Дело № 2-316/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации р.п. Елань 12 мая 2012 года Судья Еланского районного суда Волгоградской области А.В.Поддубный, единолично, с участием помощника прокурора Еланского района Волгоградской области Бондаренко М.В., при секретаре Рудаковой Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Еланского района Волгоградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Журавского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области о признании бездействия администрации и главы сельского поселения незаконным и понуждении к исполнению законодательства о пожарной безопасности, установил: Прокурор Еланского района Волгоградской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Журавского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области о признании бездействия администрации и главы сельского поселения незаконным и понуждении к исполнению законодательства о пожарной безопасности, согласно которого в силу ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. В соответствии с требованиями п. 21 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 территории населенных пунктов и организаций, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п. Согласно п. 7 ППБ 01-03 все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем. На основании п. 94 ППБ 01-03 при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Однако при проведении проверки на территории Журавского сельского поселения выявлена не санкционированная свалка бытовых отходов; на территории поселения отсутствуют знаки пожарной безопасности, пожарный пирс имеет ширину менее 12 метров; глава сельского поселения и специалист, ответственный за соблюдение правил пожарной безопасности, не прошли обучение по пожарному минимуму. Несоблюдение правил пожарной безопасности может привести к распространению огня на территории сельского поселения, причинению имущественного вреда и человеческим жертвам неопределенного круга лиц, которые могут находиться на территории поселения. Просит суд признать бездействие администрации Журавского сельского поселения и главы сельского поселения незаконным. Понудить администрацию Журавского сельского поселения ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов; установить на территории поселения знаки пожарной безопасности; привести пожарный пирс в соответствие с требованиями законодательства; главе сельского поселения и специалисту, ответственному за соблюдение правил пожарной безопасности, пройти обучение по пожарному минимуму. В судебном заседании представитель истца Бондаренко М.В.исковые требования поддержала. Просит суд признать бездействие администрации Журавского сельского поселения и главы сельского поселения незаконным. Понудить администрацию Журавского сельского поселения ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов; установить на территории поселения знаки пожарной безопасности; привести пожарный пирс в соответствие с требованиями законодательства; главе сельского поселения и специалисту, ответственному за соблюдение правил пожарной безопасности, пройти обучение по пожарному минимуму. Установить срок исполнения указанных требований в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу Глава Администрации Журавского сельского поселения Гугучкин А.С. в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленный иск признаёт. Содержание ст.39 и ст.173 ГПК РФ разъяснены и понятны. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. На основании ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Согласно ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. В соответствии с требованиями п. 21 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 территории населенных пунктов и организаций, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п. Согласно п. 7 ППБ 01-03 все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем. На основании п. 94 ППБ 01-03 при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Согласно ст.39 ч.1 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии со ст.173 ч.ч.2, 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Таким образом, принимая во внимание, что оснований для непринятия признания иска ответчиком не имеется, суд принимает признание иска ответчиком, в связи с чем заявленные истцом требования подлежат удовлетворению без рассмотрения дела по существу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление прокурора Еланского района Волгоградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Журавского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области о признании бездействия администрации и главы сельского поселения незаконным и понуждении к исполнению законодательства о пожарной безопасности, удовлетворить. Признать бездействие администрации Журавского сельского поселения и главы сельского поселения незаконным. Понудить администрацию Журавского сельского поселения ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов; установить на территории поселения знаки пожарной безопасности; привести пожарный пирс в соответствие с требованиями законодательства; главе сельского поселения и специалисту, ответственному за соблюдение правил пожарной безопасности, пройти обучение по пожарному минимуму. Установить срок исполнения указанных требований в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Еланский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца. Судья А.В.Поддубный <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>