Решение о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным



Дело № 2-71/12 <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Елань 17 января 2011 г.

Еланский районный суд Волгоградской области,

в составе председательствующего судьи Самохина В.В.,

единолично,

с участием истца – М.Л.А.

представителей ответчика - Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Еланском районе Волгоградской области – ФИО4

при секретаре Кофановой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.Л.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Еланском районе Волгоградской области о признании решения незаконным,

установил:

М.Л.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Еланском районе Волгоградской области – (далее УПФ РФ в Еланском районе) о признании решения незаконным указав, что решением УПФ РФ в Еланского района от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности. Считает принятое решение незаконным, подлежащем отмене. Ответчик не включил ей в лечебный льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, стажировках, усовершенствовании, ссылаясь на то, что в стаж включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, другие отпуска не засчитываются, однако она в спорные периоды, находилась в командировке, осуществляла лечебную деятельность и продолжала занимать должности, работа в которых, дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В командировки она направлялась по распоряжению работодателя, за все указанные периоды за ней полностью сохранялась заработная плата, уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд РФ, производилась уплата единого социального налога и др. Просит обязать УПФ РФ в Еланском районе назначить ей досрочную пенсию, с 12.12.2011 года по старости в связи, с осуществлением лечебной деятельности, в течение двадцати пяти, лет, включив период ее нахождения на курсах повышения квалификации, что составляет 1 год 19 дней.

Истец М.Л.А. в судебном заседании уточнила исковые требования, просит признать незаконным решение УПФ РФ в Еланском районе об отказе ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, обязать УПФ РФ в Еланском районе засчитать ей период нахождение на курсах повышения квалификации, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью и обязать УПФ РФ в Еланском районе назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости с момента подачи ею заявления о назначении трудовой пенсии по старости и поддержала доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика ФИО4 с иском не согласна по основаниям указанным в решении и протоколе УПФ РФ в Еланском районе от ДД.ММ.ГГГГ, просит в удовлетворении заявления отказать.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Проверяя обоснованность требований истца, суд установил, что согласно трудовой книжки , заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 (после вступления в брак М.Л.А.), она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала участковым врачом – педиатром, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работала и работает заведующей педиатрическим отделением в <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключила брак с ФИО3, после чего ей присвоена фамилия М.Л.А., что подтверждается свидетельство о заключении брака .

В соответствии со справкой МБУЗ Еланская ЦРБ М.Л.А. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находилась на курсах повышения квалификации.

В соответствии с протоколом заседания комиссии УПФ РФ в Еланском районе от ДД.ММ.ГГГГ , стаж М.Л.А., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с лечебной деятельностью составил 24 года 4 месяца 18 дней.

Периоды работы, не дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с лечебной деятельностью: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - как курсы повышения квалификации, что составляет <данные изъяты>.

Согласно решению УПФ РФ в Еланском районе об отказе в установлении пенсии, доплаты к пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, М.Л.А. отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 25 летнего стажа в связи с лечебной деятельностью.

Оценив совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Доводы ответчика не могут быть приняты во внимание, поскольку они противоречат действующему законодательству.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Еланском районе Волгоградской области отказывая М.Л.А. в части включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период ее нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства ошибочно толковало и применяло нормы Федерального закона. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно ст.98 ч.1 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ РФ ""О государственных пенсиях в Российской Федерации"", ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Еланском районе Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости М.Л.А..

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Еланском районе Волгоградской области засчитать М.Л.А. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью период нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет <данные изъяты>.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Еланском районе Волгоградской области назначить М.Л.А. досрочно трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности с момента подачи заявления о назначении трудовой пенсии по старости в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Еланском районе Волгоградской области, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Еланском районе Волгоградской области в пользу М.Л.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Еланский районный суд Волгоградской области в течение месяца.

Судья: подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

-32300: transport error - HTTP status code was not 200