о понуждении к организации сбора и ввоза твердых бытовых отходов и ликвидации несанкционироанной свалки отходов производства и потребления



                                                                                                                Дело № 2 - 1025/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

          05 июля 2011 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Трофимова В.Н.

с участием прокурора     Гайнуллина И.З.

при секретаре                     Антоновой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по поданному Казанским межрайонным природоохранным прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц заявлению о понуждении Исполнительного комитета муниципального образования «Мортовское сельское поселение» Елабужского муниципального района Республики Татарстан к организации сбора и вывоза твёрдых бытовых отходов и ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления,

УСТАНОВИЛ:

           Казанский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц с заявлением о понуждении Исполнительного комитета муниципального образования «Мортовское сельское поселение» Елабужского муниципального района Республики Татарстан (далее - Мортовский исполком) к организации сбора и вывоза твёрдых бытовых отходов и ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления. В обоснование заявления указано, что в нарушение требований законодательства ответчиком в с.Морты не организован сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, не определены контейнерные площадки и порядок их обслуживания, не согласован график вывоза отходов, что привело к образованию на территории сельского поселения несанкционированного размещения твёрдых бытовых отходов различных классов опасности, в связи с чем прокурором были заявлены требования о возложении на Мортовский исполком обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории с.Морты и ликвидации несанкционированной свалки твёрдых бытовых отходов, организованной в Номер обезличена общей площадью Номер обезличена кв.м в объёме Номер обезличена куб.м, в течение Номер обезличена месяцев с момента вступления в силу решения суда.

В судебном заседании помощник Казанского межрайонного природоохранного прокурора Гайнуллин И.З. заявленные требования поддержал; представитель Мортовского исполкома Закиров Ф.Ф. заявленные прокурором требования признал; представитель Прикамского территориального Управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ в судебное заседание не явился, о причине неявки в суд не сообщил.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд установил следующее.

Согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения относятся вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно (ст.2); к вопросам местного значения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация благоустройства территории поселения (ст.14 п.1 п.п.18).

Аналогичные полномочия отнесены к ведению органов местного самоуправления поселения статьёй 7 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7-ФЗ, а также определены пунктами 18, 19 статьи 7 Устава МО «Мортовское сельское поселение» Елабужского муниципального района РТ.

Согласно ст.51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.

В соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ создание объектов размещения отходов осуществляется на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст.12 п.1, 2); территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями; организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.13 п.1, 2).

Как следует из материалов дела, в нарушение вышеуказанных требований законодательства ответчиком в установленном порядке не организован сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, не определены контейнерные площадки и порядок их обслуживания, не согласован график вывоза отходов; в Елабужского муниципального района РТ на территории площадью Номер обезличена кв.м образовалась несанкционированная свалка твёрдых бытовых отходов объемом Номер обезличена куб.м.

         Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались в судебном заседании представителем ответчика Закировым Ф.Ф.

Согласно ст.173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

         При изложенных обстоятельствах и с учётом признания иска ответчиком суд находит требования Казанского межрайонного природоохранного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198, 173 ч.3 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         ПоданноеКазанским межрайонным природоохранным прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц заявление удовлетворить.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования «Мортовское сельское поселение» Елабужского муниципального района Республики Татарстан:

- организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора на территории населённого пункта Морты;

- ликвидировать несанкционированную свалку твёрдых бытовых отходов, организованную в общей площадью Номер обезличена кв.м в объёме Номер обезличена куб.м.

Указанные мероприятия провести в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу данного решения суда.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

           Судья: