Дело №2-186/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 17 марта 2011 года г. Сыктывкар Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в составе председательствующего судьи Арефьевой Т.Ю., при секретаре Казариновой Н.Б., с участием истца Миняевой Е.В., представителей ответчика -П.., М., по доверенности от ДД.ММ.ГГ №..., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Миняевой Е.В. к муниципальному учреждению «Централизованная бухгалтерия» Эжвинского района г. Сыктывкара о взыскании заработной платы, процентов, индексации, компенсации морального вреда, у с т а н о в и л: Миняева Е.В. обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании недовыплаченной надбавки за ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ в размере ... руб., недовыплаченной премии за тот же период в размере ... руб., незаконно удержанной суммы из зарплаты в размере ... руб., процентов в порядке ст. 236 Трудового кодекса РФ за задержку указанных выплат в размере ... руб. (с учетом размера на день рассмотрения иска по существу), индексации всех сумм за спорный период, начиная с ДД.ММ.ГГ., и компенсации морального вреда в размере ... руб., ссылаясь на то, что работает в МУ «Централизованная бухгалтерия» с ДД.ММ.ГГ в должности руководителя группы. За период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года стимулирующая надбавка ей была существенно снижена: в ДД.ММ.ГГ - до ...%, в ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ - до ...%, в то время как в предыдущие месяцы ... года указанная надбавка составляла ...%. Также была снижена премия за те же месяцы до ...% в ДД.ММ.ГГ, до ...% - в ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ., хотя в ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ премия была ...%, в остальные месяцы до ДД.ММ.ГГ - ...%. Кроме того, из ее зарплаты было произведено удержание задолженности в ДД.ММ.ГГ в сумме ... руб. без ее согласия, при этом удержание не связано с неотработкой выданного аванса. Считает, что ею не было допущено ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, тем самым оснований для снижения стимулирующих выплат и премии не было. В судебном заседании истец требования поддержала по доводам искового заявления. Представители ответчика требования не признали в полном объеме по доводам возражений на исковое заявление, дополнив, что к истцу постоянно были нарекания по работе, в ее подчинении в спорные периоды не было работников. В то время как у нее был небольшой объем работы, другая группа была перегружена, что вызывало недовольство работников. Заслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно Уставу МУ «Централизованная бухгалтерия» Эжвинского района г. Сыктывкара учреждение является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными актами РФ, Республики Коми и МО ГО «Сыктывкар», а также настоящим Уставом. Учреждение утверждает структуру учреждения, штатное расписание, распределяет должностные обязанности, определяет порядок и размеры премирования и надбавок работникам в пределах фонда заработной платы. ДД.ММ.ГГ руководителем МУ «Централизованная бухгалтерия» Эжвинского района г. Сыктывкара было утверждено Положение «Об оплате труда и материального стимулирования работников МУ «Централизованная бухгалтерия», которым установлен порядок и условия оплаты труда, а также материального стимулирования работников учреждения. Согласно названному Положению размер оплаты труда работников учреждения устанавливается исходя из должностного оклада по занимаемой должности; компенсационных выплат; стимулирующих выплат; социальных выплат (п. ...). К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также как поощрение за выполненную работу (п. ...): выплаты за интенсивность и высокие результаты работы. Согласно п. ... Положения ежемесячная надбавка за интенсивность и высокие результаты работы (сложность, напряженность труда) устанавливается до 200 процентов должностного оклада, на основании оценки деятельности труда работника, его участие в решении поставленных задач, своевременного и оперативного выполнения заданий руководителя учреждения и главного бухгалтера, вышестоящих организаций; с обязательным учетом профессиональной подготовки, ответственности и опыта работы по специальности и занимаемой должности в пределах выделенного фонда оплаты труда. Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается в зависимости от: качественного и добросовестного исполнения своих должностных обязанностей; качества и сложности выполняемой работы; своевременного и оперативного выполнения заданий руководителя учреждения и главного бухгалтера, вышестоящих организаций; своевременной и качественной сдачи отчетности (месячной, квартальной, годовой); выполнения обязанностей временно отсутствующих работников. Предложения по установлению размеров ежемесячных надбавок к должностному окладу руководителям групп вносят главный бухгалтер, заместители главного бухгалтера, по согласованию с руководителем учреждения. Пунктом ... Положения предусмотрено установление премии по итогам работы в целях усиления материальной заинтересованности в повышении качества выполняемых задач, возложенных на работников учреждения, своевременном и добросовестном исполнении своих должностных обязанностей. Премирование работников производится приказом по учреждению, и определяется в индивидуальном порядке в учетом личного вклада работника и выплачивается ежемесячно, и привязан к конкретным показателям, в основу которых заложены следующие принципы: четное исполнение должностных обязанностей; своевременная сдача отчетов; своевременное исполнение запросов вышестоящих организаций; качественное исполнение отчетов и запросов; отсутствие нареканий со стороны руководителей групп, главного бухгалтера, руководителя учреждения, со стороны руководителей обслуживаемых учреждений и вышестоящих организаций, и другое. За упущения в работе, нарушения трудовой дисциплины, при наличии претензий к работнику централизованной бухгалтерии со стороны непосредственного руководителя премия выплачивается в меньшем размере или не выплачивается за тот расчетный период, в котором допущено нарушение. Максимальными размерами отдельно взятому работнику премия не ограничивается. Выплата ежемесячной премии производится ежемесячно одновременно с заработной платой. Материалами дела установлено, что Миняева Е.В. была принята на работу в МУ «Централизованная бухгалтерия» по трудовому договору №... от ДД.ММ.ГГ на должность руководителя группы. ДД.ММ.ГГ руководителем учреждения была утверждена, и Миняевой Е.В. подписана должностная инструкция руководителя группы. Согласно должностной инструкции руководитель группы расчетов компенсации в части родительской платы Миняева Е.В. подчиняется непосредственно руководителю учреждения, главному бухгалтеру, заместителям главного бухгалтера. В обязанности руководителя группы входит: обеспечение работы по организационно-технической документации и делопроизводству, связанных с начислением компенсации в части родительской платы по обслуживаемым; организация начисления компенсации части родительской платы по обслуживаемым учреждениям; ведение аналитического учета по субстчетам и сверка этих данных с книгой «Журнал-Главная»; организация сбора документов для назначения компенсации, контроль за правильностью формирования дел заявителей по обслуживаемым учреждениям; организация контроля за предоставлением и исполнением приказа по УДО АМО ГО «Сыктывкар» о назначении компенсации в части родительской платы; осуществление предоставления отчетности по обслуживаемым учреждениям в УДО; обеспечение заполнения и предоставления форм государственной статистической отчетности по обслуживаемым учреждениям; участие в совещаниях с руководителями дошкольных учреждений по вопросам, отнесенным к компетенции группы; участие в проведении проверок и ревизий, проводимых в дошкольных учреждениях, обслуживаемых учреждением; прием заявителей, их консультирование; выполнение всего комплекса бухгалтерской работы, связанной с учетом и начислением компенсации в части родительской платы, прием и проверка документов; ввод информации в компьютер по соответствующим регистрам учета; и другое. Согласно расчетным листам за ДД.ММ.ГГ стимулирующая надбавка истцу была выплачена с января по ДД.ММ.ГГ - по ...%, в ДД.ММ.ГГ -...%, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ - ...%. Премия была начислена в январе в размере ...%, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - по ...%, в ДД.ММ.ГГ - ...%, в ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ - по ...%. За период работы в 2010 году Миняева Е.В. поощрений и взысканий не имела. Из докладных главного бухгалтера на имя руководителя учреждения от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ следует, что Миняева Е.В. не выполняет должностные обязанности как руководитель группы в полном объеме. Согласно докладным, в ДД.ММ.ГГ в подчинении Миняевой Е.В. находился один человек, в ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ не было ни одного человека, это показатель того, что функции руководителя не выполняются в должном объеме. Также во всех докладных отмечено следующее: в пункте ... должностных обязанностей определено, что руководитель группы выполняет весь комплекс бухгалтерской работы, связанной с учетом и начислением компенсации части родительской платы за содержание детей. В бухгалтерской программе АС «...» учет настроен таким образом, что расчет компенсации части родительской платы рассчитывается автоматически в момент начисления родительской платы работниками группы по начислению родительской платы. Работа Миняевой Е.В. заключается в том, чтобы проставить проценты по детям для начисления компенсации, основная работа проходит в начале года, в ДД.ММ.ГГ (ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ) проходят только небольшие корректировки. Проставить процент по ребенку и проверить уже начисленные автоматически суммы не представляет большой сложности. В ДД.ММ.ГГ количество дел, поданных в УДО для назначения компенсации родплаты было небольшим. ДД.ММ.ГГ в течение рабочего дня ... бухгалтером была проведена фотография рабочего времени Миняевой Е.В. Анализ обработанных данных показал, что за один рабочий день она обработала и проверила половину обслуживающих учреждений, следовательно за второй рабочий день будет обработана вторая половина учреждений. Возникает вопрос: что делает руководитель группы в остальные дни месяца? По указанным причинам главный бухгалтер подал представления по итогам работы за ДД.ММ.ГГ за интенсивность Миняевой Е.В. произвести доплату в размере ...%, по премии - ...%; в ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ соответственно ...% и ...%. Протоколами собраний по вопросу об изменении стимулирующих выплат за ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ., на которых присутствовали руководитель учреждения, главный бухгалтер и заместители главного бухгалтера, было принято решение, на основании докладных главного бухгалтера снизить надбавки за интенсивность и премии в отношении К., Миняевой Е.В., Л. и Н. В соответствии с указанными документами руководителем учреждения был издан приказ №... от ДД.ММ.ГГ «Об установлении стимулирующих выплат», согласно которому Миняевой Е.В. за ДД.ММ.ГГ ежемесячная надбавка за интенсивность и высокие результаты труда была установлена в размере ...%. Приказом №... от ДД.ММ.ГГ и приказом №... от ДД.ММ.ГГ указанная надбавка была установлена в размере ...%. С учетом тех же докладных и протоколов собраний приказом №... от ДД.ММ.ГГ, №... от ДД.ММ.ГГ, №... от ДД.ММ.ГГ истцу была установлена премия за ДД.ММ.ГГ в размере ...%, за ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ по ...% ежемесячно. В силу ст. 8 Трудового кодекса РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержание нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд. В соответствии ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Из содержания указанных правовых норм следует, что стимулирующие выплаты и премии выплачиваются при условии наличия определенных трудовых достижений работника, в соответствии с локальными нормативными актами, действующими в учреждении. Судом установлено, что при рассмотрении вопроса о выплатах стимулирующего характера за ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ работодателем была проведена оценка результатов работы истца за указанные месяцы, и с учетом оснований для указанных выплат (сложность, напряженность труда), предусмотренных в п. ... действующего в учреждении Положения об оплате труда и материального стимулирования, размер стимулирующих выплат по сравнению с предыдущими месяцами был снижен. Исходя из анализа и оценки исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, доводов сторон, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания недоплаченных сумм по стимулирующим выплатам за спорный период, а также процентов в порядке ст. 236 ТК РФ, и индексации на указанные суммы. Доводы истца в указанной части требований опровергаются материалами дела, а именно докладными главного бухгалтера, протоколами собраний, в которых отражено, что в указанные месяцы нагрузка у истца отсутствовала, в ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ в подчинении не было работников. В то же время суд считает обоснованными требования истца о взыскании премии за тот же период, и удержанной из заработной платы денежной суммы, в силу следующего. Так, действующее в учреждении Положение об оплате труда и материального стимулирования, устанавливает определенные критерии (показатели оценки результатов труда) для выплаты премии, которые определяются в индивидуальном порядке с учетом личного вклада работника. Выплата премии в меньшем размере или ее невыплата вообще возможны за упущения в работе, нарушения трудовой дисциплины, а также при наличии претензий к работнику централизованной бухгалтерии со стороны непосредственного руководителя. Таким образом, работодатель в принятом локальном акте определил принципы оценки результатов труда в зависимости от своевременного и добросовестного исполнения работником своих должностных обязанностей. Как установлено судом, в отношении Миняевой Е.В. было принято решение о снижении премии в спорный период: до ...% в ДД.ММ.ГГ., до ...% в ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ., на основании докладных главного бухгалтера и протоколов собраний. Также установлено, что в течение всего предыдущего периода ДД.ММ.ГГ, премия составляла не менее ...% (в ДД.ММ.ГГ - ...%, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - по ...%). Между тем, докладные главного бухгалтера за спорные месяцы, протокола собраний, на которых рассматривался вопрос об уменьшении премий, не содержат ни одного из оснований для снижения премий, предусмотренных Положением об оплате труда и материального стимулирования. Содержание докладных по существу сводится к вопросу об отсутствии у Миняевой Е.В. нагрузки, но не об упущениях в ее работе. Представители ответчика в судебном заседании ссылались на то, что к истцу были постоянные претензии по работе, однако, доказательства этих претензий не представлены, в отзыве на иск они также не приведены. В то же время показатели работы каждого работника, при которых возможно премирование, должны быть конкретными, четко сформулированными, а выполнение показателей должно быть легко учитываемым. Однако, в названном Положении такой показатель оценки результатов труда как отсутствие нареканий, не конкретизирован, и не позволяет определить его содержание. При таких обстоятельствах суд находит подлежащими удовлетворению требования истца в части взыскания премий за спорный период, процентов в порядке ст. 236 ТК РФ, и индексации премий, поскольку ответчики не представили доказательства в обоснование принятых решений об уменьшении размера премий. Учитывая, что в течение длительного времени в предыдущий период размер премии составлял неизменно ...%, трудовая функция истца за спорный период не изменилась, суд считает возможным довзыскать премию исходя из указанного размера. Истцом представлен расчет недоплаченных сумм премии от ...%, составляющих: за ДД.ММ.ГГ ... руб., за ДД.ММ.ГГ - ... руб., за ДД.ММ.ГГ - ... руб., что составляет ... руб., не оспариваемых ответчиком, в связи с чем суд находит, что определение размера доплаты истцом произведено обосновано. Учитывая, что Положением об оплате труда и материального стимулирования размер премии не ограничен, суд считает подлежащей взысканию указанную сумму. В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Размер процентов на недоплаченные суммы премий с учетом ставки рефинансирования Центрального банка РФ ...%, установленной даты выплаты зарплаты -... число каждого месяца, составил: в ДД.ММ.ГГ (с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ) - ... руб. (...); в ДД.ММ.ГГ (с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ) - ... руб. (...); в ДД.ММ.ГГ (с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ) - ... руб. (...), всего ... руб. В соответствии со ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает ее индексацию в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Указанное относится ко всем не выплаченным работодателем в установленные сроки денежным суммам. Сумма индексации невыплаченных истцу премий в соответствии с индексами роста потребительских цен, установленных Госкомстатом РК, составила ... руб., в том числе: за ДД.ММ.ГГ: ... (ДД.ММ.ГГ) -... руб.; ... (ДД.ММ.ГГ)-... руб.); ... (ДД.ММ.ГГ)-....; ... (ДД.ММ.ГГ)-... руб., всего ... руб. за ДД.ММ.ГГ: ... (ДД.ММ.ГГ)-... руб.; ... (ДД.ММ.ГГ)-... руб.; ... (ДД.ММ.ГГ)-... руб., всего ... руб.; за ДД.ММ.ГГ: ... (ДД.ММ.ГГ)-... руб.; ... (ДД.ММ.ГГ)-... руб., всего ... руб. Таким образом, взысканию подлежит индексация премий в общем размере ... руб. Согласно ст. 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников в числе иного включается ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы. В соответствии со ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Как следует из ч. 1 ст. 137 ТК РФ, работодатель не вправе производить удержания из заработной платы работника по своему усмотрению. При этом в законе дается ограниченный перечень оснований для производства удержаний и, кроме того, пределы возможных удержаний в соответствии со ст. 138 ТК РФ. Одним из оснований, дающих работодателю право производить удержания из заработной платы по своему распоряжению, является счетная ошибка. В ходе судебного разбирательства установлено, что удержание из заработной платы истца за ДД.ММ.ГГ в размере ... руб. было произведено приказом руководителя учреждения №... от ДД.ММ.ГГ об удержании в связи со счетной ошибкой на основании докладной записки главного бухгалтера от ДД.ММ.ГГ Согласно указанной запискеза ДД.ММ.ГГ истцу была начислена зарплата в размере ... руб., удержано НДФЛ ... руб., перечислен аванс в размере ... руб. (счетная ошибка). Долг на конец месяца составил ... руб. Однако, в нарушение трудового законодательства с истца не было получено согласие на удержание, она не была ознакомлена с приказом от ДД.ММ.ГГ При таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца удержанную из ее заработной платы за ДД.ММ.ГГ сумму в размере ... руб., проценты на указанную сумму за период с ДД.ММ.ГГ (ДД.ММ.ГГ дата выплаты) по дату рассмотрения иска, что составляет ... руб. (...), индексацию указанной суммы в соответствии с индексами роста потребительских цен, установленных Госкомстатом РК за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ в размере ... руб. ((ДД.ММ.ГГ: ....); ДД.ММ.ГГ: ... руб.)). В соответствии со ст. 237 ТК РФ, ст. 63 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004г. №2 размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости. Судом установлено, что удержание из заработной платы истца произведено с нарушением закона, тем самым с учетом требований разумности и справедливости, конкретных обстоятельств дела, характера нарушенных прав, суд определяет размер компенсации морального вреда в сумме ... рублей. В удовлетворении остальной части иска о компенсации морального вреда в сумме, превышающей ... рублей, суд отказывает. С учетом требований ст. 393 Трудового кодекса РФ, предусматривающей освобождение работника от несения судебных расходов по трудовому спору, всоответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в доход бюджета должна быть взыскана с ответчика, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в размере, предусмотренном ст. 333.19 Налогового кодекса РФ. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Миняевой Е.В. удовлетворить частично. Взыскать с муниципального учреждения «Централизованная бухгалтерия» Эжвинского района г. Сыктывкара в пользу Миняевой Е.В. премию за ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ в размере ... руб., проценты в порядке ст. 236 ТК РФ по премии в размере ... руб., индексацию по премии в размере ... руб., сумму удержанной заработной платы в размере ... руб., проценты по удержанной заработной плате в порядке ст. 236 ТК РФ в размере ... руб., индексацию удержанной заработной платы в размере ... руб., компенсацию морального вреда в размере ... рублей, всего в размере ... руб. ... коп. В остальной части иска отказать. Взыскать с муниципального учреждения «Централизованная бухгалтерия» Эжвинского района г. Сыктывкара в доход бюджета госпошлину в размере ... руб. ... коп. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение 10 дней с даты изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение вынесено 22 марта 2011 года. Судья Т.Ю. Арефьева
Работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат. Удержание допускается при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержаний.