Дело № 2-739/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в составе: председательствующего судьи Баталова Р.Г., при секретаре Рудометовой О.С., с участием заявителя (взыскателя) Чупракова Е.В., заинтересованного лица (должника) Шустова А.А., представителя заинтересованного лица УФССП РФ по РК Одинцовой С.В., действующей по доверенности, рассмотрев 05 августа 2011 года в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре гражданское дело по заявлению Чупракова Е.В. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, установил: Чупраков Е.В. обратился в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара УФССП России по РК М. по исполнительному производству, возбуждённому на основании исполнительного листа Эжвинского районного суда г. Сыктывкара №... от ДД.ММ.ГГ в части выделения ... доли должника Шустова А.А. в праве общей собственности на дом и баню, находящихся на земельном участке по адресу ...; и обращения взыскания на указанные доли путем их продажи с публичных торгов и обращением полученных от продажи средств в погашение долга. Заявитель полагает, что судебный пристав-исполнитель бездействует, поскольку препятствий для обращения взыскания на ... доли путем их продажи с публичных торгов и обращением от продажи средств в погашение долга не имеется. Заявитель в судебном заседании, доводы, изложенные в жалобе, поддержал. Представитель УФССП РФ по РК с доводами жалобы не согласилась, представила письменные возражения. Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В силу пункта 1 статьи 12, статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Согласно части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Указанный двухмесячный срок не является пресекательным, но установлен в интересах взыскателя и гарантирует ему возможность реализации права на удовлетворение его требований к должнику, в силу чего судебный пристав-исполнитель обязан в течение двух месяцев со дня поступления к нему исполнительного документа принять все установленные меры для исполнения названного документа. Согласно пункту 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать ряд исполнительных действий, в том числе вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Эжвинского районного суда г. Сыктывкара от ДД.ММ.ГГ удовлетворены исковые требования Чупракова Е.В. к Шустову А.А., К.; выделены ... доли Шустова А.А. в праве общей собственности на дом и баню, принадлежащих ответчику и находящихся на земельном участке по адресу ...; обращено взыскание на указанную долю ответчика в праве общей собственности на дом и баню, путем продажи этих долей с публичных торгов и обращением вырученных от продажи средств в погашение долга. ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара УФССП России по РК М. на основании исполнительного листа Эжвинского районного суда г. Сыктывкара №... от ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство за №... в отношение должника Шустова А.А. (взыскатель – Чупраков Е.В., предмет исполнения – выделение ... доли в праве общей собственности). В соответствии со ст. 66 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание. Согласно пункта 4.4. Соглашения от 23.11.2010г. №12/02-9/57 «О взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии» для государственной регистрации прав должника на недвижимое имущество в соответствии с пунктом 4.1 Соглашения судебный пристав-исполнитель представляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, следующие документы: постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество (иного имущественного права) (подлинник и копию); документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (подлинник и копию); документ, устанавливающий права должника на недвижимое имущество (не менее чем в двух экземплярах в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"); кадастровый паспорт объекта недвижимости (подлинник и копию) (в случаях, установленных Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"); иные документы, предусмотренные действующим законодательством. ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара УФССП России по РК М. вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности, которым регистрирующему органу – УФРС по РК с момента получения настоящего постановления предписано провести государственную регистрацию права (переход права) на ? доли в праве общей собственности должника Шустова А.А. на дом и баню, расположенные по адресу .... Таким образом, судебный пристав-исполнитель возложил на себя обязанность по регистрации права собственности Шустова А.А. на ... доли в объектах недвижимого имущества. Вместе с тем, указанное постановление судебным приставом-исполнителем и перечень документов, предусмотренных п.4.4 Соглашения в регистрирующий орган не направлялись. Указанное обстоятельство, подтверждается ответом Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГ на запрос суда и представителем УФССП России по РК в судебном заседании не оспаривалось. ДД.ММ.ГГ судебный пристав-исполнитель вручил должнику Шустову А.А. требование о проведении государственной регистрации права собственности на ... доли имущества, указанного в исполнительном документе. Срок исполнения требования должником определен до ДД.ММ.ГГ ДД.ММ.ГГ, то есть по истечении двух месяцев с момента возбуждения исполнительного производства, взыскатель обратился в ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара УФССП России по РК с письмом, в котором просил известить его о причинах неисполнения решения суда. В ответ на обращение в адрес взыскателя направлено письмо за №... от ДД.ММ.ГГ за подписью и.о. начальника отдела-старшего судебного пристава Н., в котором Чупракову Е.В. разъясняется со ссылкой на п. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ, что отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком. Взыскателю рекомендовано для решения вопроса о дальнейшей реализации имущества должника, обратиться в суд с заявлением о выделении доли земельного участка. ДД.ММ.ГГ судебный пристав, действуя в рамках исполнительного производства, самостоятельно обратилась в суд с заявлением об обращении взыскания на долю ответчика в права общей собственности на земельный участок. Определением Эжвинского районного суда г. Сыктывкара от ДД.ММ.ГГ в принятии заявления отказано, поскольку действующее законодательство не наделяет судебного пристава-исполнителя правом обращения с подобным заявлением. Информацию о результатах обращения в суд с заявлением об обращении взыскания на долю должника в праве общей собственности на землю, судебный пристав-исполнитель М. изложила в письме взыскателю от ДД.ММ.ГГ №... и вновь рекомендовала ему обратиться в суд с соответствующим заявлением. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем было установлено, что право собственности на земельный участок по адресу ... зарегистрировано за К. Из материалов дела также видно, что на объекты недвижимого имущества, являющиеся предметом совершения исполнительных действий наложен арест на основании следующих документов: постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Эжвинскому району от ДД.ММ.ГГ, определения Эжвинского районного суда г. Сыктывкара от ДД.ММ.ГГ, определения Сыктывкарского городского суда от ДД.ММ.ГГ ДД.ММ.ГГ Шустов А.А. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК с заявлением о проведении государственной регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества: дом и баня, расположенные по адресу .... ДД.ММ.ГГ государственная регистрация приостановлена по решению государственного регистратора на срок до ДД.ММ.ГГ, поскольку за государственной регистрацией права общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества обратилось ненадлежащее лицо. Оценивая собранные по деду доказательства в их совокупности и приведенные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что со стороны судебного пристава-исполнителя М. были допущены бездействия по регистрации права (переход права) собственности должника Шустова А.А. на ... доли в праве общей собственности на объекты недвижимого имущества. При этом, суд исходит из того, что постановление о проведении государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГ, вынесенное судебном приставом-исполнителем в регистрирующий орган для исполнения не направлялось; требование, выставленное ДД.ММ.ГГ должнику о проведении государственной регистрации объектов недвижимого имущества в срок до ДД.ММ.ГГ со стороны судебного пристава-исполнителя не контролировалось, поскольку должник обратился с соответствующим заявлением в регистрирующий орган только ДД.ММ.ГГ Довод представителя УФССП РФ по РК о том, что наличие ареста на объекты спорного недвижимого имущества является препятствием для проведения государственной регистрации в отношении указанных объектов, необоснован. Пункт 1.1. ст.20 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» устанавливает исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации прав по требованию судебного пристава-исполнителя. В данном случае наличие ареста на объекты недвижимого имущества не является препятствием для проведения государственной регистрации в отношении ? доли объектов недвижимого имущества должника. Указанное обстоятельство, также подтверждается письмом Управления Росреестра по РК от ДД.ММ.ГГ №... направленного в адрес суда по его запросу. Также несостоятелен довод представителя УФССП РФ по РК о том, что для решения вопроса о проведении государственной регистрации права общей долевой собственности должника Шустова А.А. необходимо решение вопроса о принадлежности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости. Как установлено судом, судебный пристав-исполнитель в установленном Федеральным законом №229-ФЗ и Соглашением ДД.ММ.ГГ №... порядке не обращался за государственной регистрацией права собственности должника на объекты недвижимого имущества, соответственно письменного отказа о проведении такой регистрации от регистрирующего органа по указанному основанию не получал, следовательно, указанный довод основан на субъективном мнении и никакими допустимыми доказательствами по делу не подтвержден. Доказательств наличия объективных причин бездействия судебного пристава-исполнителя по регистрации права (переход права) собственности должника Шустова А.А. на ... доли объектов недвижимого имущества судом не установлено. С учетом изложенного, жалоба Чупракова Е.В. подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Заявление Чупракова Е.В. удовлетворить. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара УФССП России по РК М., выразившееся в неисполнении обязательной процедуры государственной регистрации права собственности должника Шустова А.А. на ... доли в праве общей собственности на дом и баню, расположенные по адресу .... Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара УФССП России по РК М. произвести действия по регистрации прав Шустова А.А. на ... доли в праве общей собственности на дом и баню, расположенные по адресу .... Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья Р.Г. Баталов Мотивированное решение составлено 12 августа 2011 года.