Дело № 2-751/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в составе: председательствующего судьи Баталова Р.Г., при секретаре Рудометовой О.С., с участием представителя истца Кочедыкова М.М., действующего на основании доверенности от **.**.**, представителя ответчика – главного врача Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Эжвинская стоматологическая поликлиника» Шиврина Е.Е., представителя ответчика Шиврина А.Е., действующего на основании доверенности от **.**.**, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 31 августа 2011 года гражданское дело по исковому заявлению Архиповой Л.С. к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Эжвинская стоматологическая поликлиника» о признании незаконными и отмене приказов о наложении дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда, установил: Архипова Л.С. обратилась в суд с иском к МБУЗ «Эжвинская стоматологическая поликлиника» о признании незаконными и отмене приказов №... от **.**.** и №... от **.**.** о наложении дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда в общей сумме ... рублей. В ходе судебного разбирательства представитель истца заявленные требования уточнил, просил исключить из вводной части приказа №... от **.**.** МБУЗ «Эжвинская стоматологическая поликлиника» слова «в связи с истечением срока действия коллективного договора на **.**.**-**.**.** г.г.». В судебное заседание истец не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Представитель истца настаивал на удовлетворении иска, указал на отсутствие законных оснований для наложения дисциплинарных взысканий. Представители ответчика иск не признали, представили письменные возражения. Заслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. В соответствии со ст. 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. В соответствии со ст. 193 ТК РФ, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Установлено, что приказом №... от **.**.** в связи созданием МУЗ «Эжвинская стоматологическая поликлиника» путём реорганизации МУЗ «Эжвинская городская поликлиника» Архипова Л.С. принята на работу в должности ... зубопротезного отделения и с ней заключён трудовой договор №... от **.**.**. По условиям трудового договора работнику предусмотрена сдельная оплата труда в зависимости от выполненного объема работы, из расчета стоимости ... УЕТ (п.... договора). Приказом ответчика от **.**.** №... ... зубопротезного отделения Архиповой Л.С. за нарушение условий трудового договора, а также правил внутреннего трудового распорядка, выразившееся в невыполнении плановых объемных показателей, предусмотренных ее врачебной должности за **.**.** объявлено замечание. Как следует их текста указанного приказа, ... Архиповой Л.С. не выполнен плановый показатель за **.**.**, который должен составлять ... УЕТ. Однако за **.**.** ей выполнено ... УЕТ, т.е. на ... УЕТ меньше нормы, а именно ... %. По данному факту работодателем проведено служебное расследование на основании приказа главного врача МБУЗ «ЭСП» от **.**.** №.... Из акта служебного расследования, утвержденного **.**.** главным врачом МБУЗ «ЭСП» усматривается, что в соответствии с расчётом нагрузки врачебной должности по МУЗ «ЭСП» на ... год, составленной в соответствии с Инструкцией по расчёту стоимости медицинских услуг, утверждённой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 01-23/4-10 от 10.11.1999 года, а также сводным планом объёмных показателей по МУЗ «ЭСП» на ... год, плановый показатель объёма выполнения ... Архиповой Л.С. в **.**.** установлен в ... УЕТ (условная единица трудоемкости при оказании стоматологической помощи). Согласно рассмотренным документам в **.**.** Архипова Л.С. выполнила ... % плановых объемных показателей, а именно ... УЕТ из запланированных ... УЕТ. В акте служебного расследования сделан также вывод, что истец при осуществлении своих должностных обязанностей, допустила нарушение п.п. ..., ..., ... трудового договора, п.п.... п. ... Правил внутреннего трудового распорядка. По факту невыполнения плановых показателей Архиповой Л.С. было представлено работодателю письменное объяснение от **.**.** Согласно п.... трудового договора от **.**.** работник обязан своевременно, в полном объеме исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором и должностной инструкцией; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка. Пунктом ... трудового договора предусмотрено, что работник обязан соблюдать требования, предъявляемые к нему настоящим договором, правилами внутреннего трудового распорядка, действующим трудовым законодательством, другими законами РФ. Согласно п.... Трудового договора в случае нарушения работником трудовой дисциплины, к нему могут применяться дисциплинарные взыскания, в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с п.п. ... п.... Правил внутреннего трудового распорядка, утверждённых главным врачом МУЗ «ЭСП» **.**.**, работники обязаны выполнять установленные нормы труда. Пунктом ... должностной инструкции ..., утвержденной главным врачом МУЗ «ЭСП» **.**.**, предусмотрено, что для выполнения своих функций врач обязан обеспечивать квалифицированное и своевременное обследование и протезирование пациентов с дефектами зубного ряда и изменениями прикуса, выполнять производственный и финансовый план с высокими качественными показателями. Из материалов дела также усматривается, что зубопротезное отделение оказывает платные медицинские слуги и в штатном расписании МБУЗ «ЭСП» указано как структурное подразделение занимающиеся предпринимательской деятельностью. В соответствии со сводным планом объёмных показателей по МУЗ «Эжвинская стоматологическая поликлиника» на ... год, подписанного заместителем главного врача по экономическим вопросам Н. плановый показатель объёма выполнения ... Архиповой Л.С. в **.**.** установлен в ... УЕТ. Приказом №... от **.**.** приказ от **.**.** «О наложении дисциплинарного взыскания на ... Архипову Л.С.» отменён с формулировкой - «в связи с истечением срока действия коллективного договора на ...-... годы». Как следует из письменных возражений ответчика, после объявления истцу дисциплинарного взыскания, наложенного приказом от **.**.** выяснилось, что Правила внутреннего трудового распорядка (далее ПВТР), которые являются приложением к Коллективному договору на ...-... годы, заключенного между работниками и работодателем МБУЗ «ЭСПП», из-за несвоевременного продления его срока действия, вместе с указанным Коллективным договором являются не действующими. Из-за того, что в акте служебного расследования по факту невыполнения плана за **.**.** Архиповой Л.С. содержалась ссылка на п.п. ... п.... ПВТР, которые на момент проверки не были действующими, приказ от **.**.** №... был отменен как необоснованный. Разрешая заявленные требования об исключении из вводной части приказа №... от **.**.** МБУЗ «Эжвинская стоматологическая поликлиника» формулировки отмены приказа **.**.** №..., суд приходит к выводу о незаконности применения к истице дисциплинарного взыскания в виде замечания ввиду непредставления ответчиком доказательств виновного неисполнения или ненадлежащего исполнения Архиповой Л.С. своих трудовых обязанностей. Формулировка приказа №... от **.**.** не позволяет однозначно и конкретно определить, за неисполнение каких конкретно должностных обязанностей, к истцу применено данное дисциплинарное взыскание - замечание. В ходе судебного заседания, также не установлено, за неисполнение каких конкретно должностных обязанностей, к истцу применено данное дисциплинарное взыскание. Ссылки ответчика в акте служебного расследования на нарушения истцом пунктов ..., ..., ... трудового договора содержат общие условия ответственности за невыполнение или ненадлежащее выполнение трудовых функций работника, а ссылка на п.п. ... п.... Правил внутреннего трудового распорядка является необоснованной по признанию работодателя. Само по себе невыполнение истцом плана объемных показателей в условных единицах трудоемкости при оказании стоматологической помощи не свидетельствует о ненадлежащем исполнении истицей трудовых обязанностей, учитывая, что должностной инструкцией, либо иными локальными актами ответчика выполнение такого плана не установлены. Помимо этого, из объема выполненной работы в УЕТ зависит заработная плата истца, что в принципе исключает дисциплинарную ответственность работника при сдельной оплате труда за неисполнение плана объемных показателей. При таких обстоятельствах, требования истца об исключении из приказа от **.**.** №... формулировки отмены приказа от **.**.** №... «О наложении дисциплинарного взыскания на ... Архиповой Л.С.» в связи с истечением срока действия коллективного договора на ...-... годы подлежат удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году. **.**.** Архипова Л.С. обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы на **.**.**, **.**.**, **.**.** В этот же день главный врач МБУЗ «Эжвинская стоматологическая поликлиника» поставил на заявлении истца визу – «отказать из-за отсутствия причины». **.**.** истец на работе отсутствовала, о чем работодателем составлен акт об отсутствии работника на рабочем месте. По данному факту работодатель провёл проверку, в ходе которой установил, что Архипова Л.С. **.**.** письменно попросила разрешение дать ей отпуск за её счёт (без сохранения заработной платы) **.**.**, **.**.** и **.**.**. **.**.** она не вышла на работу с разрешения заведующего зубопротезным отделением К. Утром **.**.** она узнала, что выход в отпуск за свой счёт ей не разрешён, и вышла на работу. Приказом главного врача МБУЗ «Эжвинская стоматологическая поликлиника» Е.Е. Шиврина №... от **.**.** за нарушение трудовой дисциплины, выразившейся в отсутствии на рабочем месте **.**.** с ... часов ... минут до ... часов ... минут, Архиповой Л.С. объявлен выговор. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля заведующий зубопротезным отделением К. показал, что **.**.** к нему обратилась Архипова Л.С. с заявлением о предоставлении отпуска за свой счет. Он поставил визу на заявлении, что не возражает в связи с отсутствием работы на ... праздники. Заявление истца он отдал главному врачу поликлиники в этот же день. О том, что истцу не предоставили отпуск, узнал позднее. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что при наложении дисциплинарного взыскания на истца в виде выговора, работодателем должным образом не были учтены обстоятельства совершенного истцом проступка, а именно причины её отсутствия на рабочем месте **.**.** Довод истца, изложенный в письменных объяснениях о том, что прогула она не совершала, а обратившись **.**.** с письменным заявлением о предоставлении ей **.**.**, **.**.** и **.**.** отпуска без сохранения заработной платы в связи с отсутствием предстоящей работы в праздничные дни, считала, что отпуск ей предоставлен с разрешения заведующего зубопротезным отделением и об отказе в предоставлении отпуска она до **.**.** ничего не знала, материалами дела не опровергнут. Отказ работодателя в предоставлении Архиповой Л.С. неоплачиваемого отпуска доведен до неё своевременно не был, хотя такая возможность у ответчика имелась. Так, виза главного врача об отказе в предоставлении отпуска на заявлении истца датирована **.**.** Согласно графика работы истец должна была выйти на смену **.**.** с ... до ... часов, однако каких либо действий по доведению до работника информации о принятом решении со стороны работодателя по её заявлению предпринято не было. Кроме того, отказ со стороны ответчика в предоставлении истцу отпуска по тому основанию, что в заявлении не указаны причины такого отпуска не может быть признан правомерным. Согласно имеющимся материалам дела, Архипова Л.С. является работающим пенсионером по возрасту и в соответствии с ч.2 ст.128 ТК РФ работодатель обязан был предоставить истцу отпуск без сохранения заработной платы на основании её письменного заявления. Учитывая изложенное, оснований квалифицировать отсутствие истца на работе **.**.** как прогул, совершенный по вине работника не имеется, поскольку в рассматриваемом случае не является прогулом самостоятельное использование работником одного дня отпуска без сохранения заработной платы в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в его предоставлении. При таких обстоятельствах, требования истца об отмене приказа №... от **.**.** о наложении дисциплинарного взыскания подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. Поскольку истец незаконно был привлечен к дисциплинарной ответственности, то исковые требования в части компенсации морального вреда подлежат удовлетворению. С учетом установленных обстоятельств по делу, суд определяет размер возмещения в пользу истца морального вреда в размере ... рублей. В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере ... рублей. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Архиповой Л.С. удовлетворить. Исключить из вводной части приказа №... от **.**.** Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Эжвинская стоматологическая поликлиника» следующие слова «В связи с истечением срока действия коллективного договора на ...-... г.г.». Признать незаконным и отменить приказ Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Эжвинская стоматологическая поликлиника» от **.**.** №... «О наложении дисциплинарного взыскания», которым Архиповой Л.С. объявлен выговор. Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Эжвинская стоматологическая поликлиника» в пользу Архиповой Л.С. компенсацию морального вреда в сумме ... рублей. Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Эжвинская стоматологическая поликлиника» госпошлину в доход государства в сумме ... рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд города Сыктывкара в течение 10-ти дней со дня изготовления мотивированного решения. Судья - Р.Г. Баталов Мотивированное решение составлено 05 сентября 2011г.