жалоба на постановление мирового судьи об административном правонарушении

Дело № 12-38/2011

Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Демидович С.М., рассмотрев 28 марта 2011 года в г. Сыктывкаре в открытом судебном заседании дело по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Комимяспром» на постановление мирового судьи Магистрального судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара от ДД.ММ.ГГ. о привлечении юридического лица в административной ответственности в виде штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи Магистрального судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара от ДД.ММ.ГГ. Общество с ограниченной ответственностью «Комимяспром» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. За совершенное административное правонарушение общество было подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО «Комимяспром» обратилось с жалобой, в которой указало, что постановление мирового судьи вынесено с нарушением закона в связи с чем, просит постановление отменить производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, Ш., действующий по доверенности, поддержал доводы, изложенные в жалобе, пояснив, что травма, полученная Н., является бытовой. Исполнить предписание общество не может, поскольку в случае его выполнения будет признана вина предприятия. Факт травмы на производстве не установлен, поскольку Н. в день получения травмы не работал. Предписание не обжаловалось по причине отсутствия представителя. Считает предписание вынесено незаконно, поскольку Н. пояснил, что травмы на производстве не получал, она была получена в быту при разгрузке машины дров по адресу.... Каких либо документов по выходу Н. на работу в выходной день организацией не выносилось.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств не заявил. При таких обстоятельствах, судья определил рассмотреть дело в его отсутствие. В судебном заседании ДД.ММ.ГГ. К., государственный инспектор труда, пояснил, что предписание должно быть выполнено. Срок исполнения был установлен до ДД.ММ.ГГ. и он не продлевался.

В ходе рассмотрения жалобы в качестве свидетеля допрошен Н., который показал, что в объяснении указал на получение травмы на производстве, поскольку опасался невыплаты по больничному листу. На самом деле получил травму при разгрузке машины дров.

Также в качестве свидетеля допрошена Л., показавшая, что на ярмарку Н. не направляла, у него был выходной день.

Проверив материалы дела, материал проверки №, заслушав представителя юридического лица, показания свидетелей, судья приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба Общества с ограниченной ответственностью «Комимяспром» без удовлетворения, по следующим основаниям.

Судьей установлено, что согласно предписанию № от ДД.ММ.ГГ. в срок до ДД.ММ.ГГ. на ООО «Комимяспром» была возложена обязанность по принятию мер по устранению нарушений трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, а именно:

1. оформить акт по форме Н-1 о несчастном случае на производстве, произошедшем с обвальщиком мяса Н., в соответствии с заключением государственной инспекции труда от ДД.ММ.ГГ.;

2. выдать оформленный акт по форме Н-1 пострадавшему Н.;

3. оформленный акт по форме Н-1 представить в государственную инспекцию труда, в следственный отдел по г.Сыктывкару Следственного комитета при Прокуратуре РФ по РК, в филиал регионального отделения ФСС РФ по РК.

Письмом № от ДД.ММ.ГГ. ООО «Комимяспром» сообщило Государственной инспекции труда РК об отказе от выполнения вынесенного предписания. При этом, каких либо действий по обжалованию вынесенного предписания общество не предприняло.

В связи с отказом от исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГ. ДД.ММ.ГГ. в адрес ООО «Комимяспром» Государственной инспекцией труда РК направлено уведомление №-ИСХ о назначении даты и времени составления протокола об административном правонарушении в соответствии со ст.19.5 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГ. в отношении ООО «Комимяспром» государственным инспектором труда К. составлен протокол об административном правонарушении № о привлечении юридического лица к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в письменных материалах дела, а именно: в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ., предписании № от ДД.ММ.ГГ., материале проверки № ск-2009 по факту получения травмы на производстве Н.

При таких обстоятельствах, оснований не доверять письменным материалам дела у суда не имеется.

В соответствии с п.2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют достоверные доказательства того, что ООО «Комимяспром» предпринимало действия оп обжалованию незаконного, по их мнению, предписания государственного инспектора труда. Довод представителя юридического лица о том, что предписание не обжаловали в виду его отсутствия не может быть принят судьёй, поскольку в силу ч.2 ст.25.4 КоАП РФ, законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица.

В судебном заседании не добыто допустимых доказательств отсутствия состава административного правонарушения со стороны ООО «Комимяспром».

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что постановление от ДД.ММ.ГГ., вынесенное мировым судьей Магистрального судебного участка Эжвинского района о привлечении ООО «Комимяспром» к административной ответственности в виде штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ: невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи Магистрального судебного участка Эжвинского района города Сыктывкара от ДД.ММ.ГГ. о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Комимяспром» к административной ответственности в виде штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Комимяспром» без удовлетворения.

Решение обжалованию не подлежит и вступает в силу немедленно со дня его вынесения.