Дело № 12-7/2012 Р Е Ш Е Н И Е 16 января 2012 года судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Трофимов В.Н.с участием прокурора Алиуллова И.Р.при секретаре Волковой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Спиридоновой Е.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличена г.Елабуга и Елабужского района Республики Татарстан по делу об административном правонарушении, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка Номер обезличена г.Елабуга и Елабужского района РТ от Дата обезличена по делу об административном правонарушении Спиридонова Е.Ю. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере .; в поданной в Елабужский городской суд РТ жалобе Спиридонова Е.Ю. просила об отмене вышеуказанного постановления и о прекращении производства по данному делу по мотиву отсутствия в действиях Спиридоновой Е.Ю. состава административного правонарушения. В судебное заседание Спиридонова Е.Ю. не явилась, будучи надлежащим образом извещённой о времени и месте рассмотрения поданной жалобы, о причине неявки в суд не сообщила; прокурор Алиуллов И.Р. указал на отсутствие оснований для удовлетворения поданной Спиридоновой Е.Ю. жалобы. Из представленных материалов и объяснений прокурора Алиуллова И.Р. усматривается следующее. Дата обезличена Елабужский городской прокурор возбудил в отношении Спиридоновой Е.Ю. дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ (нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления), согласно которому Дата обезличена в Исполнительный комитет г.Елабуга поступило обращение Ж.А.А., на которое должностными лицами Исполнительного комитета г.Елабуга не был дан ответ, аналогичное нарушение было допущено и в отношении поступившего в Исполнительный комитет г.Елабуга обращения А.Л.В.., при этом в соответствии с утверждённой Дата обезличена руководителем Исполнительного комитета г.Елабуга должностной инструкцией ответственность за порядок рассмотрения обращений граждан в Исполнительном комитете г.Елабуга возложена на главного специалиста по письменным обращениям граждан организационно-хозяйственного отдела, работу в указанной должности осуществляет Спиридонова Е.Ю.; постановлением мирового судьи судебного участка Номер обезличена г.Елабуга и Елабужского района РТ от Дата обезличена по делу об административном правонарушении Спиридонова Е.Ю. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч.1). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.4). Согласно ст.10 ч.1 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006г. № 59-ФЗ орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения (п.1); принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина (п.3); даёт письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (п.4). Из записей в трудовой книжке Спиридоновой Е.Ю. следует, что с Дата обезличена Спиридонова Е.Ю. была переведена на должность главного специалиста организационно-хозяйственного отдела Исполнительного комитета г.Елабуга, в свою очередь согласно материалам дела должность главного специалиста по письменным обращениям граждан того же отдела замещала Ишалова М.А.; из пояснений Спиридоновой Е.Ю. в судебном заседании Дата обезличена следует, что после перехода Ишаловой М.А. на другую работу на Спиридонову Е.Ю. в Дата обезличена. по устному распоряжению руководителя Исполнительного комитета г.Елабуга временно были возложены обязанности по приёму письменных обращений граждан и подготовке ответов на них, однако документально указанное распоряжение руководителя Исполнительного комитета г.Елабуга оформлено не было, материалы дела указанного письменного распоряжения не содержат; из материалов дела следует, что обращения Ж.А.А. и А.Л.В. были сняты с контроля и возвращены заявителям с визой руководителя Исполнительного комитета г.Елабуга «согласовано»; согласно пояснениям допрошенной в судебном заседании Дата обезличена в качестве свидетеля Ж.А.А. последняя действительно Дата обезличена обращалась к руководителю Исполнительного комитета г.Елабуга с письменным заявлением по вопросу снижения коэффициента оплаты услуг по газоснабжению и уже через дня получила от Спиридоновой Е.Ю. как работника организационно-хозяйственного отдела Исполнительного комитета г.Елабуга своё заявление с визой руководителя Исполнительного комитета г.Елабуга «согласовано», чем Жилина А.А. была полностью удовлетворена. При изложенных обстоятельствах, когда на Спиридонову Е.Ю. обязанности по приёму письменных обращений граждан и подготовке ответов на них в установленном порядке возложены не были, правом подписания ответов на обращения граждан Спиридонова Е.Ю. наделена не была, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств неудовлетворённости Ж.А.А. и А.Л.В. результатами рассмотрения направленных ими письменных обращений в Исполнительный комитет г.Елабуга, в действиях Спиридоновой Е.Ю. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, в связи с чем поданная Спиридоновой Е.Ю. жалоба подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.24.5 ч.1 п.2, ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличена г.Елабуга и Елабужского района Республики Татарстан от Дата обезличена по делу об административном правонарушении в отношении Спиридоновой Е.Ю. отменить за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, производство по данному делу прекратить; жалобу Спиридоновой Е.Ю. удовлетворить. Решение вступает в силу со дня его вынесения. Судья: