Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 октября 2010 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Подноскова С.Ю., с участием прокурора Алиуллова И.Р., при секретаре Трофимовой И.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елабужского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ОАО «Генерирующая компания» о возложении обязанности по организации государственной охраны объекта,
У С Т А Н О В И Л:
Елабужский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ОАО «Генерирующая компания» о возложении обязанности по организации государственной охраны объекта, указав, что в результате проведенной проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму филиалом ОАО «Генерирующая компания» - Елабужская ТЭЦ установлено, что филиал осуществляет эксплуатацию объекта Елабужская ТЭЦ расположенного по адресу: РТ, ......, ....... В нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства охрана объекта силами органами внутренних дел не обеспечена, охрана объекта осуществляется силами ООО ОП «Энергощит» (лицензия ЧО Номер обезличена). Ненадлежащая охрана данного объекта, неприятие действенных мер к исполнению требований законодательства может привести к тяжким последствиям, в том числе совершению террористических актов, и как следствие возникновению чрезвычайных ситуаций. Елабужский городской прокурор просил суд признать бездействие ОАО «Генерирующая компания» по ненадлежащей организации охраны объекта - Елабужская ТЭЦ, расположенного по адресу: РТ, ...... и обязать ответчика совершить действия, направленные на устранение допущенного нарушения прав граждан, и принять меры к надлежащей организации охраны Елабужская ТЭЦ.
В судебном заседании прокурор Алиуллов И.Р. иск поддержал, уточнил, что просит суд обязать ОАО «Генерирующая компания» организовать государственную охрану объекта Елабужская ТЭЦ, расположенного по адресу: ......, против отсрочки исполнения решения суда до 1 января 2011 года не возражал.
В судебном заседании представитель ОАО «Генерирующая компания» - Сычев М.С. уточненные исковые требования не признал, но в случае удовлетворения иска просил отсрочки исполнения решения суда до 1 января 2011 года.
В судебном заседании представитель филиала ОАО «Генерирующая компания» Елабужская ТЭЦ - Тарасов А.Г. возражал против удовлетворения иска.
В судебном заседании представитель третьего лица Управления вневедомственной охраны при Министерстве внутренних дел по Республике Татарстан - Афанасьев Д.В. против удовлетворения иска не возражал.
В судебном заседании представитель ГУ ОВО при ОВД по городу Елабуга и Елабужскому муниципальному района - Петрова Т.Н. против удовлетворения иска не возражала.
Суд, выслушав в судебном заседании прокурора Алиуллова И.Р., представителя ОАО «Генерирующая компания» - Сычева М.С., представителя филиала ОАО «Генерирующая компания» Елабужская ТЭЦ - Тарасова А.Г., представителя Управления вневедомственной охраны при Министерстве внутренних дел по Республике Татарстан - Афанасьева Д.В., представителя ГУ ОВО при ОВД по городу Елабуга и Елабужскому муниципальному района - Петрову Т.Н., изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» приоритетом в борьбе с терроризмом является защита прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности.
Согласно п.3 ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» террористический акт это совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причиненного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, а так же угроза совершения таких действий. Вопросы антитеррористической безопасности и защищенности являются жизненно важным и требуют постоянного внимания.
В соответствии с п. 21 перечня объектов подлежащих государственной охране, утвержденного постановлением Правительства РФ №587 от 14 августа 1992г. (приложение №1), объекты электроэнергетики, в том числе тепловые электростанции, подлежат государственной охране органами внутренних дел.
В ходе судебного заседания установлено, что в результате проведенной Елабужским городским прокурором проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму установлено, что филиал ОАО «Генерирующая компания» - Елабужская ТЭЦ осуществляет эксплуатацию объекта Елабужская ТЭЦ расположенного по адресу: РТ, ...... и в нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства охрана объекта силами органами внутренних дел не обеспечена, охрана объекта осуществляется силами ООО ОП «Энергощит» (лицензия ЧО Номер обезличена). Ненадлежащая государственная охрана данного объекта, неприятие действенных мер к исполнению требований законодательства может привести к тяжким последствиям, в том числе совершению террористических актов, и как следствие возникновению чрезвычайных ситуаций.
Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, исходя из других обстоятельств вправе отсрочить решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что уточненный иск Елабужского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ОАО «Генерирующая компания» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности подлежит удовлетворению.
Необходимо обязать ОАО «Генерирующая компания» организовать государственную охрану объекта Елабужская ТЭЦ, расположенного по адресу: ......, отсрочив исполнение данного решения суда в части возложения обязанности на ОАО «Генерирующая компания» по организации государственной охраны объекта Елабужская ТЭЦ, расположенного по адресу: ...... до 1 января 2011 года.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ОАО «Генерирующая компания» в доход государства необходимо взыскать государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Елабужского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ОАО «Генерирующая компания» о возложении обязанности по организации государственной охраны объекта удовлетворить.
Обязать ОАО «Генерирующая компания» организовать государственную охрану объекта Елабужская ТЭЦ, расположенного по адресу: РТ, ......
Отсрочить исполнение данного решения суда в части возложения обязанности на ОАО «Генерирующая компания» по организации государственной охраны объекта Елабужская ТЭЦ, расположенного по адресу: ......, до 1 января 2011 года.
Взыскать с ОАО «Генерирующая компания» в доход государства государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.
Судья: