Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 мая 2011 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи                    Шигабиевой А.В.

при секретаре                       Кузнецовой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гурьевой И.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г. Елабуга РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

Гурьева И.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г. Елабуга РТ в вышеуказанной формулировке, указав, что решением УПФР № 1793 от 9 ноября 2010 года в назначении пенсии отказано, не включены в трудовой стаж периоды: с 8 сентября 1997 года по 16 февраля 1999 года в должности инструктора по плаванию и физкультуре в детском саду; с 9 января 1985 года по 3 августа 1992 года в должности воспитателя в детском комбинате № 3 в Омутнинском районе, пос. Восточный, Кировской области. Данное решение УПФР считает незаконным, просит суд обязать Управление ПФР включить в льготный стаж работы истицы указанные периоды, назначить досрочную трудовую пенсию, в связи с педагогической деятельностью, со времени обращения - 1 ноября 2010 года.

В судебном заседании Гурьева И.А. исковые требования в части включения в стаж периода работы с 9 января 1985 года по 3 августа 1992 года в должности воспитателя в детском комбинате № 3 в Омутнинском районе, пос. Восточный, Кировской области поддержала. Пояснила, что работала в детском комбинате № 3 который относился Омутнинскому химическому комбинату, был закрытый городок в тайге, где выпускали бифидумбактерин, противораковый антибиотик.     

Представитель УПФ РФ в Елабужском районе и г. Елабуге РТ Минсафина М.М. исковые требования не признала. Пояснила, что периоды, указанные в решении не включаются в стаж работы по специальности.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 55 Закона РФ N 3266-1 от 10.07.1992 г. "Об образовании", педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

        В ходе судебного заседания установлено, что Гурьева И.А.1 ноября 2010 года обратилась в Управление ПФР за назначением досрочной трудовой пенсии. Решением № 1793 от 9 ноября 2010 года в назначении пенсии отказано, что периоды работы с 9 января 1985 года по 3 августа 1992 года в должности воспитателя в детском комбинате № 3 в Омутнинском районе, пос. Восточный, Кировской области не включены в стаж работы, мотивируя тем, что «Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 наименование учреждения «комбинат ясли-сад-школа» не предусмотрено.

Как следует из материалов дела, Гурьева И.А. с 13 августа 1987 года по 18 июня 1988 года - находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения 1 года, с 20 июня 1988 года по 18 декабря 1988 год - в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, с 11 октября 1989 года по 10 августа 1990 года. - в отпуске по уходу за ребенком до 1 года, с 17 августа 1990 года по 16 февраля 1991 года - в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, с 18 февраля 1991 года по 2 августа 1991 года - в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, с 23 октября 1991 года по 20 декабря 1991 года- в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет.

Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки Гурьевой И.А., выписками из приказов Омутнинского химического завода.

Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР N 463 от 06 сентября 1991 года, содержал указание на детские дошкольные учреждения всех типов, в том числе детские сады, сады ясли, детские ясли, и должность "воспитатель".

С 01 ноября 1999 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей".

В силу п. 3 указанного Постановления, в выслугу, дающую право на указанную пенсию, засчитывались периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР N 463, а периоды работы после этой даты - в соответствии с утвержденным новым Списком и Правилами.

В п. 8 нового Списка содержалось указание на дошкольные образовательные учреждения - детский сад, детский сад общеразвивающего вида (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и других приоритетных направлений развития воспитанников), детский сад компенсирующего типа, детский сад присмотра и оздоровления, детский сад комбинированного вида, центр развития ребенка - детский сад.

В п. 1.8 Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительство РФ от 29.10.2002 г. N 781, указаны детские сады всех наименований, ясли-сад, в п. 1 раздела "Наименование должностей" - должность "воспитатель".

         Суд считает, что принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ №25 от 20 декабря 2005 года « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В ходе судебного заседания установлено, что Гурьева И.А. с 9 января 1985 года по 3 августа 1992 года работала в должности воспитателя в детском комбинате № 3 в Омутнинском районе, пос. Восточный, Кировской области. Работа Гурьевой И.А. в детском комбинате, фактически выполняющем функции детского сада, в должности воспитателя представляет собой педагогическую деятельность. В материалах дела отсутствуют данные, бесспорно указывающие на невозможность включения данных периодов трудовой деятельности истицы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии. Следовательно, истице не может быть отказано в назначении пенсии.

       При таких обстоятельствах суд считает, что указанные периоды работы должны быть включены в стаж работы истицы по специальности.

На день обращения стаж работы Гурьевой И.А. составляет 17 лет 6 месяцев 9 дней, при включении в стаж периоды работы в детском комбинате № 3 в Омутнинском районе, пос. Восточный, Кировской области (17 лет 6 месяцев 9 дней + 7 лет 6 месяцев 25 дней)- всего стаж работы будет составлять 25 лет 1 месяц 3 дня. При включении вышеуказанных периодов в стаж работы, право Гурьевой И.А. на досрочную трудовую пенсию возникло с 1 ноября 2010 года, с указанного времени ей должна быть назначена трудовая пенсия в связи с педагогической деятельностью.

                     Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Иск Гурьевой И.А. удовлетворить.

    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г. Елабуга РТ включить в специальный стаж работы Гурьевой Ирины Александровны периоды работы с 9 января 1985 года по 3 августа 1992 года в должности воспитателя в детском комбинате № 3 в Омутнинском районе, пос. Восточный, Кировской области, назначить досрочную трудовую пенсия в связи с педагогической деятельностью с 1 ноября 2010 года.

     Решение может быть обжаловано через Елабужский городской суд РТ путем подачи кассационной жалобы в течение 10 дней в Верховный суд РТ.

      Судья: