Дела № 2-1176/2010, № 2-1177/2010
Р Е Ш Е Н И Е (заочное)
Именем Российской Федерации
06 июля 2010 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Трофимова В.Н.
при секретаре Аглямовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданские дела по искам Разживиной Л.М., Конькина А.Р. к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о предоставлении мер социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
Разживина Л.М. и Конькин А.Р. обратились в суд с исками к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - Минсоцзащиты РТ) о предоставлении мер социальной поддержки. В обоснование исков указали, что с января 2005 года по декабрь 2008 года истцы как Почётные доноры Общества Красного Креста РСФСР получали от Минсоцзащиты РТ ежегодные денежные выплаты, однако с января 2009 года ответчик прекратил указанные выплаты по мотиву, что истцы не были награждены знаками «Почётный донор России» или «Почётный донор СССР»; поскольку Разживина Л.М. и Конькин А.Р. каждый бесплатно сдали кровь свыше 40 раз, однако документальные сведения в подтверждение указанных обстоятельств не сохранились, в предъявленных в суд исках Разживина Л.М. и Конькин А.Р. просили в судебном порядке обязать Минсоцзащиты РТ возобновить истцам применение льгот наравне с гражданами, награждёнными нагрудным знаком "Почетный донор России" в соответствии с Законом РФ «О донорстве крови и её компонентов».
Определением судьи Елабужского городского суда РТ от 10 июня 2010 года указанные дела были объединены в одно производство для их совместного рассмотрения и разрешения.
В судебном заседании истцы Разживина Л.М. и Конькин А.Р. предъявленные ими иски поддержали по указанным в них основаниям, на взыскании с ответчика уплаченной при подаче данных исков в суд госпошлины не настаивали; представитель ответчика Минсоцзащиты РТ в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дел, заявлений о рассмотрении данных дел в отсутствие представителя ответчика в суд не поступало, в направленном суду возражении на иски указано, что Разживина Л.М. и Конькин А.Р. не относятся к числу граждан, награждённых знаками «Почётный донор России» или «Почётный донор СССР», а потому не имеют права на получение ежегодных денежных выплат; представитель третьего лица - муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Елабужская центральная районная больница» Гараева А.И. оставила разрешение исков Разживиной Л.М. и Конькина А.Р. на усмотрение суда.
На основании ст.233 ч.1 ГПК РФ данные дела рассмотрены в порядке заочного производства.
Изучив материалы дел, заслушав объяснения истцов и представителя третьего лица, допросив в качестве свидетелей Томаеву С.В., Ахметшину В.Н., Гребенюк Н.И. и Корнилова А.М., суд приходит к следующему.
Согласно ст.11 Закона РФ «О донорстве крови и её компонентов» от 09 июня 1993 года № 5142-1 граждане, сдавшие бесплатно кровь сорок и более раз, награждаются нагрудным знаком "Почетный донор России" и имеют право на ежегодную денежную выплату в размере шести тысяч рублей.
Как следует из материалов дел, с января 2005 года по декабрь 2008 года Разживина Л.М. и Конькин А.Р. как Почётные доноры Общества Красного Креста РСФСР (по сохранившимся сведениям Общества Красного Креста РСФСР истцы по состоянию на 19 марта 1991 года бесплатно сдали кровь по 26 раз каждый) получали от Минсоцзащиты РТ ежегодные денежные выплаты, однако с января 2009 года ответчик своими решениями от 23 января 2009 года прекратил указанные выплаты по мотиву, что истцы не имеют права на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом РФ «О донорстве крови и её компонентов» от 09 июня 1993 года № 5142-1.
В судебном заседании:
- истица Разживина Л.М. пояснила, что она бесплатно сдавала кровь в период её обучения в Курганском базовом медицинском училище с 1972 года по 1974 год (не менее 10 раз), в период её работы в Зеленодольской центральной больнице с 1972 года по 1974 год (не менее 10 раз), а также в период её проживания в г.Елабуга с 1974 года по 2005 год от 4 до 6 раз в год;
- истец Конькин А.Р. пояснил, что с 1973 года и по настоящее время он бесплатно сдаёт кровь не реже 3-4 раз в год;
- свидетель Томаева С.В. суду показала, что она 30 лет руководит станцией переливания крови в г.Елабуга, истцов Разживину Л.М. и Конькина А.Р. она знает как доноров, отсутствие полных документальных сведений обо всех фактах бесплатной сдачи крови донорами, включая истцов, объясняется тем, что на протяжении длительного времени на станциях переливания крови существовала практика заведения на доноров разовых карточек, которые к концу года за истечением срока их хранения уничтожались, однако свидетель Томаева С.В. однозначно подтверждает, что истец Конькин А.Р. бесплатно сдавал кровь на станции переливания крови в г.Елабуга более 40 раз;
- свидетель Ахметшина В.Н. суду показала, что она знает истицу Разживину Л.М. по их совместной работе в органах санэпиднадзора с 1980 года, с указанного времени свидетель Ахметшина В.Н. вместе с истицей Разживиной Л.М. бесплатно сдавали кровь не реже 3-4 раз в год;
- свидетель Гребенюк Н.И. суду показала, что она знает истицу Разживину Л.М. по их совместной работе в органах санэпиднадзора с 1977 года, с указанного времени свидетель Гребенюк Н.И. вместе с истицей Разживиной Л.М., а затем и с Ахметшиной В.Н. бесплатно сдавали кровь от 3 до 5 раз в год;
- свидетель Корнилов А.М. суду показал, что он знает истца Конькина А.Р. по их совместной работе в СУ-928 с 1973 года, с указанного времени свидетель Корнилов А.М. вместе с истцом Конькиным А.Р. бесплатно сдавали кровь не менее 4 раз в год (свидетель Корнилов А.М. бесплатно сдавал кровь до конца 1980-х годов).
Изложенные обстоятельства дают суду достаточные основания считать доказанным, что истцы Разживина Л.М. и Конькин А.Р. к 01 января 2009 года (к моменту прекращения ответчиком предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных Законом РФ «О донорстве крови и её компонентов» от 09 июня 1993 года № 5142-1) бесплатно сдали кровь более сорока раз каждый, а потому указанные лица имеют право на льготы наравне с гражданами, награждёнными нагрудным знаком "Почетный донор России" ("Почетный донор СССР") в соответствии с Законом РФ «О донорстве крови и её компонентов», соответственно иски Разживиной Л.М. и Конькина А.Р. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иски Разживиной Л.М., Конькина А.Р. удовлетворить.
Обязать Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан возобновить применение Разживиной Л.М. и Конькину А.Р. льгот наравне с гражданами, награждёнными нагрудным знаком "Почетный донор России" в соответствии с Законом Российской Федерации «О донорстве крови и её компонентов».
Решение может быть обжаловано:
- Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан - в течение 7 дней путём подачи в Елабужский городской суд Республики Татарстан заявления об отмене данного заочного решения суда;
- сторонами - в кассационном порядке путём подачи кассационной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней по истечении срока подачи Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан заявления об отмене данного заочного решения суда.
Судья: подпись