О привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



Дело № 5-112/2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 23 июля 2010 года

Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми Арефьева Т.Ю., при секретаре Парфеновой Т.А., с участием законного представителя юридического лица -... Корнаковой Н.С., представителя ОГПН Эжвинского района г. Сыктывкара Шостак И.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГ. №), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении муниципального образовательного учреждения «Гимназия №» г. Сыктывкара, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

На основании распоряжения начальника отдела ГПН Эжвинского района г. Сыктывкара № от ДД.ММ.ГГ. сотрудником ОГПН Эжвинского района г. Сыктывкара Шостак И.В. с участием законного представителя МОУ «Гимназия №» ДД.ММ.ГГ. в ... часов проведена плановая проверка соблюдения требований пожарной безопасности помещений МОУ «Гимназия №», расположенного по адресу: ...

В результате проверки были выявлены нарушения юридическим лицом ч. 1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППБ 01-03, а именно:

- не предусмотрена на объекте фотолюминесцентная эвакуационная система (ФЭС), включающая в себя обозначение (визуализацию) элементами ФЭС (путей эвакуации, эвакуационных дверей (аварийных выходов), опасных мест, расположенных вдоль путей эвакуации, мест размещения спасательных средств, средств противопожарной защиты и противоаварийной защиты и т.п., объектов оперативного опознания), в соответствии с приложением Б ГОСТа Р 12.2.143-2002;

-отсутствует проектная документация (инженерные изыскания) по оборудованию зданий (помещений) системами инженерной защиты (установками автоматической пожарной сигнализации (АПС), системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ)), которые должны были быть выполнены до монтажа указанных систем;

-не установлены точечные дымовые извещатели под потолком в каждом отсеке шириной 0,75м, ограниченном строительными конструкциями (балками), выступающие от потолка на расстоянии 0,08 до 0,4м в актовом зале; в спортивном зале;

-определить категорию взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс опасности по ПУЭ столярной мастерской и мастерской по металлу;

-не установлен световой указатель «Выход» над дверями эвакуационного выхода из мастерских;

-допустило загромождение тамбура эвакуационного выхода из мастерских различными материалами, стеллажами;

-допустило эксплуатацию неисправного огнетушителя (сорвана пломба) в кабинете №109, №104, на правом крыле 3-го этажа, в левом крыле 4-го этажа;

-допустило загромождение эвакуационного выхода (установлена скамейка) в малом спортивном зале;

-допустило эксплуатацию распределительной коробки без защитной крышки в компьютерном классе;

-отсутствуют на светильниках колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильника над сценой в актовом зале, в тамбуре костюмерной актового зала, в служебном помещении костюмерной актового зала, под лестничным маршем в районе венткамеры;

-не установлены световые указатели «Выход» над дверями эвакуационных выходов из актового зала, из костюмерной, из столовой;

-допустило использование технического помещения (венткамеры) для организации мастерской;

-не отделило венткамеру, расположенную в подвальном помещении противопожарной перегородкой (дверью);

-допустило эксплуатацию распределительной коробки без защитной крышки в венткамере;

-допустило хранение под лестничным маршем вещи, различные материалы в районе венткамеры.

ДД.ММ.ГГ. инспектором отдела ГПН Эжвинского района г. Сыктывкара Шостак И.В. по результатам проверки в отношении МОУ «Гимназия №» г. Сыктывкара с участием законного представителя Корнаковой Н.С. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Протокол направлен для рассмотрения в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара.

Временный запрет деятельности юридического лица не применялся.

В судебном заседании законный представитель МОУ «Гимназия №» Корнакова Н.С. с протоколом согласилась, пояснив, что после проверки были приняты все меры для устранения нарушений, часть из которых уже устранена, что подтверждается представленными документами и видеозаписью. Им выдано предписание с установлением сроков для устранения всех нарушений.

Представитель ОГПН Эжвинского района г. Сыктывкара Шостак И.В. подтвердила факт выявленных нарушений.

Согласно Уставу МОУ «Гимназия №» г. Сыктывкара является юридическим лицом, расположено по адресу: ... За юридическим лицом закреплено указанное здание на праве оперативного управления.

Согласно ч. 1 ст. 38 Закона о пожарной безопасности ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32,11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Проверив материалы дела, с учетом объяснений лиц, участвующих в деле, судья приходит к выводу о том, что в действиях МОУ «Гимназия №» г. Сыктывкара имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Учитывая характер правонарушения, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, а именно, признание вины, принятие мер к устранению нарушений, что подтверждается материалами дела (расчетным определением категорий производственных и складских помещений по взрывопожарной и пожарной опасности, актом от ДД.ММ.ГГ. обследования спортзала и актового зала в части установления на дым ИПДЛ, товарными накладными, а также фотоснимками), отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным применить к юридическому лицу административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо муниципальное образовательное учреждение «Гимназия №» г. Сыктывкара виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара.

Судья- Т.Ю.Арефьева