Дело № 5-29/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
г. Елабуга 22 ноября 2010 года
Судья Елабужского суда Республики Татарстан Иванов В.М.., рассмотрев материал по ст. 9.11 КоАП РФ в отношении МДОУ «Детский сад № 1 «Ромашка» Елабужского муниципального района», г. Елабуга, пр. Нефтяников 179,
УСТАНОВИЛ:
17 ноября 2010 года проведена проверка в отношении МДОУ « Детский сад № 1 «Ромашка» ЕМР» и по результатам проверки государственным инспектором Челнинского территориального отдела Приволжского управления Ростехназора Мухлисовым А.Ф. составлен акт проверки № 43-21-135-695. В акте отражены следующие нарушения:
1. Не утвержден перечень работ выполняемых в электроустановках в порядке текущей эксплуатации.
2.Отсутствуют испытанные электрозащитные средства и электроинструмент.
3.Отсутствуют протоколы измерения изоляции электропроводки подвального помещения детского сада.
4. Отсутствует список работников, имеющих право ведения оперативных переговоров с электроснабжающей организацией.
5. Распорядительным документом руководителя не утвержден перечень должностей и рабочих мест, при работе которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, и требующих присвоения неэлектротехническому персоналу группы по электробезопасности, не проводится с ними ежегодные инструктажи с оформлением в журнале установленной формы.
6 Отсутствует общая схема электроснабжения детского сада.
7. В прачечном помещении электророзетка стиральной машины подключена без применения защитного РЕ проводника.
8. Отсутствует защитное заземление ванной в прачечной.
9. По территории над детской игровой площадкой проходит воздушная линия электропередачи ВЛ-0.4/0.22 кв.
10. Ответвления проводов освещения подвального помещения выполнены скруткой вне ответвительных коробках, проводка физически устарела.
17 ноября 2010 года государственным инспектором Челнинского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора Мухлисовым А.Ф. составлен протокол № 43-21-778 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в том, что по территории детского сада над детской игровой площадкой проходит воздушная линия электропередачи ВЛ-0.4/0.22 кВ с голыми алюминиевыми проводами, что в свою очередь может привести к поражению детей электрическим током при обрыве проводов.. Нарушено требование п.2.4.95 Правил Устройства Электроустановок ( ПУЭ издание-7), которое гласит : « Прохождение ВЛ до 1 кВ с неизолированными и золированными проводами не допускается по территориям спортивных сооружений, школ.
Заведующая МДОУ «Детский сад № 1 «Ромашка» ЕМР» Абдрахманова Н.И. пояснила, что после составления протокола об административном правонарушении ею на имя начальника ГРЭС Залялова И.Ш. направлено письмо об устранении нарушений, письмо направлено также начальнику МУ «Управление образования» Зарипову Р.И., издала приказ о временном прекращении эксплуатации детской площадки 01 группы.. Работы практически начались.
Представитель Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Мухлисов А.Ф. пояснил, что действительно при проверке МДОУ «Детский сад №1 «Ромашка» ЕМР» выявлены нарушения, в частности линия электропередач проходит над детской игровой площадкой, составлен протокол по ст. 9.11 КоАП РФ. Просит приостановить использование детской площадки до устранения нарушения.
Таким образом, юридическое лицо МДОУ «Детский сад №1 «Ромашка» ЕМР» совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 КоАП РФ - нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки- влечет …. административное наказание на юридических лиц- от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток».
Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки № 43-21-135-695 от 17 ноября 2010 года, протоколом № 43-21-778 об административном правонарушении от17 ноября 2010 года.
По иным нарушениям, выявленным при проведении проверки вынесено предписание № 43-21-135-696 от 17 ноября 2010 года с указанием конкретных сроков исполнения.
При назначении административного наказания МДОУ «Детский сад №1 «Ромашка» ЕМР», судья учитывает, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение школы.
Учитывая, что в настоящее время требования безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами не устранены и в данном случае имеется угроза жизни или здоровья людей, а так же то, что менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания, судья считает необходимым назначить наказание, связанное с административным приостановлением деятельности МДОУ «Детский сад №1 «Ромашка» ЕМР» по адресу г. Елабуга, пр. Нефтяников 179..
Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №1 «Ромашка» ЕМР», расположенное по адресу г. Елабуга, Проспект Нефтяников, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности (временное прекращение эксплуатации территории детской игровой площадки с правом производства работ по устранению нарушений безопасности) до 2 декабря 2010 года.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Татарстан, через Елабужский городской суд РТ.
Судья Елабужского городского суда
Республики Татарстан В.М.Иванов