К делу № 2-170/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск 1 марта 2011 г.
Ейский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Грунского С.П.,
при секретаре судебного заседания Кукса Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоренко Н.К. к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ейском городском поселении отделению по Краснодарскому краю об увеличении ее пенсии по старости до величины прожиточного минимума в размере 4 815 рублей в месяц,
У С Т А Н О В И Л :
Федоренко Н.К. обратилась в суд с вышеуказанным иском и с учетом уточнения исковых требований ее представителем в судебном заседании просит суд обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ейском городском поселении начислить ей минимальную пенсию по старости до прожиточного минимума в сумме 4815 рублей. В обоснование требований ссылается на следующие обстоятельства.
Она получает минимальную пенсию по старости ежемесячно в сумме 3 926 рублей. Полагает, что в соответствии с Законом Краснодарского края от 27 октября 2009 года «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Краснодарском крае на 2010 год», она имеет право на получение минимальной пенсии до прожиточного минимума пенсионера в сумме в сумме 4680 рублей. Обратившись к ответчику с заявлением об увеличении пенсии получила отказ, мотивированный тем, что размер ее федеральной социальной доплаты начислен с учетом мер социальной поддержки, установленных законодательством Краснодарского края, ежемесячной денежной выплаты как «Ветерану труда», оплаты жилищно-коммунальных услуг, оплаты проезда на всех видах транспорта. Считает действия ответчика незаконными, нарушающими ее пенсионные права.
Истец Федоренко Н.К. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела уведомлена надлежащим образом, представитель по доверенности Федоренко В.И. настаивал на уточненных исковых требованиях.
Представители управления пенсионного фонда РФ в Ейском городском поселении по доверенности Семениченко Н.В. и Забоярская В.В. иск не признали и пояснили, что в 2011 году Федоренко Н.К. федеральная социальная доплата к пенсии не назначалась в связи с достижением общего материального обеспечения заявительницы уровня прожиточного минимума.
Выслушав пояснения представителя истца, представителей Управления пенсионного фонда РФ в Ейском городском поселении, изучив представленные письменные доказательства, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Федоренко Н.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получает ежемесячно минимальную пенсию по старости в сумме 3926 рублей (л.д.8).
Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ в связи с принятием ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» введена новая мера социальной поддержки пенсионеров - федеральная социальная доплата к пенсии.
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 17.07.1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории РФ, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с ФЗ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», пенсия которому установлена в соответствии с законодательством РФ, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» в субъекте РФ.
Согласно п. 2 ст.12.1 Закона №178 -ФЗ при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ: 1.пенсии, в том числе сумма полагающейся страховой части трудовой пенсии по старости в случае отказа пенсионера от ее получения в соответствии с пунктом 4 статьи 17 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», 2. дополнительного материального (социального) обеспечения;3. ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);4. иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
В силу п. 3 ст. 12.1 Закона №178-ФЗ при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством РФ в натуральной форме; за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.
В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона №178-ФЗ федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда РФ в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 статьи 4 ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» в субъекте РФ по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ.
Статьей 1 Закона Краснодарского края от 27.10.2009 года №1845-КЗ «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Краснодарском крае на 2010 год» установлена величина прожиточного минимума пенсионера для определения размера социальной доплаты к пенсии в размере 4 680 рублей в месяц.
В судебном заседании установлено, что размер федеральной социальной доплаты начислен истице с учетом мер социальной поддержки, установленных законодательством Краснодарского края, ежемесячной денежной выплаты как «Ветерану труда» в сумме 315 рублей, оплаты жилищно-коммунальных услуг, оплаты проезда на всех видах транспорта.
Статьей 1 Закона Краснодарского края от 15.10.2010 года №2075-КЗ «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Краснодарском крае на 2011 год» установлена величина прожиточного минимума пенсионера для определения размера социальной доплаты к пенсии в размере 4815 рублей в месяц.
С учетом достижения Федоренко Н.К. общего материального обеспечения уровня прожиточного минимума в 2011 году федеральная социальная доплата к пенсии ей не назначалась.
Оценивая в совокупности исследованные судом доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске Федоренко Н.К. к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ейском городском поселении отделению по Краснодарскому краю об увеличении ее пенсии по старости до величины прожиточного минимума в размере 4 815 рублей в месяц отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме, начиная с 5 марта 2011 года.
Председательствующий