Дело № 5-126/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Сыктывкар 25 августа 2010 года
Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Рудометова Н.П., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Торговое предприятие ...» по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Определением начальника Отдела Государственного пожарного надзора ... УГПН ГУ МЧС РФ ... от ДД.ММ.ГГ. материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Торговое предприятие ... направлены в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара по подведомственности.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ. на основании распоряжения начальника Отдела Государственного пожарного надзора ... № от ДД.ММ.ГГ. начальником отделения отдела ГПН ... М. проведена проверка исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГ., срок которого истек.
В отношении ООО «ТП ...» составлен протокол № от ДД.ММ.ГГ. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому ДД.ММ.ГГ. в ... часов ... минут в помещениях столовых и киоска ООО «ТП ...», находящихся на территории ОАО «...» ЭМУП по адресу: ..., установлены следующие нарушения:
Столовая №:
- не организовано определение для всех производственных и складских помещений категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зон по правилам устройства электроустановок, которые обозначаются на дверях данных помещений, чем нарушены ч. 1 ст. 151 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 33 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03);
- не обеспечено наличие системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, чем нарушены ч. 1 ст. 151 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03); п. 3, п. 5 табл. 2 Норм пожарной безопасности (НПБ 104-03;
Столовая №:
- не организовано определение для всех производственных и складских помещений категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зон по правилам устройства электроустановок, которые обозначаются на дверях данных помещений, чем нарушены ч. 1 ст. 151 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 33 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03);
- допущено загромождение эвакуационных путей (коридор 1-го этажа) различными материалами, изделиями, чем нарушены ч. 1 ст. 151 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 53 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03);
Столовая №:
- допущено наличие на окнах глухих решеток, чем нарушены ч. 1 ст. 151 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 40 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03);
- не организовано определение для всех производственных и складских помещений категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зон по правилам устройства электроустановок, которые обозначаются на дверях данных помещений, чем нарушены ч. 1 ст. 151 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 33 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03);
Киоск №:
- допущено нахождение киоска на расстоянии ближе 15 м от других зданий и сооружений (от здания АИК-1), чем нарушены ч. 1 ст. 151 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 24 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03);
Магазин ...:
- допущено загромождение эвакуационных путей (коридор 1-го этажа) различными материалами, изделиями, мебелью, чем нарушены ч. 1 ст. 151 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 53 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03);
- не организовано определение для всех производственных и складских помещений категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зон по правилам устройства электроустановок, которые обозначаются на дверях данных помещений, чем нарушены ч. 1 ст. 151 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 33 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03);
- допущено наличие каркаса подвесного потолка, выполненного из горючих материалов на путях эвакуации (коридоры административно-бытовой части), чем нарушены ч. 1 ст. 151 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03); п. 6.25* Строительных норм и правил (СНиП 21-01-97*);
Столовая №:
- не организовано определение для всех производственных и складских помещений категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зон по правилам устройства электроустановок, которые обозначаются на дверях данных помещений, чем нарушены ч. 1 ст. 151 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 33 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03);
Столовая №:
- допущено наличие каркаса подвесного потолка, выполненного из горючих материалов на путях эвакуации (коридоры административно-бытовой части), чем нарушены ч. 1 ст. 151 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03); п. 6.25* Строительных норм и правил (СНиП 21-01-97*);
Общие требования:
- не организовано выполнение на объектах (столовых) фотолюминесцентных эвакуационных систем (ФЭС), включающих в себя обозначение (визуализацию) элементами ФЭС путей эвакуации, опасных мест, расположенных вдоль путей эвакуации, мест размещения спасательных средств, средств противопожарной защиты и противоаварийной защиты и т.п., объектов оперативного опознания в соответствии с приложением Б ГОСТа Р 12.2143-2002, чем нарушены ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3 ППБ 01-03, п. 6 табл. 2 НПБ 104-03, п/п «а» п. 4.1.1, 4.4, абз. 2 п. 4.5 ГОСТа Р 12.2143-2002.
При составлении протокола об административном правонарушении присутствовала законный представитель ООО «ТП ...» В., получила его копию, о чем имеется её подпись.
В судебном заседании представитель ООО «ТП ...» Терентьева М.Н. с протоколом об административном правонарушении не согласилась, считает, что нарушений Правил пожарной безопасности на предприятии не имеется, при проведении проверки ДД.ММ.ГГ. в нарушение требований КоАП РФ осмотр помещений был произведен в отсутствие понятых.
Представитель отдела ГПН ... УГПН ГУ МЧС России ... – Иржов М.В. требования административного органа о привлечении ООО ТП «...» к административной ответственности за нарушение обязательных требований пожарной безопасности поддержал.
Выслушав стороны, проверив материалы дела об административном правонарушении, усматриваю следующие основания для привлечения ЭМУП «...» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях..
Часть 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В судебном заседании нашли свое подтверждение нарушения правил пожарной безопасности, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении обоснованно составлен в отношении ООО «ТП ...» на основании ч. 1 ст. 38 Федерального Закона от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», согласно которой ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Судом установлено, что ООО «ТП ...» осуществляет деятельность по оказанию услуг по предоставлению питания в зданиях, находящихся на территории ОАО «...» ЭМУП по адресу: ...
ООО «ТП ...» является юридическим лицом, пользуется на основании договоров аренды № и № от ДД.ММ.ГГ. недвижимым имуществом, имеет смету, лицевые счета. В виновных бездействиях ООО «ТП ...» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Процессуальных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу не допущено.
Согласно ч. 1 ст. 3. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
Учитывая характер правонарушения, количество выявленных нарушений правил пожарной безопасности, суд считает, что назначение наказания в виде административного штрафа соответствует цели обеспечения общественной безопасности и предупреждения совершения новых правонарушений.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Торговое предприятие ...» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей.
Сумма штрафа подлежит оплате по следующим реквизитам: ...
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара.
Судья – Н.П. Рудометова