дело № 5-67/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Эжвинского районного суда г.Сыктывкара Демидович С.М., рассмотрев 30 июня 2011 года в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре административный материал, поступивший из Отдела надзорной деятельности города Сыктывкара УГПН ГУ МЧС РФ по Республике Коми в отношении юридического лица Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад ... №...» ... о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Определением государственного инспектора г.Сыктывкара по пожарному надзору К. от ДД.ММ.ГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад ... №...» ... о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами переданы по подведомственности для рассмотрения в Эжвинский районный суд г.Сыктывкара.

Из представленных материалов следует, что на основании распоряжения заместителя начальника отдела надзорной деятельности города Сыктывкара УНД ГУ МЧС России по РК Ф. №... от ДД.ММ.ГГ, государственным инспектором Отдела надзорной деятельности г.Сыктывкара К. в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ проведена плановая проверка МДОУ «Детский сад ... №...» ... по адресу ..., с целью исполнения «Сводного плана проведения плановых проверок объектов надзора (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных организаций и т.п., расположенных на территории РК на 2011 год».

Согласно акту проверки №... от ДД.ММ.ГГ выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, в связи с чем, в отношении юридического лица МДОУ «Детский сад ... №...» ... ДД.ММ.ГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного органа участия не принимал.

Представитель юридического лица, заведующая учреждением Л. в судебном заседании с протоколом согласилась и пояснила, что данное нарушение выявлено впервые, меры по устранению выявленного нарушения уже приняты, составлены сметы на установку дверей, сигнализации, приобретение линолиума. По ходатайству о выделение денежных средств Управление дошкольного образования включило детский сад в план мероприятий на ... год.

Заслушав представителя юридического лица, проверив письменные материалы, судья приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГ проведена плановая проверка с целью исполнения «Сводного плана проведения плановых проверок объектов надзора (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных организаций и т.п., расположенных на территории РК на 2011 год» в помещениях МДОУ «Детский сад ... №...» ... по адресу ... совместно с представителем от объекта надзора: и.о.заведующей МДОУ «Детский сад ... №...» ... Н.

Согласно акту проверки соблюдения требований пожарной безопасности №... от ДД.ММ.ГГ выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, а именно:

- на втором этаже части помещений различных классов функциональной пожарной опасности (помещение склада №..., расположенное возле группы №... и помещение костюмерной, расположенное возле музыкального зала-класса Ф 5.2 от административных помещений детского сада – класса Ф 1.1) не разделены (отделены) между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми приделами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Основание: ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.4 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

- в здании детского сада на путях эвакуации допущено применение материалов с более высоко пожарной опасностью чем В2, РП2, Д3, Т2 (допущено применение горючего материала-деревянного паркета в коридоре на 2 этаже возле музыкального зала. Основание ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.25* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

- в здании детского сада на путях эвакуации допущено применение материалов с более высоко пожарной опасностью чем В2, РП2, Д3, Т2 (допущено применение горючего – деревянного паркета в коридоре на втором этаже возле группы №... (...)). Основание ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.25* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

- помещение подвала не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации с установкой в помещениях Дымовых пожарных извещателей. Основание ППБ 01-03 п.3, обязательное приложение к НПБ-110-03, таб.3 п.п.36.1 НПБ-110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите АУП и АПС».

В связи с выявлением указанных нарушений в отношении МДОУ«Детский сад ... №...» ... составлен протокол №... от ДД.ММ.ГГ по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

На основании ч. 1 ст. 38 Федерального Закона от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Судом установлено, что МДОУ«Детский сад ... №...» ... осуществляет свою образовательную деятельность в помещениях по адресу ....

Согласно Уставу, создано на основании приказа Управления образования администрации Эжвинского района от ДД.ММ.ГГ №....

Бюджетное учреждение является юридическим лицом, самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, имеет свой баланс, обособленное имущество.

В виновных бездействиях МДОУ«Детский сад ... №...» ... усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Процессуальных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу не допущено.

При определении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, признание вины, количество выявленных нарушений ППБ, их качественный состав, а также обязательства по устранение выявленных нарушений.

Учитывая характер правонарушения, количество выявленных нарушений правил пожарной безопасности, с учетом проведенной и проводимой работы по устранению нарушений, суд считает, что назначение административного наказания в виде предупреждения соответствует цели обеспечения общественной безопасности и предупреждения совершения новых правонарушений.

Нарушения порядка составления протокола и иных материалов административного производства в судебном заседании не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.1, 29.7-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Юридическое лицо Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад ... №...» ... признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РК в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара.