Дело №
РЕШЕНИЕ
Республика Коми, город Сыктывкар 21 июня 2010 года
Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Архарова Л.В.,
рассмотрев в порядке п.1 ч.1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалобу Прокопьева Д.А. на постановление мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района г.Сыктывкара от ДД.ММ.ГГ., которым Прокопьев Д.А. подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст.12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГ. инспектором ГИБДД по Корткеросскому району в отношении Прокопьева Д.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Прокопьев Д.А. проживает по адресу: ...
ДД.ММ.ГГ. Прокопьев Д.А. заявил ходатайство о рассмотрении дела по его месту жительства.
Определением мирового судьи Корткеросского судебного участка от ДД.ММ.ГГ. указанное ходатайство удовлетворено, дело передано на рассмотрение мировому судье Слободского судебного участка Эжвинского района г.Сыктывкара.
ДД.ММ.ГГ. дело в отношении Прокопьева Д.А. поступило мировому судье Слободского судебного участка Эжвинского района г.Сыктывкара.
Постановлением мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района г.Сыктывкара от ДД.ММ.ГГ. Прокопьев Д.А. привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере ... рублей. В рассмотрении дела об административном правонарушении Прокопьев Д.А. не участвовал.
Не согласившись с постановлением, ДД.ММ.ГГ. Прокопьев Д.А. обратился с жалобой в Эжвинский районный суд г.Сыктывкара. В жалобе ставится вопрос об отмене постановления ввиду его вынесения в отсутствие заявителя. Копию постановления Прокопьев Д.А. получил ДД.ММ.ГГ.
Исследовав письменные материалы дела, суд усматривает следующие основания для отмены постановления по делу об административном правонарушении.
Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Установленный законом порядок применения административного взыскания является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении и применяющих взыскание. Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.
Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, рассматривается с участием лица, привлекаемого к административной ответственности. В отсутствие лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Установлено, что судебное извещение о явке к мировому судье для рассмотрения дела направлено Прокопьеву Д.А. ДД.ММ.ГГ. ДД.ММ.ГГ. судебная повестка вернулась с отметкой почты об истечении срока хранения.
Таким образом, на момент рассмотрения дела, т.е. на ДД.ММ.ГГ., мировой судья не располагал данными о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности. Меры, предпринятые мировым судьёй для надлежащего извещения Прокопьева Д.А., нельзя признать достаточными.
Рассмотрение мировым судьёй дела в отсутствие Прокопьева Д.А., не извещённого о времени и месте рассмотрения дела, является существенным нарушением требований закона, ущемлением права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту. Наличие обстоятельств, позволяющих в силу ч. 2 названной нормы рассмотреть дело в отсутствие Прокопьева Д.А., не установлено.
Указанные обстоятельства являются основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, истёк, что является основанием для прекращения производства по делу.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Жалобу Прокопьева Д.А. удовлетворить.
Постановление мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района г.Сыктывкара от ДД.ММ.ГГ., которым Прокопьев Д.А. подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст.12.21.1 КоАП РФ, - отменить.
Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Решение в порядке ст.31.1 КоАП РФ вступает в силу немедленно.
Судья - Архарова Л.В.