дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ



Дело № 5-76/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июля 2011 года г. Сыктывкар

Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Баталов Р.Г., (г. Сыктывкар, ул. Калинина,14)

рассмотрев поступившее на индивидуального предпринимателя Шевцова И.К., ...,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГ ИП Шевцов И.К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГ в ... часов ... минут адрес при проведении внеплановой выездной проверки с целью контроля ранее выданного проверяемому лицу предписания от ДД.ММ.ГГ об устранении выявленных нарушений, срок исполнения которого истёк, установлено нарушение требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), а именно:

- не установил распорядительным документом соответствующий пожарной безопасности противопожарный режим;

- не обеспечил наличие противопожарной установки (средств пожарной автоматики) в боксах, складских и административно-бытовых помещениях;

- не обеспечил наличие системы вытяжной противодымной вентиляции в производственных помещениях;

- не обеспечил наличие противопожарной установки (системы автоматического пожаротушения) в покрасочной камере;

- не обеспечил наличие в здании и помещениях системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (звукового типа оповещения);

- не заключил договор со специализированной организацией на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре и управления эвакуацией;

- не определил категорию для складских и производственных помещений по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ, которые надлежит обозначать на дверях помещений;

- не обеспечил эксплуатацию электрооборудования, силовой и осветительной электропроводки на объекте в строгом соответствии с технической документацией, норм и требований Правил устройства электрооборудования (выполнена не сменяемой, не упорядочена, участки электросети проложены по временной схеме);

- не организовал обучение должностных лиц и работников мерам пожарной безопасности;

- не разделил между собой помещения различных классов функциональной пожарной опасности (бытовые помещения и помещение окрасочной) ограждающими конструкциями, нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности;

- не оборудовал двери, ведущие с боксов в покрасочную и бытовые помещения приспособлениями для самозакрывания и с уплотнителями в притворах;

- не обеспечил в здании и помещениях наличие системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Шевцов И.К. к назначенному судьей времени рассмотрения дела не явился, извещался судом надлежащим образом. Судебная повестка возвращена из почтового отделения связи в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения».

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Проверив материалы дела, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица, поскольку неявка за получением извещения о рассмотрении дела об административном правонарушении, не может расцениваться иначе, как уклонение от получения повестки и явки в судебное заседание с целью избежания административной ответственности за совершенное правонарушение.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Согласно п.1, п.4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Факты нарушений, изложенные в протоколе об административном правонарушении, полностью подтверждаются письменными материалами дела, в том числе актом проверки от ДД.ММ.ГГ

Следовательно, в действиях ИП Шевцова И.К. г. Сыктывкара имеют место событие и состав вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, установленных ст.ст.2.9 и 24.5 КоАП РФ нет.

Санкция статьи 20.4 части 1 КоАП РФ (действующей в редакции Федерального закона от 09.11.2009г. №247-ФЗ, т.е. на момент составления протокола об административном правонарушении) предусматривает предупреждение или штраф на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность и считает необходимым назначить Шевцову И.К. наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Шевцова И.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

...

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РК в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара.

Судья - Р.Г. Баталов