Дело № 2-1068/2011

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г.Сыктывкара в составе:

председательствующего судьи Баталова Р.Г.,

при секретаре Рудомётовой О.С.,

с участием истца - Новикова А.С.,

представителя ответчика – Администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» - Лисицыной Ж.Б., действующей на основании доверенности от **.**.**,

представителя третьего лица – Эжвинского муниципального унитарного предприятия «Жилкомхоз» - Иванова А.И., действующего на основании доверенности от **.**.**,

рассмотрев 24 октября 2011 года в г.Сыктывкаре в открытом судебном заседании исковое заявление Новикова А.С. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании произвести замену оконных блоков в жилом помещении,

установил:

Новиков А.С. обратился в Эжвинский районный суд г.Сыктывкара с иском к Администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» об обязании замены оконных блоков в муниципальном жилом помещении по адресу ...

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ЭМУП «Жилкомхоз».

В судебном заседании истец настаивал на иске к Администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», просил обязать ответчика произвести замену оконных блоков по адресу ....

Представитель ответчика администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что истцом не выполнялись обязанности по текущему ремонту жилого помещения, некачественно и нерегулярно производилась окраска рам, в результате произошло рассыхание и частичное загнивание древесины в узлах соединения конструкций рамы. Вина администрации в данном случае отсутствует. Работы по окраске и утеплению оконных проёмов, укреплению угловых соединений рам относятся к текущему ремонту и в соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса РФ должны выполняться нанимателем жилого помещения.

Представитель третьего лица против исковых требований не возражал.

Установлено, что квартира по адресу ... находится в собственности муниципального образования городского округа «Сыктывкар».

Полномочия собственника в отношении данного недвижимого имущества осуществляет Администрация Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар».

Истец Новиков А.С. является нанимателем квартиры по адресу ... по договору жилищного найма, зарегистрирован и проживает в указанном жилом помещении.

Как следует из технического паспорта и приложений к нему, дом по адресу ... сдан в эксплуатацию в ... году. За прошедший период и до настоящего времени, ни текущий ремонт оконных блоков снаружи, ни их замена в здании не проводились.

Определением Эжвинского районного суда г. Сыктывкара от **.**.** по делу назначалась судебно-строительная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту АНО «...» при Торгово-промышленной палате Республики Коми.

По заключению эксперта №... от **.**.** ... следует, что оконный блок в жилой комнате (гостиная), двустворчатый, размером 1190х1350мм. На поверхности оконных рам видны трещины, расслоение древесины, сколы на окрашенной поверхности. Внутренняя сторона оконных рам окрашена белой краской без расчистки старого слоя. Окрасочный слой местами шелушится с отслаиванием от поверхности. В угловых соединениях рам имеются щели до 2 мм. Утепление окна отсутствует. С наружной стороны на деревянной поверхности рам присутствуют следы гнили, трещины в местах сопряжения шириной до 7-8,5 мм, окрашивание поверхности рам не производилось длительное время. По наружной стене имеются старые следы заливания с кровли жилого дома. Оконные рамы закрываются с приложением усилия. Конструкция форточки не закрывается, просела на 5-6 мм. В связи с перекосом рам стекло так же «просело», между стеклом и рамой образовалась щель 4 мм. В углу рамы стекло имеет трещину. Подоконник размером 290х1300 мм установлен истцом, оклеен моющейся плёнкой. Штапики с наружной стороны рамы имеют следы гнили и разрушения древесины.

Балконная дверь размером 2000х700 мм имеет большой износ. Трещины и следы гнили в нижней глухой части, неплотное прилегание штапиков на застеклённой части дверного блока. Нижняя глухая часть дверного блока из-за протечки кровли до её ремонта приобрела дефект в виде вздутия с растрескиванием и отслоением окрасочного слоя: в нижней части внутреннего блока размерами 400х120 мм, наружного – размером 600х420 мм. Имеются щели в местах сопряжения коробки со стенами до 3,5 мм, дверной блок имеет неплотный притвор по периметру коробки. Сверху над конструкцией двери установлена полоса утеплителя, в месте разрушения деревянной рамы двери.

Оконный блок в жилой комнате (спальне), размером 1940х1350 мм состоит из трёх рам. Утепление окна отсутствует. Окраска внутренних рам произведена белой краской без расчистки старой краски. В связи с перекосом средней оконной рамы по поверхности стекла прошла длинная трещина. Так же имеются трещины в местах сопряжения оконной коробки со стенами. Оконные переплёты покоробились и расшатаны в углах. Между рамами по нижней стороне видны многочисленные следы заливания атмосферной влагой, поступающей со стороны улицы. С наружной стороны на оконных рамах краска имеет проплешины, местами полное отсутствие, расслоение окрасочного слоя, деревянная поверхность потрескалась и покоробилась, имеются следы гнили. Гидроизоляция окон с наружной стороны отсутствует. Металлический слив проржавел, окрасочный слой на его поверхности полностью разрушен. На поверхности деревянной рамы справа, с наружной стороны в нижней её части, имеются обильные влажные следы, откуда атмосферная влага поступает в меж оконное пространство, в связи с чем, нижняя часть оконной рамы задевает подоконник и закрывается с применением усилия. Подоконник, размерами 1950х2200 мм, имеет на поверхности широкие трещины до 5 мм, и выпуклую поверхность от воздействия влаги.

Повреждение и разрушение оконных конструкций произошло по причине, как нормального износа, так и отсутствия проведения работ эксплуатирующей организацией по наружной окраске оконных заполнений.

Основными дефектами окон является: гниение оконных коробок, подоконных досок и переплётов, расстройство сопряжения и углов, перекос и не плотность оконных переплётов. Так же дефектами окон является неисправность оконных приборов, уплотнение и износ уплотняющих прокладок створных частей переплётов, отсутствие и ослабление крепления стёкол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных рам, и отставание замазки. Проникновение влаги в древесину так же, способствует неплотное сопряжение стального слива с коробкой окна и откосами, и проникание атмосферной влаги через заполнения оконных проёмов в панельных стенах в меж оконное пространство.

В связи с несвоевременным проведением текущего ремонта по окраске и ремонту светопрозрачных конструкций со стороны фасада, длительного воздействия на них атмосферной влаги, а также нормального физического износа в жилом помещении квартиры по адресу ..., на оконных конструкциях образовались дефекты, приведшие к разрушению оконных деревянных конструкций, и привело к значительному физическому износу.

Согласно ВСН 58-88р минимальный срок эксплуатации оконных блоков до капитального ремонта (замены) в жилом доме составляет 40 лет. Физический износ оконных блоков, по ВСН 53-86р (Правила оценки физического износа жилых зданий) составляет 55-60%. Это выражается в том, что оконные рамы рассохлись и покоробились, расшатаны в углах, имеются трещины в местах сопряжения коробок со стенами, щели в притворах. Начался процесс расслаивания и загнивания древесины, оконные рамы не открываются, имеются трещины на поверхности стёкол и т.д. При таком техническом состоянии находящиеся в квартире оконные рамы к дальнейшей эксплуатации не пригодны, поэтому требуется произвести работы по замене оконных блоков, так как их ремонт будет являться более дорогостоящим по сравнению с заменой оконных рам.

Стоимость замены оконных рам в квартире, в ценах Минархстрой Республики Коми на сентябрь 2011 года, рассчитанный согласно эталону (СНБ), утвержденного письмом «Коми республиканский Центр по информации и индексации в строительстве» № 02-1087 от 02.09.2010 года, входящий в действие на территории Республики Коми с 01.08.2010 года, по упрощенной системе налогообложения составляет согласно локальной сметы №... всего ... рубль ... копеек, в том числе: оконный блок в гостиной ... рублей ... копейки, балконный двойной блок в гостиной ... рублей ... копеек, оконный блок в спальне ... рублей ... копеек.

Указанное экспертное заключение суд находит относимым и допустимым доказательством по делу, поскольку оно составлено лицом, имеющим высшее образование по специальности инженер-строитель и стаж работы ... лет, а также предупрежденным об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Разрешая спор, суд руководствуется следующими нормами закона, регулирующими спорные правоотношения.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии со ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения наймодателем является собственник жилого помещения государственного жилого (фонда или муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо.

В силу п.п. «в» п.5 Постановления Правительства РФ № 315 от 21.05.2005 года «Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения» наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Указанное требование содержит п.п.2 ч.2 ст.63 ЖК РФ.

Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда и перечень работ, относящихся к текущему ремонту, предусмотрен Постановлением Горстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

В соответствии с разделом 4 указанных Правил «Техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций» организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние окон.

Согласно приложению № 7 к названным Правилам примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, включает смену и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений.

Согласно приложению № 8 примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, включает ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов).

Приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23.1.1988 № 312 утверждены Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», которыми также определен перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, перечень работ, относящихся к текущему ремонту зданий и объектов, а также перечень работ, относящихся к текущему ремонту квартир, выполняемых нанимателем за свой счет.

Из анализа указанных правовых норм следует, что замена оконных блоков относится к виду капитального ремонта, поскольку оконные блоки являются элементом жилого здания.

На основании п.п. 2 ч. 2 ст. 65 Жилищного Кодекса РФ и п.п. «в» п. 5 Постановления Правительства РФ № 315 от 21.05.2005 г. «Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения» наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В свою очередь, в соответствии с п.п. 4 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ и п.п. «е» п. 4 Постановления Правительства РФ № 315 от 21.05.2005 г. наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения. При этом названное Постановление относит к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счёт побелку, окраску и оклейку стен, потолков, окраску полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а так же замену оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования.

Буквальное толкование приведённых норм позволяет сделать вывод, что окраска оконных переплётов снаружи не входит в обязанности нанимателя, относится к текущему ремонту, осуществляемому обслуживающей организацией.

Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, и перечень работ, относящихся к текущему ремонту, предусмотрены Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 года «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Согласно приложению № 8 работы по замене элементов жилого здания (в данном случае окон) относятся к капитальному ремонту жилищного фонда.

Таким образом, по смыслу вышеперечисленных норм жилищного законодательства именно наймодатель - Администрация Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» - является надлежащим лицом, обязанным осуществлять капитальный ремонт жилых помещений и несущим ответственность за невыполнение данного требования.

Статья 66 Жилищного Кодекса Российской Федерации устанавливает меры ответственности за неисполнение наймодателей своих обязанностей по договору социального найма, однако не освобождает его от их исполнения.

Учитывая заключение судебно-строительной экспертизы, установленные обстоятельства дела, суд находит иск к Администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» подлежащим удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ в пользу истца также подлежит взысканию с ответчика ... рублей в виде возврата расходов по оплате экспертизы, ... рублей ... копеек в виде расходов по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Новикова А.С. удовлетворить.

Обязать Администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» заменить в муниципальной квартире по адресу ... оконный блок в гостиной, балконный блок в гостиной, оконный блок в спальне.

Взыскать с Администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» в пользу Новикова А.С. расходы по оплате экспертизы в сумме ... рублей.

Взыскать с Администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» в пользу Новикова А.С. расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей ... копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья - Баталов Р.Г.

Мотивированное решение составлено 27 октября 2011 года.