Дело № 11- 62/11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Сыктывкар 03 октября 2011 года

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в составе

председательствующего судьи Санжаровской Н.Ю.,
при секретаре Рудометовой О.С.,

с участием ответчика Шабаршина С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Шабаршина С.М.. на решение мирового судьи Магистрального судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара от ДД.ММ.ГГ по делу по иску Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре к Шабарщину С.М. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени,

УСТАНОВИЛ:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре обратилось к мировому судье с иском к Шабаршину С.М. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГ в размере ... руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в сумме ... руб.

Решением мирового судьи Магистрального судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара от ДД.ММ.ГГ исковые требования ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Шабаршин С.М. просит состоявшееся по делу решение мирового судьи отменить, считая его не обоснованным и не законным.

В судебном заседании ответчик Шабаршин С.М. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель истца ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленном отзыве с доводами апелляционной жалобы не согласился.

Выслушав ответчика Шабаршина С.М., исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Установлено, что с ДД.ММ.ГГ Шабаршин С.М. является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с п. 2 ст. 44 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».

С ДД.ММ.ГГ ответчик осуществляет адвокатскую деятельность, с ДД.ММ.ГГ зарегистрирован в Управлении Пенсионного фонда РФ по г. Сыктывкару в качестве страхователя ( регистрационный номер ... ).

Подпунктом 2 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В силу п. 2 ст. 14 названного Федерального закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд.

Страхователи уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Стоимость страхового года определяется в соответствии с Федеральным законом № 212-ФЗ от 24.07.2009 г.

Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз ( ст. 13 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 г.).

Минимальный размер оплаты труда устанавливается Федеральным законом № 82-ФЗ от 19.07.2000 г. «О минимальном размере оплаты труда», согласно которому минимальный размер оплаты труда с 01 января 2009 года составляет 4330 руб. в месяц ( в редакции Федерального закона № 91-ФЗ от 24.06.2008 г.).

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. для всех плательщиков страховых взносов, за исключением плательщиков страховых взносов, указанных в ч. 2 данной статьи, применяется тариф страховых взносов в Пенсионный фонд РФ – 20%.

Таким образом, стоимость страхового года в ДД.ММ.ГГ составила ... руб. ( ... ).

Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре, осуществляющим контроль за уплатой страховых взносов, по состоянию на ДД.ММ.ГГ за Шабаршиным С.М. выявлена недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме ... руб., за несвоевременную уплату страховых взносов ответчику на указанную недоимку начислены пени за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в сумме ... руб.

Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам установлен ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года.

Согласно данной норме закона отчетный период ДД.ММ.ГГ, по итогам которого возникла задолженность, закончился ДД.ММ.ГГ. Следовательно, страховые взносы за ДД.ММ.ГГ подлежали уплате в срок до ДД.ММ.ГГ.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате страховых взносов пенсионный орган направил в адрес Шабаршина С.М. требование об уплате страховых взносов от ДД.ММ.ГГ №.... Срок, указанный в требовании об уплате задолженности в добровольном порядке, истек ДД.ММ.ГГ. В добровольном порядке требование об уплате задолженности ответчиком не исполнено.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является установление трудовой пенсии.

В соответствии с положениями Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер выплат будущей пенсии напрямую зависит от суммы учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Так, в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» военные пенсионеры при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости ( достижения возраста 60 лет ( мужчины ) и страхового стажа не менее 5 лет ) имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости ( за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости ) с учетом страховых взносов, отраженных на их индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном фонде РФ.

До ДД.ММ.ГГ страхователи уплачивали суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа ( ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 167-ФЗ в редакции, действовавшей до 01.01.2010 года ). Размер фиксированного платежа устанавливался исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством РФ.

При этом в соответствии с п. 3 Правил уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.09.2005 года № 582, фиксированный платеж не уплачивался страхователями, являющимися получателями пенсий, установленных в соответствии с Законом № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Из объяснений ответчика следует, что до ДД.ММ.ГГ страховые взносы в пенсионный фонд РФ в виде фиксированного платежа им не уплачивались.

Постановлением Правительства РФ от 14.09.2009 года № 731 в целях единообразного применения Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. Министерству здравоохранения и социального развития РФ предоставлено право издавать соответствующие разъяснения.

Согласно разъяснениям Минздравсоцразвития РФ, изложенным в письме от 07.05.2010 года № 10-4/325038-19, Федеральный закон № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. не предусматривает освобождение индивидуальных предпринимателей, в том числе являющихся получателями пенсий, установленных в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», от уплаты страховых взносов в пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Минздравсоцразвития РФ также разъяснено, что Постановление Правительства РФ № 582 от 26.09.2005 г. в отношении уплаты страховых взносов в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, не применяется.

Таким образом, Минздравсоцразвития РФ даны конкретные разъяснения о порядке уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ страхователями, являющимися получателями пенсий, установленных Законом РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

На основании изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что действующим законодательством установлена обязанность лиц, осуществляющих адвокатскую деятельность, уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд на обязательное пенсионное страхование. Действующее законодательство не содержит нормы, позволяющей освобождать адвокатов, являющихся получателями пенсий в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Довод апелляционной жалобы о том, что положения подпункта 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14 и пунктов 1-3 ст. 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», распространяющие обязательное пенсионное страхование на адвокатов, получающих пенсии в соответствии с Законом РФ «О прокуратуре РФ» и тем самым допускающие взимание страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет пенсионного фонда РФ с этой категории пенсионеров без предоставления им по достижении общеустановленного возраста равноценного возмещения в виде трудовой пенсии, противоречат Конституции РФ, является несостоятельным, поскольку в установленном порядке указанные нормы не признаны неконституционными в отношении адвокатов, являющихся пенсионерами в соответствии с Законом РФ «О прокуратуре Российской Федерации».

Ссылка ответчика на отсутствие правового механизма реализации адвокатами, являющимися пенсионерами в соответствии с Законом РФ «О прокуратуре РФ», пенсионных прав, приобретенных в рамках системы обязательного пенсионного страхования судом также не может быть принята во внимание, так как отсутствие правового механизма само по себе не является основанием для освобождения пенсионеров органов прокуратуры, осуществляющих адвокатскую деятельность, от установленной законом обязанности уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд на обязательное пенсионное страхование.

С учетом изложенного апелляционная инстанция считает, что мировым судьей материалы дела исследованы полно, доказательства оценены правильно, нормы материального права применены правильно, оснований для отмены решения мирового судьи Магистрального судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара от ДД.ММ.ГГ не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи Магистрального судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Шабаршина С.М. – без удовлетворения.

Определение вступает в силу с момента вынесения.

Судья- Н.Ю.Санжаровская