о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии



                           Дело № 2-979/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2011 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Трофимова В.Н.

при секретаре        Антоновой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косареву А.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и городе Елабуге Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Косарев А.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и городе Елабуге Республики Татарстан (далее - ГУ УПФР) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии. В обоснование иска указал, что Дата обезличена Косарев А.Г. обратился в ГУ УПФР с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, однако ответчик своим решением от Дата обезличена отказался засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение данной трудовой пенсии, время службы Косарева А.Г. в составе Вооружённых Сил СССР в период с Дата обезличена по Дата обезличена, а также время нахождения Косарева А.Г. на курсах повышения квалификации в период с Дата обезличена; полагая вышеуказанное решение ответчика незаконным, Косарев А.Г. просил суд обязать ГУ УПФР засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, вышеуказанные периоды (период службы в двойном размере на основании п.3 ст.10 Федерального закона «О статусе военнослужащих») и назначить истцу данную пенсию с Дата обезличена.

В судебном заседании истец Косарев А.Г. и его представитель адвокат Камалов И.З. иск поддержали по указанным в нём основаниям, на возврате уплаченной при подаче данного иска в суд госпошлины не настаивали; представитель ГУ УПФР Минсафина М.М. иск не признала.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца, его представителя и представителя ответчика, суд установил следующее.

Согласно ст.7 п.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст.27 п.1 пп.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ст.10 п.3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчёта один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву - один день военной службы за два дня работы. Время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утверждённые Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в период с Дата обезличена по Дата обезличена Косарев А.Г. проходил срочную службу по призыву в составе Вооружённых Сил СССР (в войсках ПВО в Куйбышевской (в настоящее время Самарской) области), с Дата обезличена Косарев А.Г. работает в ...... средней школе (с Дата обезличена по настоящее время учителем), в период с Дата обезличена по Дата обезличена Косарев А.Г. находился на курсах повышения квалификации; Дата обезличена Косарев А.Г. обратился в ГУ УПФР с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости на основании ст.27 п.1 пп.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ, в чём истцу было отказано.

Отказывая Косареву А.Г. во включении в специальный стаж спорных периодов, ГУ УПФР в своём решении от Дата обезличена Номер обезличена указало, что, во-первых, по состоянию на Дата обезличена у Косарева А.Г., проходившего службу в составе Вооружённых Сил СССР с Дата обезличена по Дата обезличена, не имелось 2/3 стажа педагогической работы (Дата обезличена), во-вторых, время нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

В период, когда Косарев А.Г. служил в армии с Дата обезличена по Дата обезличена, действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение), пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооружённых Сил СССР. В силу пункта 4 названного Положения, в частности, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Принимая во внимание, что на момент обращения в ГУ УПФР Косарев А.Г. выработал не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии (не оспариваемый ГУ УПФР в его решении от Номер обезличена педагогический стаж работы Косарева А.Г. по состоянию на Дата обезличена составлял Номер обезличена), период службы Косарева А.Г. в армии подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Вместе с тем требование Косарева А.Г. о необходимости включения в стаж работы по специальности периода службы в составе Вооружённых Сил СССР в двойном размере не основан на п.3 ст.10 Федерального закона «О статусе военнослужащих», поскольку Косарев А.Г. находился на военной службе по призыву, а не по контракту, и не занимал воинских должностей, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, по перечням, утверждённым Правительством РФ.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поскольку обучение Косарева А.Г. на курсах повышения квалификации в период с Дата обезличена по Дата обезличена непосредственно связано с осуществлением истцом педагогической деятельности и является одним из обязательных условий работы Косарева А.Г., при этом материалы дела не содержат сведений о том, что за указанный период с заработной платы истца не уплачивались страховые взносы, в указанной части требование Косарева А.Г. является обоснованным и подлежит удовлетворению. Поскольку с зачётом спорных периодов стаж педагогической деятельности Косарева А.Г. составил 25 лет только к Дата обезличена, с указанной даты у истца возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а не с Дата обезличена, как указано в иске.

         Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Косареву А.Г. удовлетворить частично.

         Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и городе Елабуге Республики Татарстан зачесть время службы Косареву А.Г. в составе Вооружённых Сил СССР в период с Дата обезличена по Дата обезличена и время нахождения Косареву А.Г. на курсах повышения квалификации в период с Дата обезличена по Дата обезличена в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и назначить Косарева А.Г. данную трудовую пенсию с Дата обезличена; в назначении указанной пенсии с Дата обезличена отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

           Судья: