жалоба на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ



Дело № 12-98 /2011

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар 2 августа 2011 года

Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Морозов С.Н., при секретаре Александрийской Н.В., с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, - Гузь И.Н. и Чернышова Л.Е., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке п. 1 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ жалобу Отдела надзорной деятельности г. Сыктывкара УНД ГУ МЧС России по РК на постановление мирового судьи Веждинского судебного участка Эжвинского района города Сыктывкара от ДД.ММ.ГГ, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи Веждинского судебного участка Эжвинского района города Сыктывкара от ДД.ММ.ГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа » за невыполнение в установленный до ДД.ММ.ГГ срок пункта ... Предписания Отдела государственного пожарного надзора Эжвинского района г. Сыктывкара УГПН ГУ МЧС РФ по РК по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГ, предусматривающую административную ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Отдел надзорной деятельности г. Сыктывкара УНД ГУ МЧС России по РК обратился в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара с жалобой на указанное постановление, просит его отменить и направить дело на повторное рассмотрение.

Заявитель о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Директор МОУ «СОШ-» Гузь И.Н. с доводами жалобы не согласилась, просила постановление мирового судьи оставить без изменения. В судебном заседании пояснила, что согласно нормам технического регулирования в области пожарной безопасности установление фотолюминесцентной эвакуационной системы (ФЭС) носит добровольный характер, поэтому требования ГПН незаконны. Арбитражным судом РК производство по делу о признании незаконным и отмене пункта ... предписания от ДД.ММ.ГГ приостановлено. Определение Арбитражного суда о приостановлении производства по делу Отделом государственного пожарного надзора Эжвинского района г. Сыктывкара не обжаловалось. В настоящее время достигнута договорённость о производстве монтажа аварийно-эвакуационного освещения в помещении МОУ «СОШ ».

Представитель МОУ «СОШ-» Чернышов Л.Е. в судебном заседании пояснил, что решением Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГ признаны недействительными пункты предписания ГПН, обязывающие установить ФЭС в здании МУЗ «...», поскольку ГОСТ 12.2.143- 2002 не устанавливает обязанность применять элементы ФЭС, носит рекомендательный характер. Арбитражным судом производство по их аналогичному иску к ГПН о признании незаконным пункта ... Предписания, обязывающего установить ФЭС, приостановлено. Решение по настоящее время не вынесено.

Проверив материалы дела, заслушав представителя юридического лица, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалобу отдела надзорной деятельности г. Сыктывкара УНД ГУ МЧС России по РК надлежит оставить без удовлетворения по следующим основаниям.

Пунктом ... Предписания от ДД.ММ.ГГ на МОУ «Средняя общеобразовательная школа » была возложена обязанность, в срок до ДД.ММ.ГГ устранить нарушение обязательных требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки, а именно отсутствие на объекте фотолюминесцентной эвакуационной системы (ФЭС).

Согласно информационному письму от ДД.ММ.ГГ выполнение пункта ... Предписания от ДД.ММ.ГГ перенесено на ДД.ММ.ГГ

Определением Арбитражного суда РК от ДД.ММ.ГГ производство по делу по заявлению МОУ «Средняя общеобразовательная школа » г. Сыктывкара к Главному управлению МЧС России по Республике Коми – Отдел государственного надзора Эжвинского района г. Сыктывкара о признании незаконным и отмене пункта ... предписания от ДД.ММ.ГГ, приостановлено.

На основании распоряжения заместителя начальника отдела надзорной деятельности г. Сыктывкара УНД ГУ МЧС России по РК от ДД.ММ.ГГ в целях контроля исполнения предписания от ДД.ММ.ГГ проведена внеплановая проверка МОУ «Средняя общеобразовательная школа » г. Сыктывкара.

В ходе проверки был составлен Акт от ДД.ММ.ГГ, согласно которому выявлен факт невыполнения пункта 1 Предписания от ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ по результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Законность пункта ... Предписания от ДД.ММ.ГГ МОУ «Средняя общеобразовательная школа » г. Сыктывкара оспорила в Арбитражный суд г. Сыктывкара. Производство по данному делу Арбитражным судом приостановлено, решение по настоящее время не вынесено.

При таких обстоятельствах суд находит постановление мирового судьи законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменений не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Отдела надзорной деятельности г. Сыктывкара УНД ГУ МЧС России по РК оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи Веждинского судебного участка Эжвинского района города Сыктывкара от ДД.ММ.ГГ – без изменения,

Решение не подлежит обжалованию в порядке п.1 ч.1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и вступает в силу немедленно.

Судья Морозов С.Н.