Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 февраля 2011 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Шигабиевой А.В.
при секретаре Волковой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Закировой А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г. Елабуга РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию
У С Т А Н О В И Л:
Закирова А.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г. Елабуга РТ в вышеуказанной формулировке, указав, что работает учителем в <данные изъяты> средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. 14 декабря 2010 года обратилась в УПФР за назначением досрочной пенсии, решением УПФР № ** от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью отказано. Не включен в стаж период работы в должности учителя в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 7 месяцев 6 дней). Считает, что отказ является не законным. Просил суд обязать Управление ПФР включить указанный период в стаж работы и назначить пенсию со времени обращения.
Закирова А.А. в судебное заседание не явилась. В своем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствии.
Представитель УПФ РФ в Елабужском районе и г. Елабуге РТ Минсафина М.М. исковые требования не признала. Пояснила, что период, указанный в решении не включается в стаж работы по специальности.
Изучив материалы дела, выслушав представителя УПФР, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно ст. 27 п. 1 п.п. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего федерального закона, следующим гражданам: лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В ходе судебного заседания установлено, что Закирова А.А. 14 декабря 2010 года обратилась в Управление ПФР за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, Решением №** от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано, не включен в стаж работы период работы в должности учителя в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 7 месяцев 6 дней), мотивируя тем, что «Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 наименование учреждения «учебно-воспитательный комплекс» не предусмотрено.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ №25 от 20 декабря 2005 года « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В ходе судебного заседания установлено, что Закирова А.А. с 1984 года начала работать учителем, ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <данные изъяты> среднюю школу воспитательницей группы продленного дня, с ДД.ММ.ГГГГ переведена педагогом обучающим на дому, с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности учителя начальных классов в той же школе.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по приказу Министерства образования и науки РТ <данные изъяты> средняя школа называлась учебно-воспитательным комплексом.
Пунктом 3 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. По указанному Списку периоды работы в школах и других учреждениях для детей, в том числе в должности воспитателя засчитываются в стаж работы по специальности. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 июля 2005 N 440 установлено тождество наименований должностей "воспитатель группы продленного дня" и "воспитатель", следовательно, периоды работы в должности воспитателя группы продленного дня в должны быть включены в специальный стаж истицы. Отказ УПФР во включении спорного периода в стаж работы, мотивированный тем, что в Списках не предусмотрен наименование учреждения «учебно-воспитательный комплекс» не может являться основание для отказа в иске Закировой А.А. Несмотря на изменения в наименовании учебного заведения истица исполняла обязанности, предусмотренные в должностной инструкции, работала и работает в одной и той же школе. При включении спорного периода в стаж работы право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью у Закировой А.А. возникает, при имеющемся стаже работы на ДД.ММ.ГГГГ 24 года 4 месяца 25 дней, на время обращения в УПФР.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Закировой А.А. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г. Елабуга РТ включить в специальный стаж работы Закировой А.А. периоды работы в должности учителя в <данные изъяты> учебно-воспитательном комплексе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 6 дней), назначить досрочную трудовую пенсия в связи с педагогической деятельностью с 14 декабря 2010 года.
Решение может быть обжаловано через Елабужский городской суд РТ путем подачи кассационной жалобы в течение 10 дней в Верховный суд РТ.
Судья: