Дело № 2-453/2011

Именем Российской Федерации

Республика Коми, город Сыктывкар                                                           15 апреля 2011 года

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в составе:

председательствующего судьи Рудометовой Н.П.,

при секретаре Павловой Н.П.,

с участием истца Потапова М.Н.,

представителя ответчика Государственного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Эжвинского района г. Сыктывкара» - Горнухина А.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потапова М.Н. к Агентству Республики Коми по социальному развитию, Государственному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Эжвинского района г. Сыктывкара» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Потапов М.Н. обратился в суд с иском к Агентству Республики Коми по социальному развитию, Государственному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Эжвинского района г. Сыктывкара» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» указав в заявлении, что с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ он работал в ТУСМ-№ (технический узел союзных магистралей №). ДД.ММ.ГГ ему было присвоено звание «Ударник коммунистического труда», о чем имеется запись в трудовой книжке. ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Эжвинского района г. Сыктывкара» отказало ему в направлении документов в Агентство Республики Коми по социальному развитию для решения вопроса о присвоении звания «Ветеран труда», в виду отсутствия наградного документа.

Просит признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда».

В судебном заседании Потапов М.Н. на заявленных требованиях настаивал, ссылаясь на доводы, изложенные в поданном заявлении.

Представитель ответчика ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Эжвинского района г. Сыктывкара» Горнухин А.А. иск не признал, сославшись на отсутствие наградного документа либо справки архивного учреждения, подтверждающего факт присвоения истцу звания «Ударник коммунистического труда».

Представитель ответчика - Агентства Республики Коми по социальному развитию в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело без представителя Агентства Республики Коми по социальному развитию. В письменном отзыве на исковое заявление в требованиях Потапова М.Н. просил отказать.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Агентства по адресу ... по социальному развитию.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Потапов М.Н. с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ работал в ТУСМ-№ (технический узел союзных магистралей №).

Согласно записи в трудовой книжке в разделе ”Сведения о награждениях” за № от ДД.ММ.ГГ Потапову М.Н. на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГ присвоено звание «Ударник коммунистического труда».

В ГУ РК «Республиканский архив документов по личному составу» в приказах по личному составу Технического узла союзных магистральных связей и телевидения № за ... год отсутствуют сведения о присвоении Потапову М.Н. звания «Ударник коммунистического труда».

ДД.ММ.ГГ ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Эжвинского района г. Сыктывкара» сообщило Потапову М.Н. о невозможности направления его документов в Агентство РК по социальному развитию для рассмотрения вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» ввиду отсутствия наградного документа.

Указанные обстоятельства нашли своё подтверждение в объяснениях сторон и письменных материалах дела.

Обосновывая заявленные требования о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», Потапов М.Н. ссылался на то, что запись в трудовой книжке о присвоении ему звания «Ударник коммунистического труда» является основанием для признания за ним права на присвоение звания «Ветеран труда», которое позволит ему получать льготы по оплате за жилищно-коммунальные услуги.

Федеральным законом от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе. Пунктом 1 ст. 7 данного Закона определен круг лиц, являющихся ветеранами труда, к числу которых отнесены лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Пунктом 4 статьи 7 указанного Закона установлено, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда»» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

       Постановлением Правительства Республики Коми от 19.12.2007 года № 302 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Республики Коми.

       Согласно п. 3 данного Положения, звание «Ветеран труда» присваивается гражданам,     награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; а так же лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Правоустанавливающими документами, подтверждающими награждения орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, являются наградные удостоверения или другие документы к указанным государственным наградам, утвержденным законодательством СССР или Российской Федерации.

Документами, подтверждающие награждения ведомственными знаками отличия в труде, являются наградные документы, выданные в установленном порядке по перечню ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

При присвоении звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки за отличия в труде в соответствии с профессиональной деятельностью с соблюдением условий, что решение о награждении принято непосредственно в отношении конкретного работника, состоящего в штате учреждения, организации или работающего в организации, учреждении, на предприятиях, подведомственных соответствующему федеральному органу.

Документами, подтверждающими трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, являются справки, трудовые книжки, выданные в установленном порядке организациями, учреждениями или органами государственной власти и уполномоченными организациями на основании архивных данных.

В случае утраты наградных документов факт награждения может быть подтвержден справками архивных учреждений, а также справками уполномоченных организаций, выданными на основании архивных документов, подтверждающих факт награждения граждан, или решениями о награждении (копии приказов, постановлений, заверенными в установленном порядке.

В Перечне ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» (приложение №2 к Положению) звание «Ударник коммунистического труда» отсутствует.

Кроме того, согласно п.1 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ №442 от 02 марта 1994 года, государственными наградами Российской Федерации являются: звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия РФ; почетные звания Российской Федерации.

В п. 27 Положения перечислены имеющиеся в числе государственных наград ордена, медали и почетные звания, среди которых отсутствует звание «Ударник коммунистического труда».

Указом Президента РФ №1341 от 30.12.1995 года установлены почетные звания РФ и утверждено Положение о государственных наградах РФ, в число которых также не включено звание «Ударник коммунистического труда».

При таких обстоятельствах, суд не находит основания для удовлетворения требования Потапова М.Н. о признании за ним права на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку в судебном заседании не установлено, а истцом не представлено наградных документов, либо архивных справок, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда».

Наличие записи в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГ о присвоении звания «Ударник коммунистического труда», не является основанием для признания права на присвоение истцу звания «Ветеран труда», поэтому в требованиях Потапову М.Н. о присвоении звания «Ветеран труда» необходимо отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Потапову М.Н. к Агентству Республики Коми по социальному развитию, Государственному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Эжвинского района г. Сыктывкара» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд города Сыктывкара в течение 10-ти дней со дня изготовления мотивированного решения

Мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2011 года.

Судья                                                                                                         Рудометова Н.П.