Дело № 5-6/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Коми, город Сыктывкар 10 января 2012 года

Судья Эжвинского районного суда г.Сыктывкара Баталов Р.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Петрушина Е.М.,

адвоката Павлова П.И., действующего на основании ордера от **.**.** №...,

представителя Управления ФМС России по РК – К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Петрушина Е.М., ...

установил:

**.**.** в отношении Петрушина Е.М. старшим инспектором отделения УФМС России по Республике Коми в Эжвинском районе г.Сыктывкара составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. По делу проведено административное расследование.

Определением отделения УФМС России по Республике Коми от **.**.** дело в отношении Петрушина Е.М. передано на рассмотрение в Эжвинский районный суд г.Сыктывкара в соответствии с ч.2 ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении от **.**.** Петрушин Е.М., являющийся индивидуальным предпринимателем, **.**.**, **.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.**, **.**.** привлек к осуществлению трудовой деятельности гражданку ... Л. в качестве кондуктора автобуса маршрутов №...,№...,№... на территории Эжвинского района г.Сыктывкара, у которой отсутствовало разрешение на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации. Действия Петрушина Е.М. квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение п.4 ст.13 Федерального Закона РФ от **.**.** №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Петрушин Е.М. пояснил, что Л. осуществляла трудовую деятельность на его предприятии в должности кондуктора автобуса маршрутов №...,№...,№...,№... на территории Эжвинского района г.Сыктывкара, временно, на период болезни либо отпуска основного работника: **.**.**, **.**.**-**.**.**, **.**.**-**.**.**, **.**.**. Л. занимала у него деньги в **.**.** для поездки в другую страну. После возвращения сказала, что деньги вернуть не может, предложила отработать долг в качестве уборщицы или дворника. Впоследствии Л. долг отработала, но официально трудоустроена не была. О том, что Л. является гражданкой ..., Петрушин Е.М. не знал.

Заслушав Петрушина Е.М., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.4 ст.13 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Как установлено судом, Петрушин Е.М. нарушил указанную норму закона.

Из письменных объяснений Л. усматривается, что она осуществляла трудовую деятельность у индивидуального предпринимателя Петрушина Е.М. в должности кондуктора автобуса маршрутов №...,№...,№...,№... на территории Эжвинского района г.Сыктывкара временно, на период болезни либо отпуска основного работника: **.**.**, **.**.**, **.**.**-**.**.**, **.**.**. За данную работу Петрушин Е.М. рассчитывался деньгами после каждого отработанного дня. Официально Л. трудоустроена не была, о том, что является гражданкой другой страны, Петрушину Е.М. не сообщила, разрешения на работу не имела.

Согласно лицензии №..., выданной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта **.**.** ИП Петрушин Е.М. занимается осуществлением перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит вину Петрушина Е.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, доказанной.

Согласно ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из Примечания к ст. 18.1 КоАП РФ следует, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания суд в соответствии со ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, и считает необходимым назначить ИП Петрушину Е.М. наказание в виде административного приостановления деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом сроком на ... суток.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Петрушина Е.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом сроком на ... (...) суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Эжвинский районный суд г.Сыктывкара.

Судья - Р.Г. Баталов

Копия верна: судья -