Дело № 5-110/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Сыктывкар 02 июля 2010 года
Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Рудометова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 30» г. Сыктывкара по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Определением и.о. начальника Отдела Государственного пожарного надзора Эжвинского района г. Сыктывкара УГПН ГУ МЧС РФ по РК от ДД.ММ.ГГ. материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 30» г. Сыктывкара направлены в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара по подведомственности.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ. на основании распоряжения начальника Отдела Государственного пожарного надзора Эжвинского района г. Сыктывкара № от ДД.ММ.ГГ. инспектором отдела ГПН Эжвинского района города Сыктывкара М. проведена проверка исполнения 5-летнего и годового плана проведения плановых проверок.
В отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 30» г. Сыктывкара составлен протокол № от ДД.ММ.ГГ. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому ДД.ММ.ГГ. в ... часов ... минут в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 30» г. Сыктывкара, расположенном по адресу: ..., установлены следующие нарушения:
- допущено отсутствие на объекте фотолюминесцентной эвакуационной системы (ФЭС), включающей в себя обозначение (визуализацию) элементами ФЭС (путей эвакуации, эвакуационных дверей (аварийных выходов), опасных мест, расположенных вдоль путей эвакуации, мест размещения спасательных средств, средств противопожарной защиты и противоаварийной защиты и т.п., объектов аварийного опознания) в соответствии с приложением Б ГОСТа Р 12.2.143-2002, чем нарушены ч. 1 ст. 151 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 3 ППБ 01-03; п. 7 табл. 2 п. 18 НПБ 104-03; п/п «а» п. 4.1.1, 4.4, абз. 2 п. 4.5 ГОСТа Р 12.2.143-2002;
- допущено отсутствие в помещении венткамеры (в подвале с западной стороны здания) двери с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа, чем нарушены ч. 1 ст. 151 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 3 ППБ 01-03; п. 1.82 СНиП 2.08.02-89*;
- допущено отсутствие в помещении венткамеры (в подвале с восточной стороны здания) двери с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа, чем нарушены ч. 1 ст. 151 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 3 ППБ 01-03; п. 1.82 СНиП 2.08.02-89*;
- допущено хранение и складирование посторонних предметов (стулья, парты и т.д.) в помещении венткамеры (в подвале с западной стороны здания), чем нарушены ч. 1 ст. 151 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 40 ППБ 01-03;
- допущено хранение и складирование посторонних предметов (лампы и т.д.) в помещении венткамеры (в подвале с восточной стороны здания), чем нарушены ч. 1 ст. 151 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 40 ППБ 01-03;
- не предусмотрена система дымоудаления в коридоре,не имеющем естественного освещения, чем нарушены ч. 1 ст. 151 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 3 ППБ 01-03; п. 1.158* СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения», п. 5.1 СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение»;
- допущено отсутствие двери выхода из лестничной клетки на кровлю (с северной стороны здания) не являющейся противопожарной дверью 2 типа, чем нарушены ч. 1 ст. 151 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 3 ППБ 01-03; п. 8.4* СНиП 21-07-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;
- допущено отсутствие двери выхода из лестничной клетки на кровлю (с южной стороны здания) не являющейся противопожарной дверью 2 типа, чем нарушены ч. 1 ст. 151 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 3 ППБ 01-03; п. 8.4* СНиП 21-07-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;
При составлении протокола об административном правонарушении присутствовала законный представитель МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 30» г. Сыктывкара Русанова Т.П., получила его копию, о чем имеется её подпись.
В судебном заседании представитель МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 30» г. Сыктывкара Русанова Т.П. пояснила, что в ДД.ММ.ГГ. денежных средств на противопожарные мероприятия не выделялось, в связи с чем устранить указанные недостатки не представляется возможным.
Представитель отдела ГПН Эжвинского района г. Сыктывкара УГПН ГУ МЧС России по РК Бурнашев С.В. поддержал требования административного органа о привлечении МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 30» г. Сыктывкара к административной ответственности.
Проверив материалы дела, усматриваю следующие основания для привлечения МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 30» г. Сыктывкара к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Часть 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В судебном заседании нашли свое подтверждение нарушения правил пожарной безопасности, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении обоснованно составлен в отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 30» г. Сыктывкара на основании ч. 1 ст. 38 Федерального Закона от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», согласно которой ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Судом установлено, что МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 30» г. Сыктывкара осуществляет образовательную деятельность в здании по адресу: ... Учредителем МОУ «СОШ № 30» является Администрации МО ГО «Сыктывкар». МОУ «СОШ № 30» является юридическим лицом, владеет на праве оперативного управления закрепленным за ним имуществом, имеет смету, лицевые счета. В виновных бездействиях МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 30» г. Сыктывкара имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Процессуальных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу не допущено.
Согласно ч. 1 ст. 3. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
Учитывая характер правонарушения, количество выявленных нарушений правил пожарной безопасности, проводимую работу администрацией МОУ «СОШ №30», суд считает, что назначение наказания в виде административного предупреждения соответствует цели обеспечения общественной безопасности и предупреждения совершения новых правонарушений.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 30» г. Сыктывкара виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара.
Судья - Н.П. Рудометова