решение по иску Тарасова В.П. к УПФ (государственное учреждение) в МО Ейский район о признании требования об уплате страховых взносов незаконными



К делу № 2-863/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2011 г.                                                                   г. Ейск

Ейский районный суд                     Краснодарского края

в составе председательствующего Панченко С.Л.,

при секретаре Бочковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасов В.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в МО Ейский район о признании требования об уплате страховых взносов незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

     Тарасов В.П. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, и уточняя его обосновывает тем, что 19.09.2011 года отделением УПРФ Ейского района в его адрес было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам в размере 906, 05 рублей, в том числе пени на недоимку по страховым взносам в размере 772,61 рубль и на накопительную - 133,44 рубля. Считает, что при вынесении данного требования должностные лица, не выполнили требований ч. 4 ст.22 Закона №212 ФЗ от 24.07.2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд» в части бланка формы требования, в котором должны быть указаны суммы задолженности, размеры пени, срок исполнения, уплаты этого требования, меры по взысканию в случае неисполнения, а также подробные данные об основаниях взыскания задолженности. Полагает, что в его адрес было направлено требование о взыскании задолженности по имеющимся в Пенсионном фонде документам, составляемым с 2003 года, но с 30.01.2004 г. КФХ «Чайка» фактически уже не действует, счета в банках закрыты, ведомость доходов по форме 5-КФХ с 2003 года он не сдает. Федеральные законы №167-ФЗ от 15.12.2001 года и 212-ФЗ от 24.07.2009 г. не предусматривает бесспорного порядка взимания образованной задолженности в бесспорном порядке. Указанные законы не предусматривают взимание страховых взносов с недействующих крестьянских хозяйств. В требовании об уплате пени должны быть указаны основания и ссылки на статьи закона, обязывающие уплатить задолженность. Определением Конституционного суда №164-О от 12.04.05 г. установлено, что положение Пунктов 1-3 ст.28 Федерального Закона №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», определяющие порядок уплаты предпринимателями страховых взносов в виде фиксированного платежа на финансирование страховой накопительной частей трудовой пенсии, не предполагает возложения на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше, в 2002 году обязанности уплачивать фиксированных платежей на накопительную часть трудовой пенсии. Считает, что пени по накопительным взносам исключаются автоматически из требования от 19.09.2011г. Уточняя заявление просит признать действия должностных лиц Управления Пенсионного Фонда РФ в части определения у него задолженности согласно требованию от 19.10.2011 г. в размере 772,61 рубля - незаконными.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в МО Ейский район с заявлением Тарасов В.П. не согласна, так как форма требований об уплате задолженности, которые Управление Пенсионного фонда РФ направляет должникам, полностью соответствует требованиям ФЗ-212. Управлением ПФР 19.10.2011 г. было выставлено уточненное требование которое в части отменяет оспариваемое заявителем требование от 19.09.2011 г. . Согласно уточненному требованию УПРФ производит взыскание с Тарасова В.П. пени, начисленные на недоимку по страховым взносам за 2008 и 2009 годы. Сама же сумма задолженности по указанной недоимке погашена Тарасовым В.П., но только 19.05.2011 г. Именно поэтому, в связи с уплатой причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки, нежели установлено Федеральным законом, в соответствие со ст. 25 Закона № 212-ФЗ, должнику и начислены пени, расчет которой прилагается. При этом уточенное требование от 19.10.2011 г. по своей форме и содержанию строго соответствует ст. 22 Закона № 212-ФЗ. Кроме того, форма требования об уплате недоимки по страховым взносам, пени, штрафов утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 07.12.2009 г. № 957н «Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов» - форма 5-ПФР.

     Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования Тарасова В.П. не подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в период с 25.03.2005 г. по 08.06.2010 г. Тарасов В.П. был зарегистрирован в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, поэтому состоял на учете как страхователь по обязательному пенсионному страхованию в территориальном Управлении Пенсионного фонда РФ.

Согласно п. 3 ст. 2 Закона N 212-ФЗ, главы КФХ по своему статусу являются индивидуальными предпринимателями с момента регистрации хозяйства (п. 2 ст. 23 ГК РФ, п. 3 ст. 1 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве").

В соответствие с ч. 2 ст. 14 Закона N 212-ФЗ, главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, как за себя, так и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства.

До 01.01.2010 года главы КФХ уплачивали страховые взносы в фиксированном размере, в соответствие с требованиями ст. 28 Федерального закона от 15.12.2011 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

Таким образом, порядок уплаты страховых взносов, установленный для глав КФХ, не поставлен в зависимость от получаемых Тарасовым В.П. доходов, наличия расчетных счетов или имущества.

     19.09.2011 года Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в МО Ейский район Тарасову В.П., являющемуся плательщиком страховых взносов, было направлено требование №22 об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов, из которого следует, что по состоянию на 19.09.2011 года за Тарасовым В.П. числится задолженность по страховым взносам (недоимка) пеням, штрафам в сумме 906, 05 рублей, состоящая из пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 772, 61 рубль и на накопительную часть трудовой пенсии в размере 133,44 рубля (л.д.4).

    19.10.2011 года Управлением ПРФ направлено уточненное требование (у), из которого следует, что по состоянию на 19.10.2011 года за Тарасовым В.П. имеется только задолженность по страховым взносам (недоимка, пени и штрафам в сумме 772, 61 рубль (л.д.9).

     Последнее требование от 19.10.2011 г. отменило в части требование от 19.09.2011г. .      

      Уточнённое требование (у) Управление ПРФ определяет необходимость уплаты Тарасовым В.П. пени, начисленной на недоимку по страховым взносам за 2008 и 2009 годы, так как сумма задолженности была погашена Тарасовым В.П. только 19.05.2011 года, то есть в более поздние сроки, нежели установленные ст. 25 Закона №212-ФЗ.

В соответствие со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» ( Закон № 212-ФЗ), пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В данном случае задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в сумме 2576 руб. и за 2009 год в сумме 4850 руб., а также начисленные на нее пени, были уже взысканы с Тарасова В.П. согласно вступившими в законную силу постановлениями ПФР о взыскании недоимки по страховым взносам, пени, штрафов со страхователя - от 12.06.2009 (л.д.27) и от 17.05.2010 (л.д.24).

При этом, указанные Постановления ПФР направлялись для принудительного исполнения в службу судебных приставов, исполнены в полном объеме.

      Указанное подтверждается расчетом пени за период с 11.03.2010 г. по 19.09.2011 г., из которого следует, что Тарасову В.П. были начислены пени на накопительную часть трудовой пенсии, размер задолженности которой составил - 772, 61 руб., пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии (л.д.19).

       Уточнённое требование (у) Управление ПРФ, определяющее необходимость уплаты Тарасовым В.П. пени по страховым взносам в сумме 772, 61 руб. непосредственно вытекает из уже вступивших в законную силу постановлений (л.д.27,24), которые по настоящее время никем не обжалованы и не отменены.

        Суд не принимает доводы Тарасова В.П. о том, что с 30.01.2004 г. КФХ «Чайка» фактически не действует, счета в банках закрыты, ведомость доходов по форме 5-КФХ с 2003 года им не сдается, так они опровергаются выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которой сведения о прекращении КФХ и исключении его из реестра официально внесены только 8.06.2010 г. (л.д.53)

     При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявления Тарасова В.П. не имеется.

     На основании изложенного и руководствуясь ч.4 ст.258, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Тарасов В.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в МО Ейский район о признании требования об уплате страховых взносов незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда, то есть, начиная с 30.11.2011 г.

Председательствующий