об устранении нарушений лесного законодательства



Дело № 2-1027/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сыктывкар 09 ноября 2011 года

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Санжаровской Н.Ю.,

при секретаре Антоновой Ю.Л.,

с участием прокурора Коданевой И.И.,

представителя третьего лица Комитета лесов Республики Коми Сердитова Ю.М.,

представителя ответчика ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» Копыловой Е.В.,

представителя третьего лица ООО «Лесная компания Монди СЛПК» Кирина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Прилузского района Республики Коми к ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» об устранении нарушений лесного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Прилузского района Республики Коми обратился в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в интересах Российской Федерации с исковым заявлением к ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» об обязании в срок до **.**.** произвести в квартале №... делянке №... Ношульского участкового лесничества ГУ РК «Прилузское лесничество» очистку места рубки в соответствии требованиями Правил пожарной безопасности в лесах.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что на основании лесной декларации от **.**.** ОАО «Монди Сыктывкаркий ЛПК» в период с **.**.** по **.**.** использовало квартал №... делянку №... Ношульского участкового лесничества ГУ РК «Прилузское лесничество» для заготовки древесины.

**.**.** ГУ РК «Прилузское лесничество» при освидетельствовании мест рубок, разрабатываемых ответчиком, в квартале №... делянке №... Ношульского участкового лесничества выявлены нарушения лесного законодательства в виде неудовлетворительной очистки места рубки на площади ... га, о чем составлены акты от **.**.**. При повторной проверке **.**.** установлено, что вышеуказанные нарушения лесного законодательства не устранены, что свидетельствует о грубом нарушении законодательства об охране, защите и рациональном использовании лесов, способствует ухудшению экологической обстановки.

Впоследствии в порядке уточнения исковых требований прокурор просил установить ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» срок для устранения нарушений лесного законодательства до **.**.**.

В судебном заседании прокурор Коданева И.И. и представитель третьего лица Комитета лесов Республики Коми Сердитов Ю.М. исковые требования поддержали и пояснили, что **.**.** по требованию прокурора работниками ГУ «Прилузское лесничество» проводилась дополнительная проверка выполнения работ по использованию лесов в квартале №... делянке №... Ношульского участкового лесничества, в ходе которой установлено, что ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» не произведена очистка места рубки на площади ... га, а именно порубочные остатки не уложены на волока, измельчение порубочных остатков не проводилось, о чем был составлен акт от **.**.**. О дополнительной проверке ответчик был извещен, однако своего представителя для участия в проверке не направил.

Представитель ответчика ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» Копылова Е.В. и представитель третьего лица на стороне ответчика ООО «Лесная компания Монди СЛПК» Кирин А.В. исковые требования не признали, полагая, что факт неудовлетворительной очистки мест рубок материалами дела не доказан.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что **.**.** между Комитетом лесов Республики Коми и ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» заключен договор аренды лесного участка №..., по условиям которого арендатор принял в долгосрочное пользование в целях заготовки древесины сроком на ... лет лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью ... га ГУ РК «Прилузское лесничество».

**.**.** ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» подало в Комитет лесов Республики Коми лесную декларацию о том, что с **.**.** по **.**.** использует леса для заготовки древесины на предоставленном в аренду лесном участке ГУ «Прилузское лесничество», в состав которого входит квартал №... делянка №... Ношульского участкового лесничества.

Из лесной декларации от **.**.** следует, что ОАО «Монди СЛПК» обязалось в декларируемый период использовать лес для заготовки древесины на делянке №... квартала №... Ношульского участкового лесничества в объеме ... куб. м.

Заготовка древесины включает в себя рубку лесных насаждений, хранение и вывоз древесины с лесосеки.

Материалами дела установлено, что **.**.** ГУ РК «Прилузское лесничество» в присутствии представителя ОАО «Монди СЛПК» Боле А.А. произвело плановую проверку выполненных работ использования лесов в квартале №... делянке №... Ношульского участкового лесничества по лесной декларации от **.**.**.

В результате проведенной проверки было установлено, что ОАО «Монди СЛПК» осуществило заготовку древесины на указанной делянке в полном объеме - ... куб. м. Однако при осуществлении лесопользования обществом допущены нарушения требований лесного законодательства, выразившиеся в не очистке или неудовлетворительной очистке мест рубок площадью ... га, о чем **.**.** составлены акт проверки выполненных работ по использованию лесов и акт о лесонарушении.

Уполномоченный ответчиком представитель Боле А.А. выше названные акты подписал без каких-либо возражений и замечаний, о чем свидетельствуют его подписи в названных актах.

Из представленного в суд акта повторной проверки государственным инспектором охраны и защиты леса Ношульского участкового лесничества в присутствии представителя ОАО «Монди СЛПК» выполненных работ по использованию лесов в квартале №... делянке №... Ношульского участкового лесничества от **.**.** следует, что выявленное в июне 2011 года нарушение при использовании лесов в виде не очистки или неудовлетворительной очистки мест рубок на площади ... га ответчиком не устранено – не измельчены порубочные остатки на части лесного участка, указанного в прилагаемом абрисе лесонарушения. Указанные акт и абрис лесонарушения составлены с участием представителя ответчика - инженера по лесному хозяйству 1 категории ОАО «Монди СЛПК» К., подписавшего данные документы без каких-либо возражений и замечаний.

Суду также представлен акт проверки работниками Ношульского участкового лесничества выполненных работ по использованию лесов в квартале №... делянке №... Ношульского участкового лесничества от **.**.**, согласно которому нарушение в виде не очистки (неудовлетворительной очистки) места рубки на площади ... га ответчиком не устранено. Как следует из акта и приложенных к нему фотографий, порубочные остатки в месте выявления нарушения не уложены на волока и не измельчены. Доказательства, опровергающие содержание выше указанных документов, материалы дела не содержат.

В силу п. ... договора аренды №... от **.**.** арендатор несёт ответственность в порядке и на условиях, предусмотренных действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации за неудовлетворительную и несвоевременную очистку мест рубок от порубочных остатков.

Согласно п. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В соответствии с п. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Пунктами 60, 61 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов РФ от 16.07.2007 года № 184, предусмотрена обязанность лесопользователя обеспечивать одновременно с заготовкой древесины очистку лесосек от порубочных остатков, неликвидной древесины и валежника, мешающих проведению лесовосстановительных работ ( очистка мест рубок ), а также определены способы очистки.

Обязанность лесопользователя по очистке мест рубок ( лесосек ) от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины закреплена также в п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417.

Пунктом 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 года № 414, предусмотрено, что при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Обязанность лесопользователя произвести очистку лесосек одновременно с заготовкой древесины, предусмотрена также выданной ответчику технологической картой на проведение рубок главного пользователя разработки делянки №... в квартале №..., Ношульского участкового лесничества ГУ РК «Прилузское лесничество», в которой также определен способ очистки: сбор порубочных остатков с укладкой на волока и проминкой трактором.

Необходимость установления специального порядка рубки и очистки лесов от порубочных остатков определенными способами связана с биологическими свойствами леса, необходимостью его восстановления и защиты от негативного воздействия.

Исследовав и оценив представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, суд приходит к выводу о том, что представленные в материалы дела доказательства ( акты проверки выполненных работ по использованию лесов от **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, акты о лесонарушении от **.**.**, **.**.**, абрис лесонарушения от **.**.** с указанием места расположения порубочных остатков на площади ... га ) в совокупности подтверждают факт нарушения ответчиком правил заготовки древесины в отношении указанного лесного участка, действующих норм пожарной и санитарной безопасности, выразившегося в неудовлетворительной очистке мест рубок от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно пункту 2 статьи 99 Лесного кодекса РФ лицо, виновное в нарушении лесного законодательства, обязано устранить выявленное нарушение.

При установленных в судебном заседании доказательствах суд приход к выводу о законности требований прокурора и считает необходимым обязать ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» произвести в квартале №... делянке №... Ношульского участкового лесничества ГУ РК «Прилузское лесничество» очистку мест рубок на площади ... га.

При установлении ответчику срока устранения нарушений лесного законодательства суд учитывает вид и объем выявленного лесонарушения, площадь и отдаленность лесного участка, объем работ по устранению данного нарушения. С учетом изложенных обстоятельств суд считает необходимым установить ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» месячный срок устранения нарушений лесного законодательства.

Довод представителя ответчика ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» и представителя третьего лица ООО «Лесная компания Монди СЛПК» о недоказанности факта неудовлетворительной очистки мест рубок является несостоятельным, поскольку опровергается материалами дела.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина, от уплаты которой прокурор был освобожден при подаче иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Прилузского района Республики Коми удовлетворить.

Обязать ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» произвести в квартале №... делянке №... Ношульского участкового лесничества ГУ РК «Прилузское лесничество» очистку мест рубок на площади ... га в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» государственную пошлину в доход бюджета в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2011 года.

Судья-