К делу № 2-533/2012 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 августа 2012 года г. Ейск
Ейский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - Вихор П.Н.,
при секретаре - Малиновой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Рыбацкий стан» о понуждении к соблюдению требований природоохранного законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор просит суд обязать ответчика ООО «Рыбацкий стан» представить отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2011 год в органы Росприроднадзора и организовать обучение руководителя предприятия в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, в обоснование своих требований указывает, что Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства ООО «Рыбацкий стан», расположенного на территории муниципального образования Ейский район. В ходе проверки ответчика ООО «Рыбацкий стан» выявлены нарушения требований Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Также, в ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение требований ст. 73 Закона № 7-ФЗ руководитель ООО «Рыбацкий стан» не прошел обучение в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. ООО «Рыбацкий стан» подпадает под критерии, установленные Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в связи с чем, обязано представлять отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов.
На момент проверки установлено, что ООО «Рыбацкий стан» отчетность за 2011 год в органы Росприроднадзора не представило.
При таких обстоятельствах, Азово-Черноморским межрайонным природоохранным прокурором в отношении юридического лица ООО «Рыбацкий стан», а также должностного лица - генерального директора ООО «Рыбацкий стан» Крамарова Ивана Алексеевича возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ.
ООО «Рыбацкий стан» не принимает мер по исполнению требований федерального законодательства в области охраны окружающей среды, направленных на обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду, охрану здоровья человека, поддержание и восстановление благоприятного состояния окружающей среды, что, в свою очередь, нарушает Конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о её состоянии.
В судебное заседание прокурор не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.
Представитель ответчика ООО «Рыбацкий стан» - Крамаров И.Д., действующий на основании доверенности от 05.08.2012 г., в судебном заседании исковые требования прокурора признал в полном объеме.
Суд, выслушав представителя ответчика, проверив предоставленные доказательства, считает иск Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Судом установлено, что 05.04.2012 года Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства ООО «Рыбацкий стан», расположенного на территории муниципального образования Ейский район (л.д.14).
В ходе проверки ООО «Рыбацкий стан» выявлены нарушения требований Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Согласно ст. 73 Закона № 7-ФЗ, руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. Подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с законодательством.
В нарушение требований ст. 73 Закона № 7-ФЗ руководитель ООО «Рыбацкий стан» не прошел обучение в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Согласно части 3 статьи 18 Закона № 89-ФЗ, субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.
ООО «Рыбацкий стан» подпадает под критерии, установленные Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в связи с чем, обязано представлять отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов.
В соответствии с требованиями п. 2 приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.02.2010 № 30 «Об утверждении порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности), установлено, что отчетность об образовании, использовании, обезвреживания и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) за 2011 год представляется в соответствующие территориальные органы до 15 января 2012 года. Порядок заполнения отчетности утвержден письмом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.05.2010 № 00-07-12/2752 «Об отчетности субъектов малого и среднего предпринимательства».
Согласно п. 7 Приказа, отчетность составляется на основе данных первичного учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, полученных от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или физических лиц, а также размещенных отходов.
На момент проверки установлено, что ООО «Рыбацкий стан» отчетность за 2011 год в органы Росприроднадзора не представило.
В отношении юридического лица ООО «Рыбацкий стан», а также должностного лица - генерального директора ООО «Рыбацкий стан» Крамарова Ивана Алексеевича возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ (л.д.18-25).
С учетом вышеизложенного, ООО «Рыбацкий стан» не принимает мер по исполнению требований федерального законодательства в области охраны окружающей среды, направленных на обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду, охрану здоровья человека, поддержание и восстановление благоприятного состояния окружающей среды, что, в свою очередь, нарушает Конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о её состоянии.
Суд принимает во внимание, что представитель ответчика ООО «Рыбацкий стан» - Крамаров И.А., действующий на основании доверенности, исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора признал в полном объеме, о чем имеется письменное заявление. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Судом установлено, что не принятие мер ответчиком ООО «Рыбацкий стан» по исполнению требований федерального законодательства в области охраны окружающей среды, направленных на обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду, охрану здоровья человека, поддержание и восстановление благоприятного состояния окружающей среды, нарушает действующее законодательство РФ и права граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о её состоянии.
На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора - удовлетворить.
Обязать ООО «Рыбацкий стан» представить отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2011 год в органы Росприроднадзора и организовать обучение руководителя предприятия в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца.
Председательствующий