К делу № 2-693/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск 28 октября 2010 г.
Ейский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Грунского С.П.,
при секретаре Безродневой Е.Г.,
с участием прокурора Сурма Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявление Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию Ейский район, МОУ СОШ № .. о признании незаконным бездействия по выделению денежных средств по эксплуатации здания школы и обязании устранить нарушения законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Ейский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, и, с учетом уточненных требований, просит суд признать бездействие муниципального образования Ейский район по выделению денежных средств МОУ СОШ № .. по эксплуатации здания школы, расположенного по адресу: Краснодарский край, Ейский район, .. и организации учебного процесса в нарушение норм безопасности незаконным, обязать муниципальное образование Ейский район в шестимесячный срок после вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства на устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности, а именно на приведение автоматической пожарной сигнализации в исправное состояние, проверку состояния огнезащитного покрытия чердака, выполнение выходов на чердак через противопожарные люки 2-го типа размерами 0,6*0,8 м по стационарной металлической лестнице, предоставление технического отчета замера сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной электросети, выполнение планов эвакуации в соответствии с ГОСТ Р 12.2143-2002, установку на наружных стенах здания указателей месторасположения пожарных гидрантов, водоемов (объемные со светильником или плоские выполненные с использованием светоотражающих покрытий), и обязать администрацию МОУ СОШ № .. в шестимесячный срок после поступления денежных средств устранить нарушения законодательства, а именно: привести автоматическую пожарную сигнализацию в исправное состояние, провести проверку состояния огнезащитного покрытия чердака, выходы на чердак выполнить через противопожарные люки 2-го типа размерами 0,6*0,8 м по стационарной металлической лестнице, предоставить технический отчет замера сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной электросети, планы эвакуации не выполнены в соответствии с ГОСТ Р 12.2143-2002, установить на наружных стенах зданий указатели месторасположения пожарных гидрантов, водоемов (объемные со светильником или плоские выполненные с использованием светоотражающих покрытий).
Помощник Ейского межрайонного прокурора Сурма Н.В. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивает.
Ответчик МОУ СОШ № .., директор Целова О.А. с исковыми требованиями согласна в полном объеме.
Ответчик муниципальное образование Ейский район, представитель Тихонова О.Н. по доверенности в судебном заседании пояснила, что исковые требования признает частично, не признает первый пункт, указанный в иске, а именно бездействие муниципального образования Ейский район по выделению денежных средств МОУ СОШ № .. по эксплуатации здания школы, расположенного по адресу: Краснодарский край, Ейский район, п.. и организации учебного процесса в нарушение норм безопасности незаконным, в связи с тем, что Муниципальное образование Ейский район не бездействует, о чем свидетельствует письмо председателю Совета Муниципального образования Ейский район Белан С.А. о проблемах требующих финансирования, письмо председателю комитета по вопросам образования, науки, делам семьи и молодежи Законодательного Собрания Краснодарского края Чернявскому В.В. об оказании содействия в решении проблем, протокол очередной 39 сессии Совета Муниципального образования Ейский район четвертого созыва от 26.05.2010 года.
Суд, выслушав стороны, проверив представленные по делу доказательства в их совокупности, находит иск подлежащим частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» предприятия обязаны: содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров; соблюдать требования пожарной безопасности; обучать своих работников мерам пожарной безопасности; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты.
В соответствии со ст. 51 Закона РФ 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающих.
В ходе проверки установлено, что в нарушение указанных выше требований законодательства в здании муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № .. автоматическая пожарная сигнализация не приведена в исправное состояние, не проведена проверка состояния огнезащитного покрытия чердака, выходы на чердак не выполнены через противопожарные люки 2-го типа размерами 0,6*0,8 м по стационарной металлической лестнице, отсутствует технический отчет замера сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной электросети, планы эвакуации не выполнены в соответствии с ГОСТ Р 12.2143-2002, на наружных стенах зданий не установлены указатели месторасположения пожарных гидрантов, водоемов (объемные со светильником или плоские выполненные с использованием светоотражающих покрытий).
Ранее специалистами госпожнадзора проводилась проверка МОУ СОШ № .., по результатам которой руководителю выдавалось предписание. До настоящего времени требования госпожнадзора не выполнено.
Работы, по устранению выявленных пожарным надзором недостатков и нарушений требуют больших затрат.
В соответствии со ст. 161 Бюджетного кодекса РФ бюджетное учреждение использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов и не вправе расходовать денежные средства, не заложенные в установленном порядке в бюджет.
В соответствии с положениями ст. 120 ГК РФ, обязанность для выделения средств на противопожарные мероприятия из бюджета должны быть возложены на администрацию муниципального образования Ейский район - собственника имущества.
Муниципальное образование Ейский район не бездействует, о чем свидетельствует письмо председателю Совета Муниципального образования Ейский район Белан С.А. о проблемах требующих финансирования от 15.06.2010 года (л.д. 31-32), письмо председателю комитета по вопросам образования, науки, делам семьи и молодежи Законодательного Собрания Краснодарского края Чернявскому В.В. об оказании содействия в решении проблем от 01.09.2010 года (л.д. 33-34), протокол очередной 39 сессии Совета Муниципального образования Ейский район четвертого созыва от 26.05.2010 года (л.д. 35-39).
В связи с вышеизложенным суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить частично.
Обязать муниципальное образование Ейский район в шестимесячный срок после вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства на устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности, а именно на приведение автоматической пожарной сигнализации в исправное состояние, проверку состояния огнезащитного покрытия чердака, выполнение выходов на чердак через противопожарные люки 2-го типа размерами 0,6*0,8 м по стационарной металлической лестнице, предоставление технического отчета замера сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной электросети, выполнение планов эвакуации в соответствии с ГОСТ Р 12.2143-2002, установку на наружных стенах здания указателей месторасположения пожарных гидрантов, водоемов (объемные со светильником или плоские выполненные с использованием светоотражающих покрытий).
Обязать администрацию МОУ СОШ № .. в шестимесячный срок после поступления денежных средств устранить нарушения законодательства, а именно: привести автоматическую пожарную сигнализацию в исправное состояние, провести проверку состояния огнезащитного покрытия чердака, выходы на чердак выполнить через противопожарные люки 2-го типа размерами 0,6*0,8 м по стационарной металлической лестнице, предоставить технический отчет замера сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной электросети, планы эвакуации не выполнены в соответствии с ГОСТ Р 12.2143-2002, установить на наружных стенах зданий указатели месторасположения пожарных гидрантов, водоемов (объемные со светильником или плоские выполненные с использованием светоотражающих покрытий).
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней.
Председательствующий