Дело № 12-148/2011

Р Е Ш Е Н И Е

20 декабря 2011 года г. Сыктывкар

Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Арефьева Т.Ю., при секретаре Казариновой Н.Б., рассмотрев жалобу Чикмизова Г.В. на постановление мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара от **.**.** по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Чикмизова Г.В. по ст. 19.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара от **.**.** ИП Чикмизов Г.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Чикмизов Г.В. обратился в районный суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, так как сама проверка пожарного надзора выполнена с нарушением норм, предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008г. №294-ФЗ, в части которой имеется решение Арбитражного суда Республики Коми от **.**.** по делу №....

В судебном заседании Чикмизов Г.В. доводы жалобы поддержал, ссылаясь на вышеуказанное решение Арбитражного суда Республики Коми, отменившего постановление от **.**.**

Представитель отдела надзорной деятельности г. Сыктывкара Т. с жалобой не согласна, поскольку в установленный срок Чикмизов Г.В. в их адрес ответ на представление не направил. На решение Арбитражного суда РК апелляционная жалоба не подавалась, готовится надзорная жалоба.

Выслушав заявителя, его представителя, доводы представителя административного органа, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что **.**.** старшим инспектором ОНД г. Сыктывкара Т. в отношении ИП Чикмизова Г.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, совершенном **.**.** в ... часов по адресу ... в помещениях ИП Чикмизова Г.В. (магазин «...»), при следующих обстоятельствах:

**.**.** при рассмотрении административного дела в отношении индивидуального предпринимателя Чикмизова Г.В. вынесено представление государственного пожарного надзора исх. №... об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения в области пожарной безопасности, однако в указанный срок, а именно, **.**.** меры по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения в области пожарной безопасности приняты не были (должностному лицу, вынесшему представление, не было сообщено о принятых мерах (п. 2 ст. 29.13 КоАП РФ).

Согласно предписанию заместителя начальника ОНД г. Сыктывкара К. от **.**.** №... об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, полученного ИП Чикмизовым Г.В. **.**.**, он был обязан в течение одного месяца с момента получения представления письменно сообщить о принятых решениях в отдел надзорной деятельности г. Сыктывкара УНД ГУ МЧС РФ по Республике Коми.

Требование об обязанности выполнить представление административного органа основано на положениях ст. 29.13 КоАП РФ, предусматривающей, что организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Статьей 19.6 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 03 июня 2011г. N120-ФЗ) предусмотрена административная ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Чикмизов Г.В. зарегистрирован в ЕГРИП в качестве индивидуального предпринимателя с **.**.**, и в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ подлежит административной ответственности как должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Материалами дела установлено, что представление государственного пожарного надзора исх. №... об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения в области пожарной безопасности, было вынесено **.**.** при рассмотрении административного дела по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ИП Чикмизова Г.В.

Указанное представление, а также постановление №... о назначении административного наказания от **.**.** были получены ИП Чикмизовым Г.В. **.**.**

По заявлению Чикмизова Г.В. решением Арбитражного суда Республики Коми от **.**.** по делу №... было признано незаконным и отменено вышеназванное постановление от **.**.** Решение в апелляционном порядке не обжаловано и вступило в законную силу **.**.**

Таким образом, поскольку постановление о привлечении ИП Чикмизова Г.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, признано незаконным и отменено, а представление от **.**.** вынесено по результатам рассмотрения данного правонарушения, то Чикмизов Г.В. не может нести ответственность за непринятие мер по представлению органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в отношении которого производство прекращено, и соответственно, события правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, не установлено. При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от **.**.** подлежит отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми от **.**.** о привлечении индивидуального предпринимателя Чикмизова Г.В. к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.6 КоАП РФ, отменить, жалобу Чикмизова Г.В. - удовлетворить.

Производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья Т.Ю. Арефьева