К делу № 2-69/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск 18 февраля 2011 г.
Ейский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Грунского С.П.,
при секретаре судебного заседания Хомутовой Ж.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шабельского В.И. к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ейском городском поселении Краснодарского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Шабельский В.И. обратился в суд с вышеуказанным иском, и, уточняя его в судебном заседании, просит суд зачесть ему в трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости ранее достижения установленного возраста, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судоводителем в колхозе им. <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим в рыбколхозе «Победа» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судоводителем в рыбколхозе «Победа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судоводителем ТОО РАФ «Рыбник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мотористом самостоятельного управления судовыми двигателями РАФ «Рыбник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом рыбопромысловых машин и механизмов в филиале РХ «Рыбник» ООО АФ «Ейская -Волготрансгаз», в ООО «Рыбник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом рыбопромысловых машин и механизмов в ООО АПФ «Азов», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рыбаком в ООО АПФ «Азов», признать отказ в назначении пенсии неправомерным, назначив пенсию с ДД.ММ.ГГГГ - дня обращения в ГУ УПФ РФ в Ейском городском поселении.
Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Ейском городском поселении Краснодарского края по доверенности Шерстюк Г.Н. иск не признала, отказ в назначении пенсии в связи с незачетом в льготный стаж истца указанных периодов работы обосновывает отсутствием документов, подтверждающих, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к судам портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Кроме того, наименование должности «судоводитель» не поименована в Уставе службы на судах рыбопромыслового флота РФ, утвержденном приказом Комитета РФ по рыболовству от 30 августа 1995 года №140. Вместе с тем, его право на пенсионное обеспечение в соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации не нарушено, поскольку по достижении возраста 60 лет он будет иметь право на трудовую пенсию по старости.
Выслушав пояснения истца и его представителя Гончар А.С., представителя Управления пенсионного фонда, изучив представленные письменные доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положения подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, мужчинам - по достижении возраста 55 лет, женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ, на один год за каждые 2 года такой работы.
В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относится к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Шабельский В.И., 1952 года рождения, обратился в ГУ УПФ РФ в Ейском городском поселении с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Отказ Комиссии ГУ УПФ РФ в Ейском городском поселении от 9 ноября 2010 года в назначении пенсии в связи с незачетом в льготный стаж истца вышеуказанных периодов работы, обосновывается отсутствием документов, подтверждающих постоянную занятость истца в плавсоставе на судах, которые не относятся к судам портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Кроме того, наименование должности «судоводитель» не поименована в Уставе службы на судах рыбопромыслового флота РФ, утвержденном приказом Комитета РФ по рыболовству от 30 августа 1995 года №140 (л.д. 7-12).
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Однако из предоставленной истцом трудовой книжки от 18 мая 1971 года на л.д.17-28 и справки № 02 от 01 февраля 2007 года на л.д.13, выданной Ейским морским рыбным портпунктом, не усматривается за какой период выдана справка, на каком виде судов работал истец, не указан вид судна и не относятся ли данное судно к категории портовых судов, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения.
Вместе с тем, согласно справкам Архивного отдела Администрации Ейского городского поселения, ФГУ «Администрации морского порта Ейск», Администрации морского порта Таганрог (л.д.56-58) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шабельский В.И. работал в качестве судоводителя в рыбколхозе «Победа», на судах «СМБ-40 бортовой № ТМ-0598» и «СМБ-40 бортовой № ТМ-0674», предназначенных для ловли рыбы тралом, обслуживания пассивных орудий лова и транспортировки улова, в районах плавания - Азовское и Черное море. Указанные суда морского флота рыбной промышленности осуществляли добычу и обработку водных биологических ресурсов в открытом море, приемку продукции на промысле и транспортировку к местам переработки и не относятся к категории портовых судов, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения.
Таким образом, истцом представлены доказательства, подтверждающие изложенные им доводы и его право на досрочную трудовую пенсию, только за один период - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, достаточный для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости.
Следует также учитывать, что в соответствии с п. 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения установленного законодательством возраста (но не далее чем до ДД.ММ.ГГГГ, когда вступила в силу ст. 167 КЗоТ РФ в редакции, исключающей такую возможность), временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.
Оценивая в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что включению в стаж для назначения досрочной пенсии по старости подлежит период, подтвержденный истцом документально, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве судоводителя в рыбколхозе «Победа».
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Шабельского В.И. удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ейском городском поселении назначить ему с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости, включив в трудовой стаж для назначения этой пенсии период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судоводителем в рыбколхозе «Победа».
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме, начиная с 24 февраля 2011 года.
Председательствующий