Дело № 5-28/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Сыктывкар 28 апреля 2011 года Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми Рудометова Н.П., с участием представителя Коми республиканского негосударственного образовательного (частного) учреждения «Автошкола» Цюпа В.И., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Коми республиканского негосударственного образовательного (частного) учреждения «Автошкола», привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Определением заместителя начальника отдела надзорной деятельности г. Сыктывкара УНД ГУ МЧС России по РК от ДД.ММ.ГГ материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Коми республиканского негосударственного образовательного (частного) учреждения «Автошкола» направлены в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара по подведомственности. Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ должностным лицом отдела надзорной деятельности г. Сыктывкара УНД ГУ МЧС России по РК в Коми республиканском негосударственном (частном) образовательного учреждении «Автошкола» на основании Распоряжения начальника отдела надзорной деятельности г. Сыктывкара УНД ГУ МЧС России по РК № от ДД.ММ.ГГ проведена проверка исполнения «Сводного плана проведения плановых проверок объектов надзора, расположенных на территории РК на 2011 год». В результате проверки в отношении Коми республиканского негосударственного образовательного (частного) учреждения «Автошкола» составлен протокол № от ДД.ММ.ГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно протоколу ДД.ММ.ГГ в ... часов ... минут в помещениях Коми республиканского негосударственного образовательного (частного) учреждения «Автошкола» по адресу ... установлены следующие нарушения: - не организовано обучение ответственного за пожарную безопасность пожарно-техническому минимуму в организациях, имеющих лицензию МЧС России /п. 3 ППБ 01-03, п. 31 НПБ 104-03/; - допущены к работе работники, не прошедшие противопожарный инструктаж /п. 7 ППБ 01-03/; - не проведена проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств (не реже одного раза в три года) / п. 3 ППБ 01-03, п. 2.12.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭУП)/; - не обеспечено содержание первичных средств пожаротушения с учётом положений, изложенных в приложении № 3, а именно: не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения; отсутствуют порядковые номера на огнетушителях; не ведётся учёт проверки, наличия и состояния первичных средств пожаротушения в специальном журнале произвольной формы /п. 108, приложение № 3 п. 15, 16 ППБ 01-03/; - допущено использование средств пожаротушения (огнетушителей), не имеющих соответствующих сертификатов /п. 108 ППБ 01-03/; - не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с приложением № 1 /п. 6 ППБ 01-03/; - в подсобном помещении допущена эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника /п. 60 ППБ 01-03/. В судебном заседании представитель Коми республиканского негосударственного образовательного (частного) учреждения «Автошкола» Цюпа В.И. пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен, выявленные нарушения устранены. В судебное заседание представитель административного органа не явился, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, требования о привлечении Коми республиканского негосударственного (частного) образовательного учреждения «Автошкола» к административной ответственности поддержал, назначение наказания оставил на усмотрение суда. Проверив материалы дела, с учетом объяснений законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, усматриваю следующие основания для привлечения Коми республиканского негосударственного (частного) учреждения «Автошкола» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях: Часть 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В судебном заседании нашли свое подтверждение нарушения правил пожарной безопасности, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении обоснованно составлен в отношении Коми республиканского негосударственного образовательного (частного) учреждения «Автошкола» на основании ч. 1 ст. 38 Федерального Закона от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», согласно которой ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Судом установлено, что Коми республиканское негосударственное образовательное (частное) учреждение «Автошкола» осуществляет свою деятельность по реализации соответствующих образовательных программ подготовки водителей в помещениях по адресу .... Учредителем техникума является Цюпа В.И. Коми республиканское негосударственное образовательное (частное) учреждение «Автошкола» является юридическим лицом, имеет смету, лицевые счета, пользуется указанными жилыми помещениями на основании договора № от ДД.ММ.ГГ с ОАО «Монди СЛПК». В виновных бездействиях Коми республиканского негосударственного (частного) образовательного учреждения «Автошкола» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Процессуальных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу не допущено. Учитывая характер правонарушения, количество выявленных нарушений правил пожарной безопасности, с учетом проведенной и проводимой работы по устранению нарушений, суд считает, возможным назначить Коми республиканскому негосударственному образовательному (частному) учреждению «Автошкола» административное наказания в виде предупреждения, что будет соответствовать цели обеспечения общественной безопасности и предупреждения совершения новых правонарушений. Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Коми республиканское негосударственное образовательное (частное) учреждение «Автошкола» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара. Судья Рудометова Н.П.