дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ



Дело № 5-37/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июня 2011 года г. Сыктывкар

Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Баталов Р.Г., (г. Сыктывкар, ул. Калинина,14)

с участием представителя Отдела надзорной деятельности г. Сыктывкара Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Республике Коми - К.,

рассмотрев поступившее на индивидуального предпринимателя Габлишвили Г.Г., зарегистрированного по адресу ..., а фактически проживающего по адресу ...,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу №... от ДД.ММ.ГГ ИП Габлишвили Г.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГ в ... часов ... минут по адресу ... в магазине-кулинарии ИП Габлишвили Г.Г. при проведении плановой проверки соблюдения установленных требований пожарной безопасности установлено нарушение требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), а именно:

- не организовал обучение ответственного за пожарную безопасность пожарно-техническому минимуму в организациях, имеющих лицензию МЧС России;

- не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с приложением № 1 п. 6 ППБ 01-03;

- отсутствует система автоматической пожарной безопасности;

- отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах;

- допустил хранение под лестничным маршем различных материалов;

- допустил загромождение эвакуационных путей в общем коридоре различными материалами (стол и т.д.);

- допустил загромождение эвакуационного выхода (тамбур) различными материалами;

- допустил в подсобном помещении № 2 эксплуатацию светильника со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника;

- допустил отделку путей эвакуации (потолок общего коридора) материалами с неопределённой горючей опасностью (отсутствуют сертификаты);

- не предусмотрена на объекте фотолюминесцентная эвакуационная система (ФЭС), включающая в себя обозначение (визуализацию) элементами ФЭС путей эвакуации, опасных мест, расположенных вдоль путей эвакуации, мест размещения спасательных средств, средств противопожарной защиты и противоаварийной защиты и т.п., в том числе план эвакуации;

- не проведена проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств (не реже одного раза в три года).

Габлишвили Г.Г. к назначенному судьей времени рассмотрения дела не явился, извещался судом надлежащим образом. Судебная повестка возвращена из почтового отделения связи в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения».

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Проверив материалы дела, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица, поскольку неявка за получением извещения о рассмотрении дела об административном правонарушении, не может расцениваться иначе, как уклонение от получения повестки и явки в судебное заседание с целью избежания административной ответственности за совершенное правонарушение.

Заслушав представителя административного органа, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Согласно п.1, п.4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Факты нарушений, изложенные в протоколе об административном правонарушении, полностью подтверждаются письменными материалами дела, в том числе актом проверки №... от ДД.ММ.ГГ

Следовательно, в действиях ИП Габлишвили Г.Г. ... имеют место событие и состав вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, установленных ст.ст.2.9 и 24.5 КоАП РФ нет.

Санкция статьи 20.4 части 1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или штраф на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность и считает необходимым назначить Габлишвили Г.Г. наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Габлишвили Г.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

....

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РК в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара.

Судья Р.Г. Баталов