о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии



                                                                                                                         Дело № 2-1193/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2011 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи              Трофимова В.Н.

при секретаре                         Антоновой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарафутдиновой Н.Р. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и городе Елабуге Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Шарафутдинова Н.Р. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и городе Елабуге Республики Татарстан (далее - ГУ УПФР) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии. В обоснование иска указала, что Дата обезличена Шарафутдинова Н.Р. обратилась в ГУ УПФР с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, однако ответчик своим решением Номер обезличена от Дата обезличена отказался засчитать на льготных условиях (как год и три месяца за год) период нахождения Шарафутдиновой Н.Р. в отпуске по уходу за ребёнком с Дата обезличена по Дата обезличена; полагая данный отказ необоснованным, Шарафутдинова Н.Р. просила суд обязать ГУ УПФР засчитать на льготных условиях спорный период в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пении по старости, и назначить истице данную трудовую пенсию с Дата обезличена.

           В процессе рассмотрения дела:

           - ответчиком ГУ УПФР были внесены изменения в решение Номер обезличена от Дата обезличена, согласно которым из специального стажа Шарафутдиновой Н.Р. были исключены периоды работы истицы в должности заведующей Ново-Александровским ФАП Бугульминской центральной районной больницы с Дата обезличена по Дата обезличена и в должности заведующей здравпунктом СМУ-13 КамТЗ с Дата обезличена по Дата обезличена, период работы истицы в должности фельдшера скорой помощи Языковской центральной районной больницы Благоварского района с Дата обезличена по Дата обезличена был засчитан как год и два месяца за год работы, а не как год и три месяца за год работы;                 

           - Шарафутдинова Н.Р. дополнила иск требованиями о включении в специальный стаж истицы в льготном исчислении (как год и три месяца за год) периодов работы Шарафутдиновой Н.Р. в должности заведующей Ново-Александровским ФАП Бугульминской центральной районной больницы с Дата обезличена по Дата обезличена, в должности фельдшера скорой помощи Языковской центральной районной больницы ...... с Дата обезличена по Дата обезличена, а также в календарном исчислении периода работы Шарафутдиновой Н.Р. в должности заведующей здравпунктом СМУ-13 КамТЗ с Дата обезличена по Дата обезличена.

В судебном заседании истица Шарафутдинова Н.Р. дополненный иск поддержала по указанным в нём основаниям; представитель ГУ УПФР Минсафина М.М. иск не признала.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истицы и представителя ответчика, суд установил следующее.

Согласно ст.7 п.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст.27 п.1 пп.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила от 29 октября 2002 года № 781); согласно п.5а указанных Правил лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в посёлке городского типа (рабочем посёлке), год работы в сельской местности или в посёлке городского типа (рабочем посёлке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании, истица Шарафутдинова Н.Р. работала в должности заведующей Ново-Александровским ФАП Бугульминской центральной районной больницы с Дата обезличена по Дата обезличена, в должности фельдшера скорой помощи Языковской центральной районной больницы ...... с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена истица Шарафутдинова Н.Р. находилась в дородовом и послеродовом отпуске и в отпусках по уходу за ребёнком, а с Дата обезличена по Дата обезличена работала в должности заведующей здравпунктом СМУ-13 КамТЗ.

В период работы Шарафутдиновой Н.Р. в должности заведующей Ново-Александровским ФАП Бугульминской центральной районной больницы, в должности фельдшера скорой помощи Языковской центральной районной больницы Благоварского района и в должности заведующей здравпунктом СМУ-13 КамТЗ досрочное назначение пенсий регламентировалось постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», согласно которому пенсии за выслугу лет назначались работникам здравоохранения при стаже их работы по специальности не менее 30 лет в городах по Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет (подпункт «б» пункта 1 Постановления); в подразделе 1 раздела II данного Перечня указаны фельдшеры (все независимо от наименования должности) в здравпунктах, медицинских кабинетах и пунктах (согласно примечанию к данному Перечню работа в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных данным Перечнем, даёт право на пенсию независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организаций).

Поскольку действовавшее ранее законодательство в области здравоохранения распространялось на все лечебные учреждения независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности и не содержало каких-либо ограничений в статусе и правах этих учреждений и их работников, связывая назначение льготной пенсии с характером лечебной деятельности, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование Шарафутдиновой Н.Р. о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, времени работы истицы в должности заведующей Ново-Александровским ФАП Бугульминской центральной районной больницы с Дата обезличена по Дата обезличена и в должности заведующей здравпунктом СМУ-13 КамТЗ с Дата обезличена по Дата обезличена. Кроме того, периоды работы истицы в должности заведующей Ново-Александровским ФАП Бугульминской центральной районной больницы с Дата обезличена по Дата обезличена и в должности фельдшера скорой помощи Языковской центральной районной больницы Благоварского района с Дата обезличена по Дата обезличена подлежат включению в специальный стаж истицы в льготном исчислении (как год и три месяца за год работы) на основании п.5а Правил от 29 октября 2002 года № 781.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно совместному постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 375/24-11 время отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.

          Поскольку Шарафутдинова Н.Р. находилась в дородовом и послеродовом отпуске и в отпусках по уходу за ребёнком с Дата обезличена по Дата обезличена, то есть до Дата обезличена, указанный период подлежат включению в стаж работы истицы по специальности в льготном исчислении как год и три месяца за год, так как предыдущий период работы истицы в должности фельдшера скорой помощи Языковской центральной районной больницы Благоварского района с Дата обезличена по Дата обезличена включён судом в специальный стаж истицы в льготном исчислении как год и три месяца за год работы.

          С учётом изложенного иск Шарафутдиновой Н.Р. является обоснованным и подлежит удовлетворению, так как суммарный стаж лечебной деятельности истицы по охране здоровья населения по состоянию на Дата обезличена с учётом вышеуказанных периодов составляет не менее Номер обезличена лет.

          Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Шарафутдиновой Н.Р. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и городе Елабуге Республики Татарстан зачесть в льготном исчислении (как год и три месяца за год) периоды работы Шарафутдиновой Н.Р. в должности заведующей Ново-Александровским ФАП Бугульминской центральной районной больницы с Дата обезличена по Дата обезличена, в должности фельдшера скорой помощи Языковской центральной районной больницы Благоварского района с Дата обезличена по Дата обезличена, периоды нахождения Шарафутдиновой Н.Р. в дородовом и послеродовом отпуске и в отпусках по уходу за ребёнком с Дата обезличена по Дата обезличена, а также в календарном исчислении период работы Шарафутдиновой Н.Р. в должности заведующей здравпунктом СМУ-13 КамТЗ с Дата обезличена по Дата обезличена в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить Шарафутдиновой Н.Р. трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 16 мая 2011 года.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

           Судья: