Дело № 5-6/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Сыктывкар 10 февраля 2011 года
Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Рудометова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Эжватранс» по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Определением начальника отдела надзорной деятельности г. Сыктывкара Управления надзорной деятельности ГУ МЧС РФ по РК от ДД.ММ.ГГ. материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью Автотранспортное предприятие «Эжватранс» (ООО «Эжватранс») направлены в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара по подведомственности.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ. в ООО «Эжватранс» на основании распоряжения начальника Отдела Государственного пожарного надзора Эжвинского района г. Сыктывкара № от ДД.ММ.ГГ. начальником отделения отдела надзорной деятельности г. Сыктывкара УНД ГУ МЧС РФ по РК М. проведена проверка исполнения «Сводного плана проведения плановых проверок объектов надзора, расположенных на территории РК на 2010 год».
В отношении ООО «Эжватранс» составлен протокол № от ДД.ММ.ГГ. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которым установлено, что ООО «Эжватранс ДД.ММ.ГГ. в ... часов ... минут в помещениях и зданиях по адресу... допустило следующие нарушения:
АТП-1 (по адресу...):
- не обеспечило наличие системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре: - помещения диспетчерской; - здание центрального склада; - стоянка № и №; - РММ; - здание участка электроцеха; - прицепной участок, чем нарушило п.3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03); п.15, п.20 табл.2 Норм пожарной безопасности (НПБ 104-03) «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», дата введения в действие ДД.ММ.ГГ.;
- не обеспечило наличие системы автоматической пожарной сигнализации: - инструментальная кладовая РММ; - бытовые помещения прицепного участка; - здание участка электроцеха, чем нарушило п.3 (ППБ 01-03); п.38 табл.3; п.9 табл.1; п.9.2 табл.3 (НПБ 110-03) «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»;
Пристройка к оборотному складу РММ (холодный склад):
- не организовало проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли, чем нарушило п.3б ППБ 01-03;
Здание мойки (помещение электрощитовой):
- не обеспечило наличия первичных средств пожаротушения (огнетушителей), чем нарушило п.108 прил.3 ППБ 01-03;
- допустило наличие глухой решетки на окне, чем нарушило п.40 ППБ 01-03;
Здание мойки (помещение аккумуляторного участка):
- допустило наличие глухой решетки (в помещении кладовой), чем нарушило п.40 ППБ 01-03;
РММ:
- не организовало заделку строительным раствором или другими негорючими материалами, отверстия и зазоры в стене (слесарной мастерской), чем нарушило п.37 ППБ 01-03;
- не оборудовало помещение (комната мастеров) дымовыми пожарными извещателями (установлены тепловые), чем нарушило п.3 ППБ 01-03; п.3, п.38 табл.3 НПБ 110-03;
Здание АБК:
- не организовало выполнение на объекте фотолюминесцентной эвакуационной системы (ФЭС), включающей в себя обозначение (визуализацию) элементами ФЭС (путей эвакуации, эвакуационных дверей (аварийных выходов), опасных мест, расположенных вдоль путей эвакуации, мест размещения спасательных средств, средств противопожарной защиты и противоаварийной защиты и т.п., объектов оперативного опознания), чем нарушило п.3 ППБ 01-03; п.4.1, п.4.2.1 ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля»;
- не организовало разделение между собой противопожарными преградами части зданий и помещений различных классов функциональной пожарной опасности (отсутствуют противопожарные двери помещений венткамер), чем нарушило п.3 Правил пожарной безопасности в Российской федерации (ППБ 01-03); п.7.4 Строительных норм и правил (СНиП 210197*) «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;
АТП-З (по адресу...):
- не обеспечило наличие системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (стоянка 13), чем нарушило п.3 ППБ 01-03; п.20 табл.2 НПБ 104-03;
- не организовало заделку строительным раствором или другими негорючими материалами, отверстия и зазоры в стене (ТП-84), чем нарушило п.37 ППБ 01-03;
- допустило наличие глухих решеток на окнах (коридор 1-го этажа АБК), чем нарушило п.40 ППБ 01-03;
- не организовало разделение между собой противопожарными преградами части зданий и помещений различных классов функциональной пожарной опасности (отсутствуют противопожарные двери помещения венткамеры АБК 2-й этаж), чем нарушило п.3 ППБ 01- 03; п.7.4 СНиП 210197*;
- не организовало выполнение на объекте (АБК) фотолюминесцентная эвакуационная система (ФЭС), включающая в себя обозначение (визуализацию) элементами ФЭС (путей эвакуации, эвакуационных дверей (аварийных выходов), опасных мест, расположенных вдоль путей эвакуации, мест размещения спасательных средств, средств противопожарной защиты и противоаварийной защиты и т.п., объектов оперативного опознания), чем нарушило п.3 ППБ 01-03; п.4.1, п.4.2.1 ГОСТР 12.2143-2009;
- не обеспечило наличие системы автоматической пожарной сигнализации (вагончик контрольного мастера), чем нарушило п.3 ППБ 01-03; п.38 табл.3 НПБ 110-03;
АТП-2 (по адресу...):
- не обеспечило наличие системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (в зданиях, кроме АБК), чем нарушило п.3 ППБ 01-03; п. 15, п.20 табл.2 НПБ 104-03;
- не обеспечило наличие системы автоматической пожарной сигнализации: - в бытовом помещении участка ремонта ДВС; - комната мастеров ТО-2; - помещение техника по выписке запчастей; - бытовые помещения цеха капремонта; - мастерская жестяницкого участка; - бытовые помещения цеха наплавки мех. участка; - помещение мастера по ремонту оборудования мех. участка; - бытовое помещение сварочного цеха; - помещение участка РТИ, чем нарушило п.3 ППБ 01-03; п.38 табл.3; п.9.2 табл.3 ППБ 110-03;
- не организовало оборудование помещений дымовыми пожарными извещателями (установлены тепловые): - помещение линии тех. контроля; - бытовые помещения РММ (1-й, 2-й этажи); - помещение кладовщиков центрального склада, чем нарушило п. 3 ППБ 01-03; п.3, п.38 табл.3 НПБ 110-03;
Здание АБК:
- не организовало разделение между собой противопожарными преградами части зданий и помещений различных классов функциональной пожарной опасности (отсутствуют противопожарные двери между АБК и РММ), чем нарушило п.3 ППБ 01-03; п.7.4 СПиН 21- 0197*;
- не организовало выполнение на объекте (АБК, бытовые помещения РММ) фотолюминесцентной эвакуационной системы (ФЭС), включающая в себя обозначение (визуализацию) элементами ФЭС (путей эвакуации, эвакуационных дверей (аварийных выходов), опасных мест, расположенных вдоль путей эвакуации, мест размещения спасательных средств, средств противопожарной защиты и противоаварийной защиты и т.п., объектов оперативного опознания), чем нарушило п.3 ППБ 01-03; п.4.1, п.4.2.1 ГОСТ Р 12.2.143-2009;
Общее (АТП-1, 2, 3):
- не организовало проведение проверки работоспособности внутреннего противопожарного водопровода по нормам расхода воды на нужды пожаротушения (на водоотдачу - внутренних пожарных кранов), чем нарушило п.89 ППБ 01-03.
При составлении протокола об административном правонарушении присутствовал законный представитель ООО «Эжватранс» - главный инженер Л., получил его копию, о чём имеется его подпись.
В судебном заседании представитель ООО «Эжватранс» Ш. с выявленными нарушениями Правил пожарной безопасности согласился. В судебном заседании пояснил, что выявленные в ходе проверки нарушения Правил пожарной безопасности ООО «Эжватранс» в настоящее время устранены за исключением выполнения на объектах ООО «Эжватранс» фотолюминесцентной эвакуационной системы (ФЭС) и наличия звуковой системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, которые выявлены впервые и по ним предприятием ведется работа по устранению данных нарушений Правил пожарной безопасности.
Представитель отдела ГПН ... УГПН ГУ МЧС России по РК – К. требования административного органа о привлечении ООО «Эжватранс» к административной ответственности за нарушение обязательных требований пожарной безопасности поддержал.
Выслушав стороны, проверив материалы дела об административном правонарушении, усматриваю следующие основания для привлечения ЭМУП «Общественное питание» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях..
Часть 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В судебном заседании нашли свое подтверждение нарушения правил пожарной безопасности, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении обоснованно составлен в отношении ООО «Эжватранс» на основании ч. 1 ст. 38 Федерального Закона от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», согласно которой ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Судом установлено, что ООО «Эжватранс» осуществляет деятельность по адресу....
ООО «Эжватранс» является юридическим лицом, пользуется на основании права собственности недвижимым имуществом, имеет смету, лицевые счета. В виновных бездействиях ООО «Эжватранс» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Процессуальных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу не допущено.
Согласно ч. 1 ст. 3. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
Учитывая характер правонарушения, количество выявленных нарушений правил пожарной безопасности, учитывая то обстоятельство, что ООО «Эжватранс» предпринимает меры к устранению нарушений Правил пожарной безопасности, большая часть нарушений на день рассмотрения протокола об административном правонарушении устранена, суд считает возможным назначить ООО «Эжвантранс» административное наказания в виде предупреждения.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Эжватранс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара.
Судья – Н.П. Рудометова