Дело № 2-1002/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 01 августа 2011 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Трофимова В.Н. при секретаре Антоновой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арефьева В.Д. к Исполнительному комитету Елабужского муниципального района Республики Татарстан о признании права на обеспечение жилой площадью, УСТАНОВИЛ: Арефьев В.Д. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Елабужского муниципального района Республики Татарстан (далее - Елабужский райисполком) о признании права на обеспечение жилой площадью. В обоснование иска указал, что сразу после своего рождения в Дата обезличена Арефьев В.Д. был направлен в дом ребёнка, поскольку его мать Арефьева Л.Д. была доставлена в психиатрическую больницу; пребывание Арефьева В.Д. в детских домах продолжалось до Дата обезличена, после чего Дата обезличена Арефьев В.Д. обратился в администрацию Елабужского района и г.Елабуги с заявлением о постановке истца на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как лица, оставшегося без попечения родителей, однако в Дата обезличена в Елабужском райисполкоме истцу сообщили, что Дата обезличена Арефьев В.Д. был снят с учёта в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, о чём ранее истцу не сообщалось ни устно, ни письменно; полагая действия ответчика незаконными, в иске были заявлены требования о возложении на Елабужский райисполком обязанностей по восстановлению Арефьева В.Д. в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с Дата обезличена, и по предоставлению Арефьеву В.Д. квартиры по установленной законом норме жилой площади. В судебном заседании истец Арефьев В.Д. иск поддержал по указанным в нём основаниям; представитель ответчика Елабужского райисполкома Афанасьева О.Д. иск не признала по мотивам, что у Арефьева В.Д. отсутствуют документы в подтверждение статуса истца как лица, оставшегося без попечения родителей, а также отсутствуют доказательства о постановке Арефьева В.Д. на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как лица, оставшегося без попечения родителей. Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца и представителя ответчика, суд установил следующее. Согласно ст.57 ч.2 п.2 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Согласно Федеральному закону «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке (ст.1 Закона). Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закреплённого жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм (ч.2 п.1 ст.8 Закона). Как следует из материалов дела: - истец Арефьев В.Д. (до перемены отчества в Дата обезличена - А.В.Р.) родился Дата обезличена в ......, Дата обезличена Арефьев В.Д. был направлен во -ую детскую больницу ......, поскольку мать истца - Арефьева Л.Д. была доставлена в психиатрическую больницу, а отец истца был записан со слов матери; Дата обезличена Арефьев В.Д. был направлен в дом ребёнка, в детских домах Арефьев В.Д. воспитывался по Дата обезличена; - согласно пояснениям истца в судебных заседаниях свою мать Арефьеву Л.Д. он не знал, какой-либо связи со своим сыном Арефьева Л.Д. не поддерживала до своей смерти Дата обезличена, о смерти матери Арефьев В.Д. узнал позже; Дата обезличена Арефьев В.Д. обратился в администрацию Елабужского района и г.Елабуги с заявлением о постановке его на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как лица, оставшегося без попечения родителей, однако Дата обезличена в Елабужском райисполкоме истцу сообщили, что Дата обезличена Арефьев В.Д. был снят с учёта в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, хотя до Дата обезличена Арефьев В.Д. систематически приходил в жилищный отдел органа местного самоуправления и интересовался продвижением своей очереди на получение жилья. В судебное заседание представителем ответчика были представлены списки воспитанников детских домов, которые составлялись ответчиком, в данных списках имеется оформленная ненадлежащим образом (как «черновой вариант») запись, согласно которой Дата обезличена Арефьев В.Д. обратился в администрацию Елабужского района и г.Елабуги с заявлением о постановке его на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как лица, оставшегося без попечения родителей. Факт нахождения истца практически с момента его рождения по Дата обезличена в детских домах, когда мать истца какой-либо связи со своим сыном Арефьевым В.Д. не поддерживала, указывает на то, что истец относится к категории лиц, указанных в ст.1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ. Пояснения Арефьева В.Д. о том, что Дата обезличена истец обратился в администрацию Елабужского района и г.Елабуги с заявлением о постановке его на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как лица, оставшегося без попечения родителей, представителем ответчика не опровергнуты, а также подтверждаются обозревавшимися судом списками воспитанников детских домов, доказательств правомерности отказа в постановке истца на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как лица, оставшегося без попечения родителей, а также правомерности исключения истца из указанного списка граждан представителем ответчика суду не представлено. При изложенных обстоятельствах суд находит требования истца обоснованными, Елабужский райисполком обязан восстановить Арефьева В.Д. в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с Дата обезличена; за Арефьевым В.Д. подлежит признанию право на обеспечение по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, в том числе на основании Правил выдачи, реализации сертификатов для обеспечения жильём многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закреплённого за ними жилого помещения (утв.Постановлением Кабинета Министров РТ от 16 мая 2008 года № 326). Поскольку согласно подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины, за Арефьевым В.Д. следует признать право на возврат уплаченной им при подаче данного иска в суд государственной пошлины в размере рублей по квитанции от 05 мая 2011 года. Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Арефьева В.Д. удовлетворить. Обязать Исполнительный комитет Елабужского муниципального района Республики Татарстан восстановить Арефьева В.Д. в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с Дата обезличена; признать за Арефьевым В.Д. право на обеспечение по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Признать за Арефьевым В.Д. право на возврат уплаченной при подаче данного иска в суд государственной пошлины в размере рублей по квитанции от 05 мая 2011 года. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан. Судья: