по иску Порецкова А.Н. к Зайцеву А.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком и сносе самовольной постройки



К делу № 2-376/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2011 г.                                                                    г. Ейск

Ейский районный суд                    Краснодарского края

в составе председательствующего Панченко С.Л.,

при секретаре Бочковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Порецков А.Н. к Зайцев В.А., третьему лицу - администрации МО Ейский район, ООО «Прометей» об устранении препятствий в пользовании земельным участком и сносе самовольной постройки,

У С Т А Н О В И Л:

Порецков А.Н. обратился в суд с вышеуказанными требованиями, обосновывая их тем, что в 2009 г. он подал в администрацию МО Ейский район заявление о предоставлении земельного участка для осуществления предпринимательской деятельности. 08.06.2010 г. администрацией МО Ейский район был проведен аукцион по продаже права на заключение договора аренды на земельный участок, по результатам которого 06.07.2010 г. с ним был заключен договор аренды земельного участка площадью 1 675 кв.м. с кадастровым номером , расположенного по адресу: Краснодарский край, Ейский район, <адрес>» для размещения автомойки. Указанный договор аренды зарегистрирован 25.08.2010 г. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Однако, при определении границ указанного земельного участка, по центру земельного участка была обнаружена ветка воздушного газопровода низкого давления длиною около 100 метров, которую возвел ответчик Зайцев В.А. Этот газопровод не был отражен на плане земельного участка, возведен ответчиком незаконно, без оформления разрешительной документации, с самовольным захватом земельного участка. Из-за наличия на арендованном участке газопровода, ему отказывают в выдаче разрешения на строительство автомойки, он не имеет возможности использовать предоставленный ему в аренду земельный участок для тех целей, которые указаны в договоре аренды. Неоднократно обращался к Зайцев В.А. с требованием перенести данный газопровод с земельного участка, находящегося у него в аренде. Сначала Зайцев В.А. согласился, затем отказался переносить газопровод и устранять препятствия в пользовании его земельным участком. Считает, что ответчик, не имеющий каких-либо документов на незаконно захваченный земельный участок под газопроводом, не вправе нарушать его права как арендатора. В настоящее время он несет убытки, поскольку оплачивает значительную арендную плату за использование земельного участка, хотя и не имеет возможности использовать его для достижения той цели, для которой он его получал.

В судебном заседании истец, уточняя свои требования, просит обязать ответчика Зайцев В.А. устранить препятствия в пользовании земельным участком путем демонтажа части самовольно возведенного газопровода низкого давления, проходящей через его земельный участок, в течение 10 суток после вступления решения суда в законную силу.

Ответчик Зайцев В.А. исковые требования не признал, пояснил, что является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве собственности <адрес> от 10.03.2006 года и <адрес> от 17.12.2007 года. В 2006 году на основании разрешения администрации Александровского сельского поселения Ейского района, оформленного в виде справки, в соответствии с рабочим проектом, разработанным ООО «Прометей», согласованным с управлением архитектуры и градостроительства Ейского района, построил газопровод низкого давления протяженностью 139 м. по <адрес> к своему домовладению по <адрес>. Для этого он использовал пустырь вдоль краевой автодороги Краснодар-Ейск, не занятый, по его мнению, никакими объектами недвижимости и свободный от прав третьих лиц. Согласно ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к полномочиям поселений относятся: организация в границах поселения газоснабжения населения (п. 4), выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения (п. 20). Администрация Александровского сельского поселения правомочна была разрешить строительство газопровода и ввод его в эксплуатацию, а затем осуществлять земельный контроль. 24.11.2006 года построенный газопровод был принят в эксплуатацию по акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы. Никаких претензий по поводу строительства газопровода, осуществленного им без отведения ему земельного участка, никто не предъявлял. В 2010 году он узнал, что часть пустыря, через который проходит газопровод, предоставлена в аренду Порецков А.Н., который стал требовать перенести газопровод с арендованного им участка. Ему известно, что Порецков А.Н. обращался в администрацию муниципального образования Ейский район ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о предоставлении ему земельного участка в с. Александровка Ейского района площадью 675 кв. метров для строительства автомойки. Однако, при образовании земельного участка администрацией муниципального образования Ейский район было принято решение за о формировании земельного участка площадью 1675 кв. метров, что на 1000 кв. метров больше, чем просил Порецков А.Н. Формирование участка площадью 1675 кв. метров не было согласовано с администрацией Александровского сельского поселения, хотя полагает, что соответствующие полномочия по действующему законодательству имеются именно у сельского поселения. Считает себя также землепользователем в том смысле, который подразумевается в ч. 3 ст. 5 ЗК РФ. В силу ч. 4 ст. 11.2 ЗК РФ, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Полагает, что если он занял и использовал часть пустыря под опоры газопровода с согласия администрации Александровского сельского поселения, у него возникло право пользования этим земельным участком. Следовательно, при предоставлении Порецков А.Н. земельного участка муниципальное образование Ейский район должно было получить либо его письменное согласие на предоставление земли под его опорами третьему лицу, либо предложить ему взять в аренду или выкупить занимаемый его газопроводом земельный участок, что не было сделано. Согласно ч. 2 ст. 11.8 ЗК РФ, у лица, которому предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного срочного пользования земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки, возникает соответственно право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, право безвозмездного срочного пользования на образуемые земельные участки. Администрация МО Ейский район нарушила требования ЗК РФ об обязательном обременении вновь образуемых земельных участков правами третьих лиц. Полагает, что процедура образовании нового земельного участка по <адрес> в <адрес> для предоставления его в аренду истцу, является незаконной, а все правовые акты, изданные в результате этой незаконной процедуры администрацией МО Ейский район, подлежат отмене, а торги в сложившихся условиях не должны были проводиться. В заключенном между Порецков А.Н. и УМР администрации района договоре аренде земельного участка, в пунктах 4.2.4., 4.3.11. и 4.3.12 определено, что арендатор не вправе нарушать инженерные сети и коммуникации, находящиеся на предоставленном земельном участке, обязан выполнять условия эксплуатации коммуникаций, беспрепятственно допускать на участок службы для производства работ, связанных с ремонтом коммуникаций, не нарушать права и законные интересы смежных землепользователей. Порецков А.Н. подписал договор аренды, то есть своими действиями выразил согласие исполнять все условия договора, в том числе, не нарушать его права, не нарушать его инженерные сети (газопровод), выполнять условия их эксплуатации. Считает, что Порецков А.Н. ненадлежащий истец, не может предъявлять требования о сносе объекта коммуникаций, так как это право собственника земли - муниципального района. Ссылаясь на приказ Министерства РФ по земельной политике, строительству и ЖКХ от 04.08.1998 года № 37 полагает, что объекты газоснабжения, являясь частью системы коммуникаций, не подпадают под определение самовольной постройки. Согласно ст.2 ФЗ от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ», подводящие газопроводы являются составной частью газораспределительной системы, предназначены для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям, и от подводящих газопроводов как составной части системы газоснабжения, должны отводиться охранные зоны в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

Третье лицо - администрация МО Ейский район, представитель администрации МО Ейский район по доверенности Корнийчук К.А. в судебном заседании полагает, что заявленные исковые требования следует удовлетворить полностью. 6 июля 2010 года на основании постановления администрации муниципального образования Ейский район от 6 июля 2010 года «О предоставлении Порецков А.Н. в аренду земельного участка», учитывая протокол о признании аукциона по продаже права на заключение договора аренды в части лота несостоявшимся от 8 июня 2010 года между Порецков А.Н. и управлением муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Ейский район был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности площадью 1675,0 кв.м, с кадастровым номером , разрешенное использование - для размещения автомойки, местонахождение: Краснодарский край, Ейский район, Александровский сельский округ, <адрес> <адрес> Договор зарегистрирован в установленном порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 23 августа 2010 года.

На земельном участке, который является предметом договора, имеется газопровод низкого давления, возведенный Зайцев В.А. для газификации принадлежащих ему объектов капитального строительства расположенных по адресу: Краснодарский край, Ейский район, Александровский сельский округ, <адрес>, на основании проектно- сметной документации и акта ввода в эксплуатацию, но без оформления в установленном законом порядке документов, удостоверяющих какое-либо его право на данный земельный участок- собственность МО Ейский район.

Неоднократно специалисты администрации муниципального образования Ейский район комиссионно выезжали для встречи как с истцом и ответчиком, с целью разрешения вопроса о переносе самовольно возведенного газопровода.

18 февраля 2011 года заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Ейскому району Зайцев В.А. было выдано предписание по делу «Об устранении нарушения земельного законодательства», которым ему было предписано в срок до 18 мая 2011 года устранить допущенные нарушения - оформить в установленном законом порядке документы на земельный участок по восемнадцатью опорами наружного газопровод низкого давления, проходящего с переходом по <адрес> к границе земельного участка по <адрес>, площадью 1,6 кв.м, протяженностью 139 метров.

17 марта 2011 года Зайцев В.А. обратился в администрацию муниципального образования Ейский район с заявлением о предоставлении земельного участка в Ейском районе, Александровском сельском округе, <адрес>, от <адрес>, до жилого дома по <адрес> для реконструкции существующего газопровода низкого давления.

В соответствии с разделом 7 Положения о порядке распоряжения земельными участками на территории муниципального образования Ейский район, утвержденного решением Совета муниципального образования Ейский район от 30 января 2008 года №41 (в редакции решения Совета муниципального образования Ейский район от 27 августа 2008 года №154) указанное заявление было направлено на рассмотрение межведомственной комиссии муниципального образования Ейский район по земельным вопросам и строительству.

Газопровод низкого давления является самовольной постройкой, так как возведен Зайцев В.А. на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года 136-Ф3 (далее - Земельный кодекс) определен порядок предоставления земельных участков.

В соответствии со статьей 30 Земельного кодекса предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:

1) без предварительного согласования мест размещения объектов (осуществляется исключительно на торгах);

2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) проведение работ по формированию земельного участка:

- выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;

- определение разрешенного использования земельного участка;

- определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно- технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно - технического обеспечения (далее - плата за подключение);

- принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

- публикация сообщения о проведении торгов. Ответчик Зайцев В.А. ссылается только на справку, выданную администрацией Александровского сельского поселения, имеющуюся на листе дела 33, называя ее то разрешением на строительство, то согласованием на строительство газопровода. Данная справка выдана в 2006 г. Однако еще 30.12.2004 года вступил в законную силу Градостроительный Кодекс, который действует и в настоящее время. В соответствие со ст. 51 Градостроительного Кодекса, разрешение на строительство выдается по установленной и утвержденной Постановлением Правительства РФ форме. Данная справка не только не соответствует установленной форме разрешения на строительство, не содержит сведений о том, что на спорном земельном участке разрешено строительство. Она не имеет и ссылок на нормативные акты. Безусловно, она не является и разрешением на строительство газопровода. Что касается законного владельца земельного участка, то Земельный Кодекс РФ определил исчерпывающий круг лиц, имеющих прав на земельный участок. Данные права определены главами 2-4 Земельного кодекса РФ - право собственности, аренды, постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования, право ограниченного пользования земельного участка, то есть сервитут. Документов, подтверждающих наличие у ответчика какого-либо права, не имеется, что им и не отрицается. Таким образом, заявление ответчика о том, что газопровод является его собственностью является его домыслом и утверждение этого факта - голословно. Что касается утверждения Зайцева, что он добьется права на земельный участок под газопроводом в будущем, оно ничем не подкреплено, потому что на вновь образованный земельный участок и разрешение на его выдел должна была быть проведена установленная законом процедура. При этом нужно учесть, что права на него имеются у другого лица - Порецкова. Следовательно, прежде чем Зайцеву получить какие-либо права на земельный участок, ему нужно лишить прав на него Порецкова.

Газопровод низкого давления является сооружением, подпадает под категорию недвижимого имущества, так как неотделим от земельного участка, на котором расположен, разрешение на строительство которого, необходимо получить в соответствие с Градостроительным кодексом, то есть право собственности на него возникает с момента государственной регистрации. Ссылка ответчика на то, что Порецков является ненадлежащим истцом, несостоятельна, так как Порецков А.Н. на законных основаниях владеет и пользуется данным земельным участком, полученным в аренду в соответствие с действующим законодательством, имеет права как арендатор, договор аренды прошел правовую экспертизу, зарегистрирован в Росреестре.

Согласно ст.305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Считает, что ответчиком неправильно истолкован договор аренды, его пункты 4.2.4, 4.3.11 и 4.3.12, данный газопровод не относится к сооружениям, возведенным законно, ответчик самовольно занял земельный участок и возвел это сооружение, он не может быть объектом, на которое бы распространялось действие данных пунктов договора. Просит иск удовлетворить.         

З/лицо - глава администрации Александровского сельского поселения Зива В.Н. считает, что исковые требования Порецкова подлежат удовлетворению. При этом он как глава администрации Александровского сельского поселения неоднократно предпринимал попытки найти варианты для переноса этого газопровода, в частности, убрать хотя бы его с середины земельного участка Порецкова А.Н. по межевой границе между участками, чтобы дать возможность Порецкову А.Н. использовать участок по целевому назначению. Нахождение данного газопровода на земельном участке в настоящее время безусловно является незаконным, газопровод следует перенести.

З/лицо - ООО «Прометей», представитель по доверенности Рысухин В.Г., считает исковые требования Порецкова обоснованными и подлежащими удовлетворении. ООО «Прометей» действительно выдавались чисто технические условия на газопровод, но в свою очередь ответчик Зайцев В.А. должен был оформить документы на землю, что им не было сделано. Поэтому установленный им газопровод не должен находиться на земельном участке Порецкова А.Н., так как располагается на середине участка, делая невозможным его целевое использование по назначению, что конечно недопустимо. Считает, что в любом случае необходимо перенести газопровод хотя бы по меже земельных участков, согласовав это с собственниками земельных участков.

Суд, выслушав стороны, третьих лиц, исследовав представленные по делу доказательства, считает, что исковые требования Порецкова А.Н. подлежат удовлетворению.

       В судебном заседании установлено, что Порецков А.Н. обратился в администрацию МО Ейский район с заявлением о предоставлении ему земельного участка. Согласно решению межведомственной комиссии муниципального образования Ейский район по земельным вопросам и строительству от 19 июня 2009 года , постановлению главы муниципального образования Ейский район от 25.06.2009 , протоколу от 4 июня 2010 года, он был признан единственным участником аукциона о продаже права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного в Краснодарском крае, Ейском районе, <адрес>, <адрес> (л.д.7).

        11.05.2010 г. между Порецковым А.Н. и Управлением муниципальных ресурсов администрации МО Ейский район, был заключен договор о задатке, в соответствие с которым Порецков А.Н. внес задаток для участия в аукционе по продаже (права аренды) лот - з/у площадью 1675,0 кв.м., расположенного по указанному адресу, с кадастровым номером (л.д.8).

        8.06.2010 г. аукцион по продаже данного земельного участка был признан несостоявшимся, так как в аукционе участвовало менее двух участников, имелся только один участник - Порецков А.Н.), и на основании постановления администрации МО Ейский район от 06.07.2010 «О предоставлении Порецкову А.Н. в аренду земельного участка в <адрес>, «<адрес>», с ним был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 6.07.2010 г., зарегистрированного в Росреестре 25.08.2010 г. (л.д.11-13, 19-22).

        Однако истец не смог приступить к строительству на арендованном им земельном участке, так как через него ответчиком Зайцевым В.А. был возведен газопровод низкого давления, при этом каких-либо документов, позволяющих Зайцеву В.А. возвести газопровод на данном земельном участке, у Зайцева В.А. не имелось и не имеется по настоящее время, что не отрицается и самим ответчиком Зайцевым В.А.

          По результатам проверки соблюдения земельного законодательства РФ ответчику Зайцеву В.А. вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства в срок до 18.05.011г. (л.д.10).     

          Зайцев В.А., уже после возведения им указанного газопровода на земельном участке без надлежащего оформления на него своих прав, несмотря на то, что земельный участок передан Порецкову А.Н. по договору аренды сроком на 5 лет, подал заявление в администрацию МО Ейский район о предоставлении части этого же участка под возведенный им газопровод.

          Однако постановлением от 8.06.2011 г. администрации МО Ейский район было утверждено решение межведомственной комиссии МО Ейский район по земельным вопросам и строительству от 1.06.2011 г. об отказе Зайцеву В.А. в предоставлении в аренду земельного участка по указанному адресу для размещения 18 опор газопровода низкого давления (л.д.).

         Суд не принимает доводы ответчика Зайцева В.А. о том, что справку от 25.07.2006 г., выданную администрацией Александровского сельского поселения, следует расценивать как разрешение на строительство газопровода на данном земельном участке, и как соответствующее согласование его размещения, в которой также указано, что никаких претензий по поводу строительства газопровода, осуществленного им без отведения земельного участка, у администрации Александровского сельского поселения не имеется.

Так, из содержания справки от 25.07.2006 г. выданной администрацией Александровского сельского поселения, следует, что «…земельный участок между <адрес> и <адрес> в <адрес> относится к муниципальному уровню собственности. Для строительства подводящей ветви газопровода администрация претензий не имеет».

Однако в справке не указано, к собственности какого уровня муниципального образования земельный участок относится - сельского поселения или МО Ейский район.

Вместе с тем, из сведений Росреестра от 12.11.2010 г. (л.д.14) следует, что в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют сведения гос.регистрации прав на указанный земельный участок.

Согласно ч.1 ст.25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ ( в том числе статьей 19 ЗК РФ - «муниципальная собственность на землю»), возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствие с ч.1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 04.06.2011) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Таким образом, указанный земельный участок относится к государственному уровню собственности до разграничения прав на землю.

Согласно ч.10 ст. 3 ФЗ -137 от 25.10.2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности (в ред. Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ).

Следовательно Александровское сельское поселение ни на момент возведения газопровода ни в настоящее время не обладало полномочиями по распоряжению указанным земельным участком, что не отрицается и главой данного поселения, а выданная справка не является ни разрешением на строительство газопровода, ни согласование его размещения на земельном участке, ни отводом земельного участка.

В соответствии с ч.7 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, но в любом случае разрешение на строительство выдается только при наличии правоустанавливающего документа на земельный участок. Никаких правоустанавливающих документов на земельный участок у ответчика до настоящего времени не имеется.

Суд считает ошибочными доводы ответчика Зайцева В.А. о том, что он является землепользователем, в смысле ч.3 ст.5 ЗК РФ.

Так, согласно ч.3 ст.5 ЗК РФ, … собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков;

землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;

обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).

Ни одним из вышеуказанных прав по отношению к земельному участку - Зайцев В.А. не обладает, что им не отрицается.

Суд не принимает доводы Зайцева В.А. о том, что при формировании земельного участка площадью 1675 кв м администрация МО Ейский район должна была согласовать данный вопрос как с администрацией Александровского сельского поселения, так и с самим Зайцевым В.А., ввиду того, что последний уже занял и использовал часть пустыря под опоры своего газопровода, а также его доводы о том, что ему должны были предложить передать в аренду или выкупить занятый под газопровод земельный участок.

Полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности до разграничения прав на землю, в силу ч.10 ст.3 137-ФЗ от 25.10.2001 г., обладает администрация МО Ейский район, Указанная норма не предусматривает обязанности муниципального района согласовывать предоставление земельных участков с местными администрациями сельских поселений, на территории которых они находятся, тем согласовывать это с лицами, не имеющими прав, предусмотренных ЗК РФ на предоставляемый земельный участок.

Ответчик Зайцев В.А. ошибочно утверждает, что Порецков А.Н. - ненадлежащий истец и не может предъявлять требования о сносе объекта коммуникаций, так как это право собственника земли - МО Ейский район.

Согласно ст.305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также и лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, это лицо имеет право на защиту его владения также и против собственника.

Установлено, что Порецков А.Н. владеет указанным земельным участком на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 6.07.2010 г., который заключен в соответствие с законом, зарегистрирован в Росреестре.

Ответчик Зайцев В.А. полагает, что согласно пунктам 4.2.4., 4.3.11. и 4.3.12 указанного договора аренды, арендатор (Порецков А.Н.) «… не вправе нарушать инженерные сети и коммуникации, находящиеся на предоставленном земельном участке, обязан выполнять условия эксплуатации коммуникаций, беспрепятственно допускать на участок службы для производства работ, связанных с ремонтом коммуникаций, не нарушать права и законные интересы смежных землепользователей».

Однако данные положения не могут относиться к самовольной постройке, каковым является газопровод, проходящий через земельный участок, предоставленный в аренду истцу.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является… сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке (ст.30 ЗК РФ), установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений (ст.51 Градостроительного Кодекса РФ) или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом … за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По информации Управления муниципальных ресурсов администрации МО Ейский район от 22.12.2010 года, указанный газопровод низкого давления в <адрес> «<адрес>» от <адрес>, протяжённостью 100м, в реестре муниципальной собственности, не числится (л.д.9), не имеется таковых сведений о его принадлежности и другим лицам, в частности и ответчику Зайцеву В.А.

Ссылка ответчика Зайцева В.А. на ч. 2 ст. 11.8 ЗК РФ, является ошибочной, так как данная норма относится к лицу, которому предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного срочного пользования земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки, возникает соответственно право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, право безвозмездного срочного пользования на образуемые земельные участки.

Однако ответчик Зайцев В.А. какими-либо правами в отношении самовольно занятого им земельного участка под газопроводом - не обладал и не обладает.

      На основании изложенного и руководствуясь ст.222 ГК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд      

Р Е Ш И Л:

Иск Порецков А.Н. к Зайцев В.А., администрации муниципального образования Ейский район - удовлетворить, обязав Зайцев В.А. устранить препятствия в пользовании Порецков А.Н. земельным участком расположенным по адресу : <адрес> «» путем демонтажа части самовольно возведенного газопровода низкого давления, проходящего через указанный участок, в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

         Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения (то есть, начиная с 22 июня 2011 г. ) в Краснодарский краевой суд.

    Председательствующий