К делу № 2-284/2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск                                                                                          20 апреля 2012 г.

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Грунского С.П.,

при секретаре Кукса Е.И.,

с участием прокурора Лобашовой Е.А.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Должанского сельского поселения Ейского района,

У С Т А Н О В И Л:

Ейский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Ейской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению Матюхи И.Ф., поданному в его интересах и интересах председателя Комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Харитонова Н.М. о нарушениях природоохранного законодательства на территории косы ст. Должанской Ейского района и иным вопросам.

Согласно п.п. 3,5 ч. l ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органом местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности отнесены контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местно значения, т.е. деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

В нарушение вышеуказанных требований закона на территории Должанского сельского поселения Ейского района при проверке установлено, что улицы Пушкина, Кирова, Приморская, Азовская ст. Должанская Ейского района не обеспечены стационарным наружным освещением в нарушение требований п. 4.6.1.1 ГОСТа Р 52766-2007 г., кроме того в нарушение требований п. 3.1 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплутационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения» по ул. Пушкина напротив домовладений №№ 21, 35, 45, 47, по ул. Кирова напротив домовладений №№ 16, 30, по ул. Приморской напротив домовладения № 28 на грунтовом покрытии проезжей части имеются просадки, выбоины, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью.

Указанное затрудняет движение транспорта с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, снижает уровень пешеходов при движении по проезжей части.

В соответствии сГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплутационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения» ликвидация повреждений дорожного покрытия должна производиться в срок от 5 до 10 суток.

Неисполнение требований закона в сфере безопасности дорожного движения нарушает представленное ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» гражданам право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, судебная защита которого гарантирована ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации.

Бездействие администрации Должанского сельского поселения Ейского района нарушает права неопределенного круга лиц, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав этих лиц.

Помощник Ейского межрайонного прокурора Лобашова Е.А. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Заинтересованное лицо глава администрации Должанского сельского поселения Ейского района Дженжеря П.В. в судебном заседании пояснил, что исковые требования признает в полном объеме.

Заинтересованное лицо - представитель ОГИБДД по Ейскому району в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен.

Суд, выслушав помощника прокурора, главу администрации Должанского сельского поселения Ейского района, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу о том, что заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местно самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

На основании ст. 39 ГПК РФ признание заявленных требований судом принимается, так как эти действия не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие администрации Должанского сельского поселения Ейского района Краснодарского края по обеспечению должного уровня содержания участков дорог по ул. Пушкина ст. Должанская Ейского района напротив домовладений №№ 21, 35, 45, 47, по ул. Кирова ст. Должанская Ейского района напротив домовладений №№ 16, 30, по ул. Приморской ст. Должанская Ейского района напротив домовладения № 28, стационарным наружным освещением улиц Пушкина, Кирова, Приморская, Азовская ст. Должанская Ейского райойна ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплутационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения», ГОСТа Р 52766-2007 г..

Обязать администрацию Должанского сельского поселения Ейского района Краснодарского края в течение девяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения, привести в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплутационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения», ГОСТа Р 52766-2007 г., дорожные покрытия участков дорог по ул. Пушкина ст. Должанская Ейского района напротив домовладений №№ 21, 35, 45, 47, по ул. Кирова ст. Должанская Ейского района напротив домовладений №№ 16, 30, по ул. Приморской ст. Должанская Ейского района напротив домовладения № 28, выполнить работы по установке стационарного наружного освещения улиц Пушкина, Кирова, Приморская, Азовская ст. Должанская Ейского района.            

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца.

Председательствующий