Дело № 5-129/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Сыктывкар 5 августа 2010 года
Судья Эжвинского районного суда г.Сыктывкара Тарабукин М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Березиной В.В., привлекаемой к административной ответственности по ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГ. в ... часов ... минут ... Березина В.В., находясь в киоске ..., расположенного по адресу..., в нарушение ст. 4 Федерального закона «Об ограничении курения табака» № 87-ФЗ от 10.07.2001г. (с последующими изменениями и дополнениями) реализовала табачные изделия лицу, не достигшему возраста 18 лет, в частности, К. сигареты ... по цене ... руб. в количестве одной пачки.
ДД.ММ.ГГ. инспектором отделения по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка ОМ № при УВД ... С. по данному факту в отношении Березиной В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ДД.ММ.ГГ. в Эжвинский районный суд г.Сыктывкара поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Березиной В.В. по подведомственности для решения вопроса о возможности назначения ей административного наказания.
Березина В.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла. В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель ОМ № при УВД ... в судебное заседание также не явился, его неявка не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
В статье 4 Федерального закона от 10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака" установлено, что на территории Российской Федерации не допускается розничная продажа табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет. Нарушение этого запрета влечёт за собой привлечение к административной ответственности в соответствии с законодательством.
Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечёт административную ответственность, предусмотренную статьёй 14.2 КоАП РФ.
Статья 2.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность должностных лиц, согласно которой административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечанию данной статьи, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделённое в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Исходя из данных положений, должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели.
Лица же, не наделённые организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие у индивидуального предпринимателя, могут быть привлечены в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных ст. 14.2 КоАП РФ, к административной ответственности только как граждане.
Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ., данный протокол составлен в отношении Березиной В.В. как на должностное лицо, а не как на гражданина.
Поскольку Березина В.В. является ненадлежащим субъектом для привлечения её к административной ответственности, судья считает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении неё прекратить.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Березиной В.В. прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара.
Судья - Тарабукин М.А.