К делу 12-12/2012 года
РЕШЕНИЕ
г. Ейск 15 марта 2012 года
Ейский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - Вихор П.Н.,
при секретаре - Малиновой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мазурок И.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 143 Ейского района Краснодарского края Чайко А.Ф. от 21 февраля 2012 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 143 Ейского района Краснодарского края Чайко А.Ф. от 21.02.2012 Мазурок И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год и восемь месяцев.
В жалобе, поданной в Ейский районный суд, Мазурок И.А. просит об отмене вынесенного в отношении нее судебного постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая его незаконным.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для удовлетворения указанной жалобы у суда не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.
В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Как усматривается из материалов дела, 28 декабря 2012 года инспектором ДПС ОРДПС г. Ейска в отношении Мазурок И.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 28 декабря 2012 года в 00 час 33 минут на автодороге по ул. Ленина, г. Ейска Мазурок И.А. управляла автомобилем марки «Хонда» государственный регистрационный знак 0 415 СХ 93 находясь в состоянии опьянения.
Основанием полагать, что 28 декабря 2012 года водитель Мазурок И.А. находилась в состоянии опьянения, явилось наличие у нее следующих признаков: запах алкоголя изо рта, что согласуется с пунктом 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 475 (далее - Правила).
Направление водителя транспортного средства Мазурок И.А.на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинскую организацию осуществлено должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых (л.д.5), что согласуется с требованиями пункта 11 Правил.
О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения инспектором ДПС ОРДПС г.Ейска составлен протокол.
Медицинское освидетельствование Мазурок И.А. на состояние опьянения проведено в Ейском филиале Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Специализированная наркологическая больница» Департамента здравоохранения Краснодарского края (Далее Ейский филиал ГБУЗ «СНБ» ДЗ КК) врачом, прошедшим подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
При освидетельствовании использовано зарегистрированное изделие измерения, разрешенное к применению - анализатор концентрации паров этанола в выдыхаемом воздухе "Lion Alkolmeter SD-400R", со сроком поверки до 24.05.2012 г., который указан в перечне зарегистрированных анализаторов алкогольных паров зарубежного производства (приложение к письму Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20 декабря 2006 г. № 6840-ВС).
Заключение о состоянии опьянения в результате употребления алкоголя выносится при положительных результатах определения алкоголя в выдыхаемом воздухе при помощи одного из технических средств измерения, проведенного с интервалом 20 минут, или при применении не менее двух разных технических средств индикации на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе с использованием их обоих при каждом исследовании, проведенном с интервалом 20 минут - п.16 Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством утвержденная Приказом Минздрава РФ от 14.07.2003 № 308 (ред. от 25.08.2010)"О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения" с изм. от 31.10.2010) (Далее- Инструкция).
Результатом проведения медицинского освидетельствования Мазурок И.А. установлено, что последняя находилась в состоянии опьянения и концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у нее составила (0,34 mg/l - 0,27 mg/l).
Согласно п. 4 Инструкции освидетельствование проводится врачом, прошедшим на базе наркологического учреждения подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования по программе, утвержденной Приказом Минздрава России от 14 июля 2003 г. № 308 (приложение № 7).
Врач-нарколог – ФИО8 в судебном заседании подтвердила факт прохождения ею на базе наркологического учреждения подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования по программе, утвержденной Приказом Минздрава России от 14 июля 2003 г. № 308 и представила суду справку № 000280 серия МО выданная ГУЗ «Наркологический диспансер» ДЗ КК (л.д. 83).
Заключение о нахождении Мазурок И.А. в состоянии алкогольного опьянения было вынесено врачом при положительном результате определения алкоголя в выдыхаемом воздухе (0,34 mg/l - 0,27 mg/l), что согласуется с требованиями пункта 16 Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы 307/У-05 "Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством" (Приложение № 3 к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 г. № 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения").
Представитель роты ДПС г. Ейска ФИО9 считает постановление мирового судьи от 21.02.2012 года в отношении Мазурок И.А. законным и обоснованным, просит суд жалобу Мазурок И.А. оставить без удовлетворения.
Факт совершения Мазурок И.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 6); протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 7); актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д.11); протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д.9); объяснениями понятых (л.д. 11-12).
Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод жалобы о том, что на момент проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения Мазурок И.А. у медицинского учреждения отсутствовала лицензия на осуществление данного вида работ и услуг, повлечь отмену вынесенного по делу судебного постановления не может, по следующим основаниям:
ГУЗ «Ейский наркологический диспансер» департамента здравоохранения Краснодарского края осуществлял свою деятельность в соответствии с лицензией на медицинскую деятельность ФС-23-01-003408 выданной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития 21.12.2010 года и действующей бессрочно, ввиду вступления в силу Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
На основании Распоряжения Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.07.2010 года № 663-р произведена реорганизации государственного учреждения здравоохранения «Специализированная наркологическая больница» департамента здравоохранения Краснодарского края путем присоединения к нему государственного учреждения здравоохранения «Ейский наркологический диспансер» департамента здравоохранения Краснодарского края».
Приказом Департамента здравоохранения Краснодарского края № 474 от 02.03.2011 года ГУЗ «Специализированная наркологическая больница» ДЗ КК переименована в ГБУЗ «Специализированная наркологическая больница» ДЗ КК.
Приказом Департамента здравоохранения Краснодарского края № 3127 от 31.08.2011 года утвержден устав бюджетного учреждения.
В связи с переименованием, до завершения реорганизации, государственное бюджетное учреждение здравоохранения во исполнение ст. 11 Федерального закона от 8 августа 2001 года, № 128-ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности получило 10 октября 2011 года лицензию № ФС-23-01-004004 по адресу осуществления деятельности 353800, Краснодарский край, Красноармейский район, ст. Полтавская, ул. Ковтюха,2.
В соответствии с п.1 ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования (с ГУЗ «Ейский наркологический диспансер» ДЗ КК, на ГБУЗ «Специализированная наркологическая больница» ДЗ КК), адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.
В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" До переоформления лицензии в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, лицензиат вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности, за исключением его осуществления по адресу, не указанному в лицензии, или по истечении срока, определенного частью 5 настоящей статьи, и (или) выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, но не указанных в лицензии.
Таким образом, действующая на момент реорганизации учреждения государственного учреждения здравоохранения «Специализированная наркологическая больница» департамента здравоохранения Краснодарского края путем присоединения к нему государственного учреждения здравоохранения «Ейский наркологический диспансер» департамента здравоохранения Краснодарского края» лицензия на осуществление медицинской деятельности № ФС-23-01-003408 выданная Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития 21.12.2010 года не отзывалась и осуществление лицензируемого вида деятельности, до завершения процесса реорганизации является правомерным.
Кроме того, врач-нарколог, проводивший медицинское освидетельствование на состояние опьянения Мазурок И.А., прошел подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
При таких обстоятельствах действия Мазурок И.А. правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Мазурок И.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Мазурок И.А. в соответствии с санкцией части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 143 Ейского района Краснодарского края Чайко А.Ф. от 21.02.2012, вынесенное в отношении Мазурок И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Мазурок И.А. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья