дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ



Дело № 5-45/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июня 2011 года г. Сыктывкар

Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Баталов Р.Г., (г. Сыктывкар, ул. Калинина,14)

с участием представителя юридического лица – К., действующей на основании доверенности,

представителя Отдела надзорной деятельности г. Сыктывкара Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Республике Коми - Л.,

рассмотрев поступившее на Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Эжвинская городская поликлиника», по адресу ...

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу №... от ДД.ММ.ГГ Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Эжвинская городская поликлиника» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГ в ... часов ... минут по адресу ... при проведении плановой проверки соблюдения установленных требований пожарной безопасности в зданиях и помещениях МБУЗ «Эжвинская городская поликлиника» было установлено нарушение требований: п. 3, 16, 36, 40 ППБ 01-03 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации»; п. 6.18, п.6.25 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 4.4, 4.6, 4.7, 4.15, 4.16, 4.9 НПБ 151-00 «Шкафы пожарные. Технические требования пожарной безопасности», а именно:

по адресу ...

- не обеспечило двери лестничной клетки на ... этаже, ... этаже, ... этаже (основного эвакуационного выхода) приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах;

- не предусмотрело размещение пожарных кранов системы внутреннего противопожарного водопровода в шкафах, изготовленных из листовой стали любой марки толщиной 1,0…1,5 мм, либо из других материалов, обеспечивающих выполнение норм;

- сняло дверь эвакуационного выхода из поэтажных коридоров на 5 этаже, 4 этаже здания, препятствующую распространение опасных факторов пожара на путях эвакуации;

- не провело проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций и тканей (горючих материалов), применённых для отделки стен общих коридоров на ... этаже, ... этаже и лестничной клетке (основного эвакуационного выхода);

- применило горючие материалы (линолеум) для покрытия пола в общем коридоре на ... этаже, ... этаже с более высокой пожарной опасностью, чем: В 2, РП 2, Д 3, Т 2;

по адресу ...

- применило горючие материалы (линолеум) для покрытия пола в общем коридоре на ... этаже с более высокой пожарной опасностью, чем: В 2, РП 2, Д 3, Т 2;

- не предусмотрело систему оповещения людей о пожаре;

по адресу ...

- применило горючие материалы (линолеум) для покрытия пола в общем коридоре на ... этаже с более высокой пожарной опасностью, чем: В 2, РП 2, Д 3, Т 2;

- не предусмотрело размещение пожарных кранов системы внутреннего противопожарного водопровода в шкафах, изготовленных из листовой стали любой марки толщиной 1,0…1,5 мм, либо из других материалов, обеспечивающих выполнение норм;

Представитель учреждения при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушения признала.

Заслушав представителя привлекаемого к административной ответственности лица, представителя административного органа, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Согласно п.1, п.4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ).

Факты нарушений, изложенные в протоколе об административном правонарушении, полностью подтверждаются письменными материалами дела, в том числе актом проверки №... от ДД.ММ.ГГ

Следовательно, в действиях МБУЗ «Эжвинская городская поликлиника» имеют место событие и состав вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, установленных ст.ст.2.9 и 24.5 КоАП РФ нет.

Санкция статьи 20.4 части 1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или штраф на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из пояснений представителя МБУЗ «Эжвинская городская поликлиника» в настоящее время принимаются меры для устранения нарушений пожарной безопасности.

При таких обстоятельствах, оснований для приостановления деятельности юридического лица на момент рассмотрения дела не имеется.

При назначении наказания, суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица и назначает наказание в виде минимального штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Эжвинская городская поликлиника», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

...

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РК в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара.

Судья Р.Г. Баталов