Дело №2-89/11 <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Елань 31 января 2011 года
Еланский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи С.А.Диденко,
единолично,
с участием истцов Зайцева Ю.В. и Зайцевой Г.Н.
представителя ответчика администрации Вязовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области – Возняковой Т.В.
при секретаре Курочко Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцева Ю.В. и Зайцевой Г.Н. к администрации Вязовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области о признании права на приватизацию и понуждении к заключению договора на передачу квартиры в собственность,
У с т а н о в и л:
Зайцев Ю.В. и Зайцева Г.Н., обратились в суд с иском к администрации Вязовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области о признании права на приватизацию и понуждении к заключению договора на передачу квартиры в собственность, указав, что на основании распоряжения № 94 от 06 октября 2004 года главы администрации Вязовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области ему была предоставлена квартира в виде изолированного жилого дома, расположенная по адресу: <адрес>. Согласно распоряжения, квартира предоставлялась временно, как служебная на время работы в должности участкового инспектора <адрес>. В октябре 2004 года они вселились в данную квартиру. После его увольнения из ОВД в связи с уходом на пенсию по выслуге лет, ДД.ММ.ГГГГ между ним и администрацией Вязовского сельского поселения был заключен договор социального найма жилого помещения изолированного жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к главе администрации Вязовского сельского поселения с заявлением о продаже или передаче безвозмездно в собственность жилого дома. Главой администрации Вязовского сельского поселения ему было отказано в передаче в собственность квартиры на основании того, что квартира ему была предоставлена как служебная на время работы участковым инспектором. Право бесплатного приобретения (приватизации) жилого помещения находящегося в государственном или муниципальном жилом фонде ранее ими использовано не было, в связи с этим ДД.ММ.ГГГГ они вновь обратились к главе администрации Вязовского сельского поселения с заявлением о передаче им в совместную собственность занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Главой администрации Вязовского сельского поселения им был дан ответ, что решением думы Вязовского сельского поселения № 20/8 от 25 января 2010 года дом оставлен в муниципальной собственности. Занимаемая ими квартира не относится к специализированному жилищному фонду, то есть не является служебным жилым помещением. Просит признать за ним и Зайцевой Г.Н. право на приобретение изолированного жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. в собственность бесплатно в порядке приватизации.
В судебном заседании истец Зайцев Ю. В. исковые требования поддержал в полном объеме, в обосновании иска пояснила, что квартира ему выдавалась от районной администрации. В 2003 или 2004 годах ему приобрели служебное жилье. По уходу на пенсию, после него новому участковому давали его квартиру. Квартира ему давалась по ходатайству от РОВД, через администрацию по контракту. Был заключен договор социального найма. Сначала глава администрации не прописывала его супругу, потом все-таки супругу прописали и записали в договор социального найма. В сентябре 2009 года он обратился к главе администрации по поводу приватизации данного жилого дома, но она ему отказала, сказав, что дума решила оставить квартиру в муниципальной собственности. Они не были приглашены в думу на решение о приватизации.
Истец Зайцева Г.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, в обосновании иска пояснила, что она поддерживает пояснения Зайцева Ю.В., деньги на приобретение квартиры давала администрация района по ходатайству милиции.
В судебном заседании представитель ответчика Вознякова Т.В. с исковыми требованиями не согласна, в обосновании пояснила, что администрация Вязовского сельского поселения предоставила жилье Зайцеву Ю.В., как сотруднику милиции, который работал в <адрес> участковым. Данное домовладение, является муниципальной собственностью. Зайцевы проживают в данном домовладении с 2004 года. Договор купли продажи жилого дома и земельного участка заключен между администрацией Вязовского сельского поселения и Зайцевым Ю.В. в 2009 году. Администрация Вязовского сельского поселения против того чтобы выделить это жилье в безвозмездное пользование Зайцеву Ю.В., поскольку были затрачены денежные средства администрации Вязовского сельского поселения. Этот домовладение администрация Вязовского сельского поселения оставила в муниципальной собственности, для того чтобы оно предоставлялось другим сотрудникам милиции.
Выслушав истцов, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
Проверяя обоснованность требований истцов, судом не установлено обстоятельств, дающих основания для отказа в удовлетворении иска.
Так, судом установлено, что администрацией Вязовского сельского поселения на основании решения о предоставлении жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ передано Зайцеву Ю.В. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается, типовым договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заявления, от ДД.ММ.ГГГГ Зайцев Ю.В. просит администрацию Вязовского сельского поселения продать или предоставить безвозмездно ему в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Из ответа главы администрации Вязовского сельского поселения на заявление Зайцева Ю.В. следуют разъяснения последнему о том, что администрация Вязовского сельского поселения является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.
Согласно заявления, от ДД.ММ.ГГГГ Зайцев Ю.В. и Зайцева Г.Н. просят администрацию Вязовского сельского поселения передать им в совместную собственность занимаемое ими жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес>.
Из ответа главы администрации Вязовского сельского поселения на заявление Зайцева Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Думой Вязовского сельского поселения принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче муниципального жилья в собственность», и что в 2011 году администрация Вязовского сельского поселения выйдет с ходатайством в Думу Вязовского сельского поселения о повторном принятии решения по вопросу передачи муниципального жилья в собственность.
Дума Вязовского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес> решила оставить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> муниципальной собственности, что подтверждается решением Думы Вязовского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Волгоградский филиал Еланское отделение № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что за Зайцевой Г.Н. сведений о зарегистрированном жилье не имеется, в приватизации не участвовала.
Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта № является собственностью администрации Вязовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области.
Согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Волгоградский филиал Еланское отделение № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что за Зайцевым Ю.В. сведений о зарегистрированном жилье не имеется, в приватизации не участвовал.
Из справки администрации Вязовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области следует, что состав семьи Зайцева Ю.В. следующий: жена - Зайцева Г.Н..
Согласно, технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> следует, что субъектом права указана администрация Вязовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области.
Из кадастрового плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес> следует, что участок имеет кадастровый номер № и его площадь составляет № кв.м.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за администрацией Вязовского сельского поселения Еланского района Волгоградской области зарегистрировано право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью № кв. м. инвентарный номер №, расположенный по адресу: <адрес>.
Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за администрацией Вязовского сельского поселения <адрес> зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью № кв. м. расположенный по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ А. были проданы принадлежащие жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> администрации Вязовского сельского поселения Еланского района Волгоградской области, что подтверждается договором купли-продажи жилого дома и земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ А. были переданы жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> администрации Вязовского сельского поселения Еланского района Волгоградской области, что подтверждается передаточным актом.
Согласно справке администрации Вязовского сельского поселения Еланского района Волгоградской области ходатайств на предоставление жилья Зайцеву Ю.В. в Вязовском сельском поселении в период с 2003 по 2004 год от администрации Еланского муниципального района и Зайцева Ю.В. в администрацию Вязовского сельского поселения не поступало. Кроме этого Зайцев Ю.В. на учете граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации Вязовского сельского поселения Еланского района Волгоградской области с 2006 года по настоящее время не состоит.
Из справки предоставленной ОВД по Еланскому району Волгоградской области следует, что документов подтверждающих то, что Зайцев Ю.В. состоял на учете в качестве нуждающегося в жилье, в ОВД по Еланскому району не имеется. А также отсутствуют какие либо сведения о направлении ходатайств о предоставлении жилья Зайцеву Ю.В. в администрацию Еланского района.
Помощник участкового уполномоченного милиции ОВД по Еланскому району Волгоградской области прапорщик милиции Зайцев Ю.В. с ДД.ММ.ГГГГ уволен в запас вооруженных сил РФ по выслуге срока службы по собственной инициативе, что подтверждается выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в пункт 2 приказа РОВД № 14 о ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения: слова уволить по ст. 19 п. «в» по выслуге срока службы, по инициативе сотрудника заменить на слова уволить по ст. 19 п. «з» по ограниченному состоянию здоровья.
Согласно возражения на исковые требования Зайцева Ю.В. и Зайцевой Г.Н., Администрация Вязовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области сообщает, что Зайцеву Ю.В. предоставлена служебная квартира временно, на время работы участковым инспектором в с. Вязовка с оплатой коммунальных услуг и текущего ремонта. Кроме этого вопросы обеспечения жильем сотрудников милиции, как граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, подлежат совместному разрешению государственными органами и организациями местного самоуправления. При этом просит отказать в удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 30 Закона РФ от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции" сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.
Как следует из содержания ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст.7 вышеназванного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истцов подлежат удовлетворению, поскольку у них возникло право на приватизацию, данным право ими использовано не было.
Доводы представителя ответчика о том, что истцу была предоставлена служебная квартира опровергается типовым договором социального найма, договор найма специализированного жилого помещения с истцом не заключался. Кроме этого суд приходит к выводу, что ответчиком не могла быть предоставлена служебная квартира, так как в силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Истец не находился в каких бы то ни было трудовых отношениях с органам местного самоуправления, являлся помощником участкового милиции, то есть трудовые отношения у истца возникли в системе МВД РФ.
Согласно ст.100 ч.1 ГПК РФ, стороне в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В качестве доказательства произведенных расходов за составление искового заявления Зайцевым Ю.В. была представлена квитанция в сумме 1500 рублей.
Как следует из содержания ст.98 ч.1 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.
Поскольку при подаче искового заявления государственная пошлина была уплачена истцом, суд полагает взыскать государственную пошлину с ответчика - администрации Вязовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Зайцева Ю.В. и Зайцевой Г.Н. к администрации Вязовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области о признании права на приватизацию и понуждении к заключению договора на передачу квартиры в собственность удовлетворить.
Признать за Зайцевым Ю.В. и Зайцевой Г.Н. право на приобретение жилого дома расположенного по адресу: <адрес> собственность бесплатно в порядке приватизации.
Обязать Администрацию Вязовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области заключить с Зайцевым Ю.В. и Зайцевой Г.Н. договор на передачу в собственность жилого дома расположенного по адресу: <адрес>
Взыскать с администрации Вязовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области в пользу Зайцева Ю.В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей и расходы за составление искового заявления в размере 1500 (одной тысячи пятьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Еланский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней.
Судья: подпись.
Полный текст решения изготовлен 04 февраля 2011 года при помощи компьютера и напечатано на принтере.
Судья: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>