Дело № 11-61/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Сыктывкар 08 ноября 2011 года

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара

в составе председательствующего судьи Арефьевой Т.Ю.,

при секретаре Казариновой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело иску Павловой Е.Г. к Эжвинскому филиалу ГУ РК «Центр по предоставлению услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» о взыскании денежных средств

по апелляционной жалобе Павловой Е.Г. на решение мирового судьи Магистрального судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара от **.**.**, которым в удовлетворении исковых требований отказано,

У С Т А Н О В И Л:

Павлова Е.Г. обратилась в Магистральный судебный участок Эжвинского района г. Сыктывкара с требованием к ответчику о взыскании компенсации части расходов по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг за период с **.**.** по **.**.**, в обоснование указав, что имеет звание ветерана труда и ей предоставлялись меры социальной поддержки при оплате за жилое помещение, расположенное по адресу ..., путем перечисления на сберкнижку. **.**.** она обнаружила, что причитающиеся ей суммы льгот не перечислялись по причине получения ответчиком сведений о ее выписке с места жительства. Однако выписка с указанного адреса была с **.**.**, и **.**.** она восстановлена, так как дом №... по адресу ... не был сдан в эксплуатацию.

Решением мирового судьи в иске Павловой Е.Г. было отказано.

Павлова Е.Г. обратилась в районный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи отменить, считая его незаконным и необоснованным. В обоснование жалобы заявитель указала, что статус ветерана труда в указанный период не теряла, выписана и восстановлена в прописке по одному и тому же адресу в течение одного календарного месяца, судом не установлено, что имела место смена места жительства, она не была уведомлена о прекращении выплат. Кроме того, в другой регион она не переезжала, в другой территории временно не регистрировалась и меры соцподдержки в другом регионе не получала.

В судебное заседание истица не явилась, в телефонограмме просила об отложении дела в связи с нахождением за пределами Республики Коми, в то же время в апелляционной жалобе просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, просит рассмотреть дело в его отсутствие. В возражениях указал о несогласии с апелляционной жалобой.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд не находит оснований для ее удовлетворения в силу следующего.

Как следует из материалов дела, **.**.** Павлова Е.Г., имея право на льготы по категории «Ветеран труда», обратилась в Управление соцзащиты по Эжвинскому району г. Сыктывкара с заявлением о назначении и предоставлении мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. При переходе на денежные выражения выплаты жилплощади и коммунальных услуг, просила перечислять их на сберкнижку. При этом обязалась своевременно сообщать обо всех изменениях, влекущих прекращение мер социальной поддержки, предоставляя справку о составе семьи и размере общей площади жилого помещения.

В заявлении от **.**.** истице под роспись дополнительно разъяснено, что она обязана ежегодно предоставлять справку с места жительства о составе семьи и размере общей площади, а также не позднее чем в месячный срок сообщать в орган социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение либо возобновление мер социальной поддержки.

На дату подачи заявления Павлова Е.Г. с **.**.** была зарегистрирована по месту жительства по адресу ....

По заявлению Павловой Е.Г. от **.**.** в отдел УФМС РФ ... с **.**.** она была снята с регистрационного учета по вышеуказанному адресу в связи с регистрацией по новому месту жительства по адресу .... На основании указанных сведений, направленных Эжвинским МУП «Жилкомхоз» в орган соцзащиты, с **.**.** выплаты истцу были прекращены на основании решения Управления соцзащиты по Эжвинскому району г. Сыктывкара за **.**.**.

**.**.** истица вновь зарегистрировалась по адресу ....

По заявлению Павловой Е.Г. от **.**.** в орган соцзащиты ей повторно назначены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с **.**.**

Законом Республики Коми от 12ноября2004года N55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» предусмотрена социальная поддержка населения в Республике Коми, включающая, в числе иного, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 11 названного Закона лицам, имеющим звание "Ветеран труда", предоставляются следующие меры социальной поддержки: оплата в размере 50 процентов указанным лицам и членам их семей за жилое помещение в пределах установленной социальной нормы площади жилого помещения; оплата в размере 50 процентов указанным лицам коммунальных услуг в пределах установленных нормативов потребления указанных услуг, республиканская ежемесячная денежная выплата; сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских государственных учреждениях Республики Коми; преимущественное право на вступление в жилищно-строительные, гаражно-строительные кооперативы; преимущественное право на получение земельных участков под индивидуальное жилищное и гаражное строительство, садово-огородное хозяйство.

В силу ст. 20.1 Закона меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются согласно правилам, установленным Правительством Республики Коми.

В целях реализации вышеназванного Закона Постановлением Правительства Республики Коми от 5 мая 2009 г. N 115 утверждены «Правила и формы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, порядка и условий выплаты компенсации стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива и внесении изменений в Постановление Правительства Республики коми от 31 декабря 2004 года №280 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми».

При этом действие Правил и форм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (приложение №1) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года (п. 5).

В соответствии с п. 3 Приложения №1, для получения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг граждане, имеющие право на их получение, представляют в орган социальной защиты населения по месту жительства соответствующие документы, в том числе справку с места жительства о составе семьи и размере общей площади жилого помещения (повторно представляется в случаях изменения места жительства, состава семьи и (или) размера общей площади жилого помещения) с указанием степени родства членов семьи;

Согласно п. 4 Приложения №1 при представлении гражданином документов, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются с даты обращения гражданина.

В силу ст. 10 Приложения №1, гражданин, имеющий право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, обязан своевременно предоставлять в орган социальной защиты населения, принявший решение о предоставлении гражданину мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, сведения о произошедших в многоквартирном доме изменениях в системе договорных отношений с поставщиками услуг.

В случае возникновения обстоятельств, влекущих изменение объема или прекращение предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, граждане обязаны в течение месяца со дня наступления указанных обстоятельств известить об этом органы социальной защиты населения по месту жительства и представить документы, подтверждающие наступление таких обстоятельств.

Выплата компенсаций осуществляется согласно предоставленной информации о начисленных суммах (с перерасчетом) мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг от организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги и (или) осуществляющих начисление платежей за жилое помещение и коммунальные услуги (далее - организации) на основании заключенных между органами социальной защиты населения и организациями договоров об информационном взаимодействии при предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан и обмена файлами формата DBF в электронном виде (первый или второй) согласно приложению 1 к настоящим Правилам (п. 13 Приложения №1).

Согласно п. 16 Приложения №1 при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение, приостановление, возобновление выплаты компенсации или изменение ее размера, выплата прекращается, приостанавливается, возобновляется или производится в измененном размере, начиная с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Выплата компенсации прекращается в случае изменения места жительства, смерти получателя мер социальной поддержки, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим, установления факта предоставления заведомо неполных и (или) недостоверных сведений, неполучения компенсации в течение 3-х месяцев, утраты права на меры социальной поддержки.

Расходы организациям, предоставляющим категориям граждан, указанным в части 1(1) статьи 18 Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми", меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возмещаются органами социальной защиты населения на основании заключенных договоров по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан и обмена файлами формата DBF в электронном виде согласно приложению 1 или приложению 2 к настоящим Правилам 9п. 16 Приложения №1).

Судом установлено, что сведения о снятии истца с регистрационного учета с места жительства поступили в орган соцзащиты из Эжвинского МУП «Жилкомхоз» в соответствии с договором №... от **.**.** «Об информационном взаимодействии при предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан». Предметом указанного договора является организация взаимодействия сторон договора по взаимному обмену информацией о гражданах, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, и о рассчитанных суммах мер социальной поддержки в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ и РФ (п. ...).

Учитывая изложенное, суд находит решение мирового судьи правильным, поскольку у истца имеется не только право на получение льгот, но и обязанность информировать орган соцзащиты обо всех изменениях, касающихся получения льгот.

Таким образом, суд находит, что доводы жалобы основаны на неправильном толковании действующего законодательства, противоречат фактическим обстоятельствам дела, оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст. 327-330 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи Магистрального судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара от **.**.** по делу по иску Павловой Е.Г. к Эжвинскому филиалу ГУ РК «Центр по предоставлению услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» о взыскании денежных средств оставить без изменения, апелляционную жалобу Павловой Е.Г. – без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня принятия.

Мотивированное определение изготовлено 11 ноября 2011 года.

Судья Т.Ю. Арефьева