О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
О прекращении производства по делу
с. Ельцовка 04 июля 2012 года
Ельцовский районный суд Алтайского края в составе судьи Сидоровой Н.А.
при секретаре Феоктистовой Ю.А.,
с участием прокурора Ельцовского района Суханова С.Ю.,
представителя ответчика Солоповой О.Н.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ельцовского района в интересах неопределенного круга лиц к Управлению социальной защиты населения по Ельцовскому району о признании незаконным бездействия по не обеспечению прохождения предрейсового медицинского осмотра водителями управления и возложении обязанности по обеспечению прохождения водителями предрейсового осмотра,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ельцовского района Алтайского края обратился в Ельцовский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Управлению социальной защиты населения по Ельцовскому району о признании незаконным бездействия по не обеспечению прохождения водителями предрейсового медицинского осмотра и возложении обязанности по обеспечению прохождения водителями названного осмотра. В обоснование иска прокурор Ельцовского района ссылается на то, что согласно ч. 3 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Статьями 1, 3 федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участникам дорожного движения должна быть обеспечена охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов. Задачами указанного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В соответствии с ч.1 ст.23 федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Согласно ст.19 федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» запрещается эксплуатация транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. В соответствии со ст.20 федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств обязаны: организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей.
Согласно п.п. 4,5 письма Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 21.09.2003 № 2510/9468-03-32 «О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств» основной задачей предрейсовых медицинских осмотров является выявление у водителей признаков различных заболеваний, признаков употребления алкоголя, наркотиков, запрещенных лекарственных препаратов, остаточных явлений алкогольной интоксикации (похмельного синдрома), утомления. В случае выявления указанных признаков водители не допускаются к управлению транспортными средствами. Предрейсовые медицинские осмотры водителей автотранспортных средств проводятся медицинским работником организаций, а также медицинскими работниками учреждений здравоохранения на основании заключаемых договоров между организациями и учреждениями здравоохранения; только медицинским персоналом, имеющим соответствующий сертификат, а медицинское учреждение – лицензию; в организациях всех форм собственности, имеющих автомобильный транспорт; медицинским работником, как на базе организаций, так и в условиях медицинского учреждения.
В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено следующее. На балансе Управления социальной защиты населения по Ельцовскому району стоят 2 автомобиля: <данные изъяты>. Водители не проходят предрейсовый медицинский осмотр. Договор на проведение предрейсового медицинского осмотра на 2012 год с учреждением здравоохранения не заключен.
Таким образом, Управлением социальной защиты населения по Ельцовскому району нарушаются требования действующего законодательства, в части обеспечения прохождения предрейсового медицинского осмотра водителями. Не проведением предрейсовых медицинских осмотров водителей Управления социальной защиты населения по Ельцовскому району нарушаются права на безопасность жизни и здоровья неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и пассажиров автомобиля, гарантированные гражданам Конституцией РФ. В связи с чем, прокурор района просит признать бездействие Управления социальной защиты населения по Ельцовскому району по не обеспечению прохождения предрейсового медицинского осмотра водителями управления в соответствии с действующим законодательством незаконным и обязать Управление социальной защиты населения по Ельцовскому району обеспечить прохождение предрейсового медицинского осмотра водителями управления в течение 2 месяцев с даты вынесения решения суда.
В судебном заседании прокурор Ельцовского района Суханов С.Ю. отказался от заявленных исковых требований в полном объеме, так как ответчик добровольно удовлетворил заявленные требования, после обращения прокурора района в суд с иском. Последствия отказа от иска известны и понятны.
Представитель ответчика Солопова О.Н. в судебном заседании не возражала против прекращения производства по делу.
Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.
Исходя из положений абзаца 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Согласно ч. 3 ст.173 и ст. 221 ГПК РФ при отказе истца от иска производство по делу прекращается определением суда, и повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Изучив материалы дела, учитывая, что прокурор Ельцовского района Суханов С.Ю. от иска отказался, суд считает возможным принять отказ от иска, прекратив производство по делу, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, абзацем 3 ст. 220, ст.ст. 224-225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по делу по иску прокурора Ельцовского района в интересах неопределенного круга лиц к Управлению социальной защиты населения по Ельцовскому району о признании незаконным бездействия по не обеспечению прохождения предрейсового медицинского осмотра водителями управления и возложении обязанности по обеспечению прохождения водителями предрейсового медицинского осмотра прекратить, в связи с отказом истца от заявленных исковых требований.
Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ельцовский районный суд в течение 15-ти дней со дня его вынесения.
Судья