о включении в специальный стаж периодов работы



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2011 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Подноскова С.Ю., при секретаре Трофимовой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савельева В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г.Елабуга РТ о включении в специальный стаж периодов работы и назначение досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Савельев В.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г.Елабуга РТ о включении в специальный стаж периодов работы и назначение досрочной трудовой пенсии, указывая, что Управлением Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г.Елабуга РТ согласно решению от 9 ноября 2010 года № 1779 ему отказано в назначении льготной трудовой пенсии по статье 27 пункт 1 подпункт 2 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года за работу с тяжелыми условиями труда, обосновав свое решение тем, что у него отсутствует требуемый Федеральным законодательством специальный стаж 12 лет и 6 месяцев, притом исключив из трудовой деятельности периоды работы с тяжелыми условиями труда согласно записи в трудовой книжке в качестве каменщика так же: 1. с 5 августа 1971 года по 31 декабря 1971 года (0 лет 4 месяца 26 дней) в РСУ № 3 треста «Казремстрой», 2. с 1 января 1972 года по 5 мая 1974 года (2 года 4 месяца 4 дня) в РСУ № 1 треста «Казремстрой» 3. с 20 июля 1976 года по 19 октября 1984 года (8 лет 3 месяца 0 дней) в СМУ № 1 треста «Казремстрой», 4. с 1 ноября 1984 года по 29 марта 1985 года (0 лет 4 месяца 29 дней) в СМУ 51 ПО «Камгэсэнергострой», 5. с 30 марта 1985 года по 23 марта 1990 года (4 года 11 месяцев 24 дня), с 1 октября 1991 года по 15 октября 1993 года (2 года 0 месяцев 15 дней) в СМУ № 35 СМТ «Жилстрой» ПО «Камгэсэнергострой», а так же период службы в рядах Советской Армии с 16 мая 1974 года по 29 мая 1976 года (2 года 0 месяцев 13 дней). Считает, что указанное решение Управления Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г.Елабуга РТ является необоснованным и просил суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г.Елабуга РТ включить в пециальный стаж периоды работы: 1. с 5 августа 1971 года по 31 декабря 1971 года (0 лет 4 месяца 26 дней) в РСУ № 3 треста «Казремстрой», 2. с 1 января 1972 года по 5 мая 1974 года (2 года 4 месяца 4 дня) в РСУ № 1 треста «Казремстрой» 3. с 20 июля 1976 года по 19 октября 1984 года (8 лет 3 месяца 0 дней) в СМУ № 1 треста «Казремстрой», 4. с 1 ноября 1984 года по 29 марта 1985 года (0 лет 4 месяца 29 дней) в СМУ 51 ПО «Камгэсэнергострой», 5. с 30 марта 1985 года по 23 марта 1990 года (4 года 11 месяцев 24 дня), с 1 октября 1991 года по 15 октября 1993 года (2 года 0 месяцев 15 дней) в СМУ № 35 СМТ «Жилстрой» ПО «Камгэсэнергострой», 6. с 16 мая 1974 года по 29 мая 1976 года (2 года 0 месяцев 13 дней) служба в рядах Советской Армии и назначить льготную пенсию по статье 27 пункт 1 подпункт 2 за работу с тяжелыми условиями труда с 1 ноября 2010 года с момента первоначального обращения за назначением пенсии.

В судебном заседании Савельев В.А. и его представитель Камалов И.З. исковые требования поддержали.

В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г.Елабуга РТ Минсафина М.М. исковые требования Савельева В.А. не признала, считая их необоснованными.

В судебном заседании свидетель Г. суду пояснил, что Савельева В.А. он знает с 1983 года, вместе работали в одной бригаде каменщиков с августа 1983 года, бригада состояла из одних каменщиков. В СМУ - 51 «Камгэсэнергострой» вместе работали в бригаде каменщиков с 1984 год по 1985 год, затем перевели в СМУ-35, вместе работали в одной бригаде Александрова. Затем Г. сам был бригадиром каменщиков, и Савельев В.А непосредственно был в составе его бригады. Савельев В.А. всегда работал в бригаде каменщиков.

В судебном заседании свидетель М. суду пояснил, что Савельева В.А. он знает с 1978 года, вместе работали в г.Казани в РСУ - 1 в одной бригаде с 1980 года, затем переехали в г.Елабугу в 1984 году, в СМУ - 51 вместе работали каменщиками, затем перевели в СМУ - 35 в 1985 году. В «Казремстрой» вместе работали, бригада состояла из одних каменщиков. В «Камгэсэнергострой» так же вместе работали в одной и той же бригаде, бригада состояла из одних каменщиков. В СМУ - 35 тоже вместе работали в одной бригаде каменщиков.

Суд, изучив материалы гражданского дела, выслушав в судебном заседании Савельева В.А., его представителя Камалова И.З., представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г.Елабуга РТ Минсафину М.М., свидетелей Г. и М., приходит к следующему.

Согласно п.п. 2 п. 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: … мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как усматривается из материалов гражданского дела, 1 ноября 2010 года Савельев В.А. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г.Елабуга РТ за назначении ему досрочной пенсии по п.п. 2 п. 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако в назначении пенсии истцу было отказано. В решении Управления Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г.Елабуга РТ № 1779 от 9 ноября 2010 года указано, что в специальный стаж Савельева В.А. не включается так же периоды его работы: с 5 августа 1971 года по 31 декабря 1971 года (0 лет 4 месяца 26 дней) в качестве каменщика в РСУ № 3 треста «Казремстрой», 2. с 1 января 1972 года по 5 мая 1974 года (2 года 4 месяца 4 дня) в качестве каменщика в РСУ № 1 треста «Казремстрой» 3. с 20 июля 1976 года по 19 октября 1984 года (8 лет 3 месяца 0 дней) в качестве каменщика в СМУ № 1 треста «Казремстрой», 4. с 1 ноября 1984 года по 29 марта 1985 года (0 лет 4 месяца 29 дней) в качестве каменщика в СМУ 51 ПО «Камгесэнергострой», 5. с 30 марта 1985 года по 23 марта 1990 года (4 года 11 месяцев 24 дня), с 1 октября 1991 года по 15 октября 1993 года (2 года 0 месяцев 15 дней) в качестве каменщика в СМУ № 35 СМТ «Жилстрой» ПО «Камгесэнергострой», поскольку в соответствии со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, с дополнениями и изменениями внесенными постановлениями Кабинетом Министров СССР от 23 июля 1991 года № 497 и от 19 августа 1991 года № 591 право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел 27) согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а по представленным документам невозможно установить занятость заявителя в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, поэтому Управлением Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г.Елабуга РТ в назначении пенсии Савельеву В.А. в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев (в соответствии со ст.27 п.1 п.п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ) было отказано и было рекомендовано обратиться за назначением пенсии в 56 лет. В данном решении Управления Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г.Елабуга РТ не отражен период службы Савельева В.А. в рядах Советской Армии с 16 мая 1974 года по 29 мая 1976 года (2 года 0 месяцев 13 дней).

Списками № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (раздел 27) предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В ходе судебного заседания судом было установлено, что Савельев В.А. в период работы с 5 августа 1971 года по 31 декабря 1971 года (0 лет 4 месяца 26 дней) в качестве каменщика в РСУ № 3 треста «Казремстрой», с 1 января 1972 года по 5 мая 1974 года (2 года 4 месяца 4 дня) в качестве каменщика в РСУ № 1 треста «Казремстрой», с 20 июля 1976 года по 19 октября 1984 года (8 лет 3 месяца 0 дней) в качестве каменщика в СМУ № 1 треста «Казремстрой», с 1 ноября 1984 года по 29 марта 1985 года (0 лет 4 месяца 29 дней) в качестве каменщика в СМУ 51 ПО «Камгэсэнергострой», с 30 марта 1985 года по 23 марта 1990 года (4 года 11 месяцев 24 дня), с 1 октября 1991 года по 15 октября 1993 года (2 года 0 месяцев 15 дней) в качестве каменщика в СМУ № 35 СМТ «Жилстрой» ПО «Камгэсэнергострой» работал полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда, а именно работал постоянно каменщиком в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад и работа на данной должности даёт Савельеву В.А. право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в соответствии с вышеуказанным Списком № 2 (раздел 27) и не лишает его право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании объяснениями Савельева В.А., показаниями в судебном заседании свидетелей Гаранина В.Н. и Малова Н.Д., а так же материалами данного гражданского дела (приказом № 140-К от Дата обезличена, приказом № 56-к от 19 апреля 1989 года, копиями трудовых книжек свидетелей Г. и М.).

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от Дата обезличена N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В соответствии с подпунктом «к» части 1, части 3 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР № 590 от 3 августа 1972 года кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: служба в составе Вооруженных Сил СССР … При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В силу пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР № 590 от 3 августа 1972 года в частности служба в армии засчитывалась в стаж работы с тяжелыми условиями труда по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В период времени, когда Савельев В.А. проходил службу в составе Вооруженных Сил СССР с 16 мая 1974 года по 29 мая 1976 года действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР № 590 от 3 августа 1972 года, в соответствии с которым в стаж работы с тяжелыми условиями труда засчитывается, в том числе, служба в составе Вооруженных Сил СССР и истец, проходя службу, не мог предвидеть, что в дальнейшем законодательство поменяется, и он будет лишен права на досрочное назначение пенсии по выслуге лет. До службы в составе Вооруженных Сил СССР и после данной службы Савельев В.А. непосредственно работал на работах с тяжелыми условиями труда, а значит, период службы Савельева В.А. в составе Вооруженных Сил СССР с 16 мая 1974 года по 29 мая 1976 года необходимо включить в его специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствие с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При указанных обстоятельствах, суд считает, что иск Савельева В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г.Елабуга РТ о включении в специальный стаж периодов работы и назначение досрочной трудовой пенсии являются обоснованными и подлежат удовлетворению, в связи с чем необходимо обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Елабужском районе и г.Елабуга РТ включить в специальный стаж Савельева В.А. для назначения досрочной трудовой пенсии периоды его работы с 5 августа 1971 года по 31 декабря 1971 года в качестве каменщика в РСУ № 3 треста «Казремстрой», с 1 января 1972 года по 5 мая 1974 года в качестве каменщика в РСУ № 1 треста «Казремстрой», с 20 июля 1976 года по 19 октября 1984 года в качестве каменщика в СМУ № 1 треста «Казремстрой», с 1 ноября 1984 года по 29 марта 1985 года в качестве каменщика в СМУ 51 ПО «Камгэсэнергострой», с 30 марта 1985 года по 23 марта 1990 года, с 1 октября 1991 года по 15 октября 1993 года в качестве каменщика в СМУ № 35 СМТ «Жилстрой» ПО «Камгэсэнергострой», с 16 мая 1974 года по 29 мая 1976 год период службы в составе Вооруженных Сил СССР и назначить Савельеву В.А. досрочную трудовую пенсию в соответствие с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 1 ноября 2010 года.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Иск Савельева В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в ...... и ...... РТ о включении в специальный стаж периодов работы и назначение досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Елабужском районе и г.Елабуга РТ включить в специальный стаж Савельева Владимира Александровича для назначения досрочной трудовой пенсии периоды его работы с 5 августа 1971 года по 31 декабря 1971 года в качестве каменщика в РСУ № 3 треста «Казремстрой», с 1 января 1972 года по 5 мая 1974 года в качестве каменщика в РСУ № 1 треста «Казремстрой», с 20 июля 1976 года по 19 октября 1984 года в качестве каменщика в СМУ № 1 треста «Казремстрой», с 1 ноября 1984 года по 29 марта 1985 года в качестве каменщика в СМУ 51 ПО «Камгэсэнергострой», с 30 марта 1985 года по 23 марта 1990 года, с 1 октября 1991 года по 15 октября 1993 года в качестве каменщика в СМУ № 35 СМТ «Жилстрой» ПО «Камгэсэнергострой», с 16 мая 1974 года по 29 мая 1976 год период службы в составе Вооруженных Сил СССР и назначить Савельеву Владимиру Александровичу досрочную трудовую пенсию в соответствие с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 1 ноября 2010 года.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд РТ.

Судья: