о нарушении правил розничной продажи алкогольной продукции



Дело № 12-144/2010

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар 11 августа 2010 года

Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Тарабукин М.А.,

с участием государственного обвинителя Ивачёвой Т.Н.,

... ООО «N» Мамедова Т.Г.о.,

представителя ООО «N» Помысова И.В.,

при секретере Ивановой Л.Н.,

рассмотрев жалобу ... ООО «N» Мамедова Т.Г.о. на постановление мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара от ДД.ММ.ГГ.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ. в ходе проверки соблюдения порядка оборота алкогольной продукции в соответствии с Федеральным законом № 171-ФЗ от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртсодержащей продукции» установлена реализация алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более ... % объёма готовой продукции в вино-водочном отделе «N-1» ООО «N», расположенного по адресу..., без специального разрешения (лицензии) на розничную реализацию алкогольной продукции, а именно в ... часов ... минуты продавцом В. была продана проверяющим водка «...» ёмкостью ... л. в количестве ... бутылки по цене ... руб. На момент проверки была представлена лицензия серии № регистрационный номер № сроком действия с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., выданная на розничную реализацию алкогольной продукции ООО «Z» в магазине «N», действие которой прекращено с ДД.ММ.ГГ. в связи с её переоформлением. Кроме того, ООО «N» использовало кассовый аппарат, зарегистрированный на ООО «Z», после прекращения действия лицензии по магазину «N» ООО «Z».

ДД.ММ.ГГ. по факту нарушения правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующего разрешения (лицензии) прокурором C. в отношении юридического лица ООО «N» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района города Сыктывкара от ДД.ММ.ГГ. ООО «N» было подвергнуто к административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... руб. с конфискацией продукции за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГ. в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара поступили материалы дела об административном правонарушении с жалобой ... Мамедова Т.Г.о., в которой тот просит указанное постановление отменить как вынесенное с нарушением норм материального права.

В судебном заседании ... Мамедов Т.Г.о. свои доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объёме. Кроме того, пояснил, что в момент проверки розничную продажу алкогольной продукции в магазине «N» осуществляло ООО «Z», директором которого является его родной брат.

Представитель ООО «N» Помысов И.В. доводы, изложенные в жалобе директора ООО «N», также поддержал.

Государственный обвинитель в судебном заседании в удовлетворении жалобы просит отказать, считает постановление мирового судьи законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

Проверив доводы ... ООО «N» и изучив письменные материалы дела, судья находит жалобу подлежащей удовлетворению частично.

ДД.ММ.ГГ. на основании поручения заместителя начальника налогового органа от ДД.ММ.ГГ. № должностным лицом Межрайонной ИФНС России Н. совместно с сотрудником ОВД Л. и помощником прокурора Б. была проведена проверка магазина «N» ООО «Z» по адресу..., по вопросам соблюдения действующего законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

С данным поручением были ознакомлены продавец В. и ... Мамедов Т.Г.о.

В ходе проверки проверяющим продавцом В. с применением контрольно-кассовой машины «...», зарегистрированной на ООО «Z», была реализована алкогольная продукция: водка «...» в количестве ... бутылки по цене ... руб. На момент проверки была предоставлена копия лицензии серии №, сроком действия с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., выданная на розничную реализацию алкогольной продукции ООО «Z» в магазине «N», действие которой по данным Службы ... по лицензированию прекращено с ДД.ММ.ГГ. в связи с её переоформлением.

Данные обстоятельства подтверждают акт проверки соблюдения порядка оборота алкогольной продукции от ДД.ММ.ГГ. №, и протокол осмотра территорий, помещений, документов, предметов от ДД.ММ.ГГ. №.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГ. ООО «Z» в лице К. и М., собственник нежилого помещения площадью ... кв.м., расположенного по адресу..., заключили договор аренды указанного помещения на срок до ДД.ММ.ГГ. Согласно договору арендатору в лице ООО «Z» передана торговая площадь ... кв.м.

ДД.ММ.ГГ. Службой ... по лицензированию ООО «Z» выдана лицензия №, регистрационный номер №, на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции в магазине «N» по адресу..., сроком действия с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ. по заявлению ООО «Z» лицензия была переоформлена с выдачей нового бланка лицензии № на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции в магазинах «N» по адресу..., «Y» по адресу... с запрещением розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более ... % объёма готовой продукции.

Как следует из данных Службы ... по лицензированию, ДД.ММ.ГГ. ООО «N» обратилось в Службу с пакетом документов и заявлением на выдачу лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Как следует из Устава ООО «N», утверждённого ДД.ММ.ГГ., единственным учредителем Общества является Мамедов Т.Г.о.

ДД.ММ.ГГ. ООО «Z» обратилось в Службу ... по лицензированию с заявлением о прекращении действия лицензии в магазине «N» по адресу..., и в магазине «Y» по адресу..., с момента выдачи лицензии ООО «N».

ДД.ММ.ГГ. по указанному заявлению ООО «Z» Службой ... по лицензированию было принято решение № о переоформлении лицензии № от ДД.ММ.ГГ. с выдачей нового бланка лицензии №, регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГ. сроком действия с ДД.ММ.ГГ. до ДД.ММ.ГГ. на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции в магазине «Z-1» по адресу...

В тот же день по заявлению ООО «N», зарегистрированному по адресу..., учредителем которого является Мамедов Т.Г.о., была выдана лицензия № регистрационный номер № сроком действия с ДД.ММ.ГГ. до ДД.ММ.ГГ. на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции в магазине «N-1» по адресу..., с запрещением розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более ... % объёма готовой продукции.

Для получения данной лицензии ООО «N» в Службу ... по лицензированию был представлен договор № аренды нежилого помещения площадью ... кв.м. от ДД.ММ.ГГ., заключённый между собственником нежилого помещения ДД.ММ.ГГ. и ... Мамедовым Т.Г.о.

ДД.ММ.ГГ. законный представитель ООО «Z» сдал оригинал лицензии № от ДД.ММ.ГГ. на право розничной продажи алкогольной продукции в магазине «N» ООО «Z» по адресу..., и копии по трём магазинам, получив лицензию № на магазин «Z-1» по адресу...

Согласно сведениям Службы ... по лицензированию ООО «N» были представлены декларации о розничной продаже алкогольной продукции на территории ... за ... месяцев и за ... квартал ДД.ММ.ГГ. по лицензии № от ДД.ММ.ГГ. ООО «Z» представило декларации за ... месяцев ДД.ММ.ГГ. по лицензии № от ДД.ММ.ГГ., за ... квартал ДД.ММ.ГГ. по лицензии № от ДД.ММ.ГГ.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГ. магазин «N» прекратил своё существование. Доходы от реализации алкогольной продукции, закупаемой ООО «N» от имени ООО «Z» по копии недействительной лицензии, получало ООО «N», что подтверждается представленными в Службу ... по лицензированию декларациями за ДД.ММ.ГГ. от ООО «N».

Проверкой правильно установлено, что ДД.ММ.ГГ. розничной продажей алкогольной продукции по адресу..., занималось ООО «N» в магазине «N-1», заявки на поставку алкогольной продукции и оплату за неё производил Мамедов Т.Г.о., который являлся учредителем ООО «N».

Согласно п.1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» розничная продажа алкогольной продукции осуществляются только организациями при наличии соответствующих лицензий.

В соответствии с п. 2 ст. 18 данного закона лицензии выдаются на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

В силу п. 1 ст. 26 Закона производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий запрещается.

Доводы заявителя о том, что он не знал, что лицензия ООО «Z» ДД.ММ.ГГ. была аннулирована, являются несостоятельными, поскольку, как следует из данных службы ... по лицензированию, ООО «N» обратилось на выдачу новой лицензии ДД.ММ.ГГ. и с ДД.ММ.ГГ. была выдана данному Обществу лицензия на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции в магазине «N-1» по адресу..., с запрещением розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более ... % объёма готовой продукции.

Доводы Мамедова Т.Г.о., о том, что ООО «N» на момент проверки не существовало, являются также несостоятельными, поскольку, как следует из материалов дела, датой регистрации ООО «N» является ДД.ММ.ГГ., а устав ООО «N» утверждён ДД.ММ.ГГ.

Таким образом, постановление мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара является законным и обоснованным. Однако в части дополнительного наказания, а именно конфискации продукции, постановление подлежит отмене, поскольку мировой судья не мотивировал необходимость её применения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара от ДД.ММ.ГГ. изменить, исключить конфискацию продукции по протоколу ареста товаров от ДД.ММ.ГГ., удовлетворив жалобу Мамедова Т.Г.о. частично, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение в порядке ст.31.1 КоАП РФ вступает в силу немедленно.

Судья- Тарабукин М.А.