ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 октября 2010 года г. Тырныауз
Судья Эльбрусского районного суда КБР Гергоков Тахир Тамукович, по адресу: г.Тырныауз, ул. Энеева, 11 «а»,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Якубова А.Р., (Дата) года рождения, уроженца ..., ..., проживающего по адресу: ..., ..., ...,
Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены.
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, (Дата) г. в (Дата) мин. при осуществлении миграционного контроля в ... выявлен факт нарушения гражданином ... Якубова А.Р., 1984 г.р., правил осуществления трудовой деятельности, предусмотренных ч.4 ст.13 Федерального закона №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившегося в осуществлении трудовой деятельности в ... в качестве продавца, без разрешения на работу, т.е. продавал постельное белье.
Якубов А.Р. в суде пояснил, что он в ... ходил по домам и продавал принадлежащие ему одеяла.
Выслушав Якубова А.Р., исследовав представленные материалы, суд считает необходимым прекратить производство по делу по следующим основаниям.
В соответствии с ч.4 ст.13 Федерального закона №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Санкция ст.18.10 КоАП РФ предусматривает наказание за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
При этом, в соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в целях настоящего Федерального закона под трудовой деятельностью иностранного гражданина понимается работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
В материалах дела отсутствуют сведения о наличии трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) между Якубовым А.Р. и каким-либо лицом, либо сведения о возникновении трудовых отношений между Якубовым А.Р. и работодателем в порядке ст.67 Трудового кодекса РФ - на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Таким образом, в действиях Якубова А.Р. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ, поскольку, как следует из его пояснений, он продавал принадлежащее ему имущество, а не занимался трудовой деятельностью.
Протокол об административном правонарушении составлен без свидетелей.
Кроме того, ссылаясь на то, что Якубов А.Р. продавал постельное белье, должностное лицо, составившее протокол, в нарушение ст.26.6 КоАП РФ, не представило с материалом вещественные доказательства совершения Якубовым А.Р. административного правонарушения.
В соответствии с п.1 ч.1.1 ст.29.9 и п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, при отсутствии состава административного правонарушения выносится постановление о прекращении производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Якубова А.Р. прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись.
Копия верна: судья
Эльбрусского районного суда КБР Т.Т. Гергоков