ст.15.11 КоАП РФ



Дело № 12-161/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Город Сыктывкар 10 сентября 2010 года

Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми Игушева Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Шидловского В.В., ... на постановление мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара РК от ДД.ММ.ГГ. по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара РК от ДД.ММ.ГГ. Шидловский В.В. подвергнут административному взысканию в виде штрафа в сумме ... рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно грубое нарушение ведения бухгалтерского учета в ООО ... выразившееся в искажении суммы начисленного налога на добавленную стоимость за ДД.ММ.ГГ. и единого налога на вмененный доход за ДД.ММ.ГГ. более чем на ... %.

ДД.ММ.ГГ. в суд поступила жалоба Шидловского В.В. об отмене данного постановления и прекращении производства по жалобе, поскольку он к административной ответственности привлечен незаконно, т.к. не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Как ... он должен нести ответственность только за организацию бухгалтерского учета, но не заведение, т.к. ООО ... имеет главного бухгалтера, отсутствуют доказательства его вины о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих служебных обязанностей ..., повлекшее грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета. Нарушать правила ведения бухгалтерского учета по искажению сумм начисленных налогов он указаний не давал. Уплачивая налоги по общей системе налогообложения, ООО ... руководствовалось разъяснениями финансовых и налоговых органов. В протоколе об административном правонарушении и в оспариваемом постановлении в качестве доказательств правонарушения приведены акт выездной налоговой проверки и решение по акту о привлечении ООО ... к ответственности, которые не содержат доказательств его вины. Кроме того, истекли сроки давности привлечения к административной ответственности и вменяемое ему правонарушение может быть прекращено в связи с малозначительностью.

В судебном заседании Шидловский В.В. поддержал доводы, изложенные в жалобе и показал, что он ... сам заключал и подписывал договор аренды транспорта у ООО .... Все последующие документы, связанные с данным договором были предоставлены главному бухгалтеру.

Заслушав стороны, а также свидетеля В., который является главным бухгалтером ООО ..., исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об отмене постановления мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района г.Сыктывкара РК от ДД.ММ.ГГ. как незаконного и необоснованного.

Так, в соответствии со ст. 15.11 КоАП РФ административная ответственность за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, а равно порядка и сроков хранения учетных документов установлена в отношении должностных лиц.

Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Привлекая ... Шидловского В.В. к административной ответственности по ст. 15.11 КоАП РФ, мировой судья исходил из того, что субъектом данного правонарушения является именно руководитель организации.

Однако, согласно ст. ст. 6, 7 ФЗ "О бухгалтерском учете" руководитель в зависимости от объема учетной работы определяет только форму организации бухгалтерского учета на предприятии. При учреждении бухгалтерской службы непосредственную ответственность за формирование учетной политики, в том числе налоговой, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности несет главный бухгалтер организации. Аналогичное закреплено в представленных должностных инструкциях руководителя и главного бухгалтера ООО .... Главный бухгалтер общества В. был ознакомлен со своими функциональными обязанностями ДД.ММ.ГГ. под роспись. Каких-либо конкретных фактов, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей Шидловским В.В.... ..., суду не представлено, поэтому производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Шидловского В.В. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу Шидловского В.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи Слободского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ДД.ММ.ГГ. о признании Шидловского В.В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу в отношении Шидловского В.В. прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья

Игушева Л.С.