Дело №12-28/2012 Р Е Ш Е Н И Е 10 февраля 2012 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Подноскова С.Ю., при секретаре Трофимовой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Галаниной С.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Елабуга и Елабужского района РТ от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г.Елабуга и Елабужского района РТ от 16 января 2012 года по делу об административном правонарушении Галаниной С.М. было назначено административное наказание в виде штрафа в размере рублей за совершение Галаниной С.М. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 КоАП РФ. Галанина С.М. обратилась в Елабужский городской суд Республики Татарстан с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Елабуга и Елабужского района РТ от Дата обезличена по делу об административном правонарушении, в которой указала, что назначенное ей административное наказание считает необоснованным, так как при рассмотрении дела мировой судья основывался исключительно на материалах дела, её доводы во внимание не принимались, поскольку административного правонарушения она не совершала, Дата обезличена она пришла в магазин за продуктами, была совершенно трезва. В результате медицинского освидетельствования была признана трезвой, что отражено в протоколе об административном правонарушении, однако в постановлении мирового судьи указано, что она находилась в состоянии алкогольного опьянения. Так же следует отметить, что при оформлении протокола об административном правонарушении сотрудниками ОВО были нарушены её права, так как ей не были разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ. Отсутствие разъяснений лицам, привлекаемым к административной ответственности, о их праве давать объяснения по делу и заявлять отводы лицам, отсутствие описания события правонарушения в протоколе, а также отсутствие разъяснений о сроке и порядке обжалования постановления являются существенными процессуальными нарушениями, способными повлечь отмену постановления о привлечении к административной ответственности. Считает, что она привлечена к административной ответственности незаконно и необоснованно. Просила постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Елабуга и Елабужского района РТ от Дата обезличена отменить, административное дело в отношении неё прекратить. В судебном заседании Галанина С.М. заявленные требования поддержала. Представитель отдела МВД России по Елабужскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом. Изучив материалы дела, выслушав в судебном заседании Галанину С.М., суд считает, что постановление мирового судьи мирового судьи судебного участка № 2 г.Елабуга и Елабужского района РТ от Дата обезличена по делу об административном правонарушении отношении Галаниной С.М. подлежит отмене и возвращению дела на новое рассмотрение судье судебного участка №2 г. Елабуга и Елабужского района. Согласно ст. 30.6 ч. 2 п. 8 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления… Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело… В соответствии со ст. 20.1КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, - 2. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, -влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Согласно частям 1,2,3,4,5,6 статьи 28.2.КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. 2. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. 3. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. 4. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. 5. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. 6. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. В соответствии с ч.2 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных в том числе ст.20.1 ч.2 КоАП РФ настоящего Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье. Как следует из материалов дела, Дата обезличена в ... час ... минут старшим полицейским ГЗ роты полиции ОВО МВД РФ по Елабужскому району Чукмаровым Р.Р. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.1 ч.2 КоАП РФ в отношении Галаниной С.М., согласно которому Дата обезличена в ... часов ... минут в магазине ...... Галанина С.М. выражалась грубой нецензурной бранью в адрес персонала, на неоднократные замечания прекратить свои хулиганские действия не реагировала. Тем самым демонстративно нарушила общественный порядок и спокойствие граждан. При задержании оказала злостное неповиновение, хваталась за форменную одежду, пыталась ударить. Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г.Елабуга и Елабужского района РТ от Дата обезличена Галаниной С.М. было назначено административное наказание по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере ... рублей. В ходе судебного заседания установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении Галаниной С.М. оформлен с нарушением требований статьи 28.2 КоАП РФ, а именно Галаниной С.М., как лицу привлекаемой к административной ответственности не разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и 25.1 КоАП РФ, не отобрано объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также отсутствует решение органа или должностного лица, к которым поступило дело о таком административном правонарушении о передаче его на рассмотрение судье. При вышеизложенных обстоятельствах, суд считает, что при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Галаниной С.М. были существенно нарушены процессуальные требования и права Галаниной С.М., предусмотренные КоАП РФ (нарушенные процессуальные требования не могут быть устранены без возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило данный протокол) и это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело, следовательно жалоба Галаниной С.М. подлежит удовлетворению частично ( в части отмены постановления мирового судьи), постановление мирового судьи судебного участка №2 г. Елабуга и Елабужского района от Дата обезличена по делу об административном правонарушении в отношении Галаниной С.М. необходимо отменить и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №2 г. Елабуга и Елабужского района. На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, суд, РЕШИЛ: Жалобу Галаниной С.М. удовлетворить частично. Постановление мирового судьи судебного участка №2 г. Елабуга и Елабужского района от Дата обезличена по делу об административном правонарушении в отношении Галаниной С.М. отменить и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №2 г. Елабуга и Елабужского района. Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия. Судья: